中國企業(yè)內控落地加速度
2011年,中國企業(yè)不可逆轉地迎來了內控時代。
截至6月底,山東、湖南、廣西、湖北、天津等全國30個省份已全部行動起來;格力電器、濰柴動力、興業(yè)證券、柳工集團等216家由財政部和證監(jiān)會共同確定的內控試點企業(yè)也已全面推開內控落地工作。
此時,距離財政部等五部委發(fā)布《企業(yè)內部控制配套指引》從而正式確立中國企業(yè)內控規(guī)范體系僅一年多時間。
政府的力量
2010年5月30日,山東省企業(yè)內控動員大會召開,在全國率先打響了落實內控的第一槍。索菲特大酒店400余人的會議室里座無虛席。彼時,距離《企業(yè)內部控制配套指引》的發(fā)布僅半個月時間。
“企業(yè)內控不同于之前的會計控制,是一項涵蓋企業(yè)全面風險的龐大體系,必須抓緊落實!泵鎸瓤剡M程表,山東省財政廳會計處處長馮桂華當時感受到了時間的緊迫,畢竟2011年要執(zhí)行內控試點的68家A+H上市公司中山東就有6家。
這年8月份,北京市政府組織召開了北京市企業(yè)內控動員大會。
財政部副部長王軍、北京市副市長吉林親自出席,為企業(yè)做內控的動員。事實上,如此陣容強大的內控動員大會在全國實屬罕見。
北京市財政局會計處相關負責人介紹,內控動員在那個階段已經成為首要任務,更令人振奮的是全市企業(yè)的熱情也異常高漲。
遠在南國的福建,成立了會計制度咨詢專家委員會,該委員會將為企業(yè)建立健全內部控制規(guī)范體系提供技術支持和優(yōu)質服務。
海南省財政廳副廳長麥正華強調,“一定要真抓實干,把試點工作做好,走出具有海南特色的企業(yè)內部控制發(fā)展之路!必瀼貙嵤┢髽I(yè)內控規(guī)范體系不亞于一場戰(zhàn)役。全國上下一盤棋,各地紛紛組建內控領導小組、專家小組,選擇試點企業(yè),在理論和實務兩個方面對企業(yè)進行指導和幫助,共同推進。
公司的創(chuàng)新
各省都確定了內控試點企業(yè),每家企業(yè)都有至少兩個以上的目標,實施內控并為后繼的企業(yè)提供經驗。但是,企業(yè)更有鴻鵠之志。
濰柴動力是財政部和證監(jiān)會共同確定的內控試點企業(yè),同時也是2011年首批全面執(zhí)行內控的68家A+H上市公司之一。濰柴動力從一開始就提出,“內控不僅僅是為了合規(guī),更重要的是借此提升企業(yè)的全面風險管理!弊鳛楹颖笔≡圏c企業(yè)之一,開灤集團是一家有著130年歷史的百年老店,也因內控在自身管理和外部監(jiān)管上找到了契合點。開灤集團總會計師張志芳在接受記者采訪時坦承,扎實做好內控更要強調實際效果。
壓力即是動力,動力讓企業(yè)在內控實施過程中不斷實現自我創(chuàng)新。企業(yè)內控作為一項事關企業(yè)發(fā)展的全面風險管理,在人力、物力上必然面臨著較高成本的投入,這一度成為企業(yè)推進內控的障礙之一。
然而內控不僅僅是執(zhí)行,更需要智慧地執(zhí)行。紫金礦業(yè)在推進內控之初,就將內控與降低成本有機結合。
早在幾年前,業(yè)界就曾探討如何將內控與企業(yè)信息化相結合。
河南瑞貝卡集團就借助現代網絡信息技術形成了“九統(tǒng)一分”集團管控模式。
興業(yè)證券主動申請了2011年證監(jiān)會統(tǒng)一部署實施的內控建設試點工作。截至2011年6月底,已完成24個流程的內控梳理工作,識別出與上述流程相關的風險點643個,關鍵控制活動1212個,為下一步建立內部控制長效機制奠定了基礎。
中介的忙碌
與企業(yè)同樣忙碌的還有中介機構、會計師事務所和咨詢機構。
立信銳思咨詢公司總經理楊芳明顯感到從去年到今年,公司有關企業(yè)內控的業(yè)務量顯著增加。她幾乎每周都奔波在全國各地的內控咨詢課上,而更明顯的改善是她覺得企業(yè)現在對于內控和風險管理的意識越來越強了。很多業(yè)務都是企業(yè)自己主動來咨詢的。
四川中砝會計師事務所董事長杜鵑告訴記者,公司的業(yè)務現在已經飽和,各項目都是一片繁忙。五洲松德會計師事務所組建的企業(yè)內控小組已明顯感覺人手不足。內控作為一項新的業(yè)務在日益顯著地影響著中介機構。
與中介機構業(yè)務量爆滿而形成鮮明對比的是,其專業(yè)人才的緊缺和執(zhí)業(yè)能力的提高顯得尤為重要。
記者在采訪中發(fā)現,具有內控專業(yè)知識的人已成為當前業(yè)內最為緊俏的人才。中匯會計師事務所咨詢合伙人張萬水表示,為了應對當前傳統(tǒng)審計人員IT應用水平欠缺的窘迫,他們專門配備了一支IT審計和咨詢隊伍,實現人才隊伍的復合型發(fā)展。
天職國際會計師事務所董事長陳永宏曾透露,天職始終堅持加大對人才的培養(yǎng)力度,并廣招英雄,多方吸引內控咨詢和內控審計方面的人才,做好各項儲備工作。
無論是政府監(jiān)管部門,還是為之忙碌的中介機構,無論如何,企業(yè)內控已不僅僅是企業(yè)的事情。財政部會計司有關負責人透露,下半年,財政部和證監(jiān)會將會對原有試點企業(yè)的經驗進行總結交流,讓細化流程、融合信息化、加強合規(guī)等在企業(yè)內控管理中常態(tài)化,并對中介機構的內控咨詢和內控審計報告加強有效指導。
中國企業(yè)已經走過了30年的改革歷程,內控就像曾經的現代企業(yè)制度改革、完善治理結構等一樣重要,必將成為一個開啟中國企業(yè)管理新時代的一個關鍵詞。
截至6月底,山東、湖南、廣西、湖北、天津等全國30個省份已全部行動起來;格力電器、濰柴動力、興業(yè)證券、柳工集團等216家由財政部和證監(jiān)會共同確定的內控試點企業(yè)也已全面推開內控落地工作。
此時,距離財政部等五部委發(fā)布《企業(yè)內部控制配套指引》從而正式確立中國企業(yè)內控規(guī)范體系僅一年多時間。
政府的力量
2010年5月30日,山東省企業(yè)內控動員大會召開,在全國率先打響了落實內控的第一槍。索菲特大酒店400余人的會議室里座無虛席。彼時,距離《企業(yè)內部控制配套指引》的發(fā)布僅半個月時間。
“企業(yè)內控不同于之前的會計控制,是一項涵蓋企業(yè)全面風險的龐大體系,必須抓緊落實!泵鎸瓤剡M程表,山東省財政廳會計處處長馮桂華當時感受到了時間的緊迫,畢竟2011年要執(zhí)行內控試點的68家A+H上市公司中山東就有6家。
這年8月份,北京市政府組織召開了北京市企業(yè)內控動員大會。
財政部副部長王軍、北京市副市長吉林親自出席,為企業(yè)做內控的動員。事實上,如此陣容強大的內控動員大會在全國實屬罕見。
北京市財政局會計處相關負責人介紹,內控動員在那個階段已經成為首要任務,更令人振奮的是全市企業(yè)的熱情也異常高漲。
遠在南國的福建,成立了會計制度咨詢專家委員會,該委員會將為企業(yè)建立健全內部控制規(guī)范體系提供技術支持和優(yōu)質服務。
海南省財政廳副廳長麥正華強調,“一定要真抓實干,把試點工作做好,走出具有海南特色的企業(yè)內部控制發(fā)展之路!必瀼貙嵤┢髽I(yè)內控規(guī)范體系不亞于一場戰(zhàn)役。全國上下一盤棋,各地紛紛組建內控領導小組、專家小組,選擇試點企業(yè),在理論和實務兩個方面對企業(yè)進行指導和幫助,共同推進。
公司的創(chuàng)新
各省都確定了內控試點企業(yè),每家企業(yè)都有至少兩個以上的目標,實施內控并為后繼的企業(yè)提供經驗。但是,企業(yè)更有鴻鵠之志。
濰柴動力是財政部和證監(jiān)會共同確定的內控試點企業(yè),同時也是2011年首批全面執(zhí)行內控的68家A+H上市公司之一。濰柴動力從一開始就提出,“內控不僅僅是為了合規(guī),更重要的是借此提升企業(yè)的全面風險管理!弊鳛楹颖笔≡圏c企業(yè)之一,開灤集團是一家有著130年歷史的百年老店,也因內控在自身管理和外部監(jiān)管上找到了契合點。開灤集團總會計師張志芳在接受記者采訪時坦承,扎實做好內控更要強調實際效果。
壓力即是動力,動力讓企業(yè)在內控實施過程中不斷實現自我創(chuàng)新。企業(yè)內控作為一項事關企業(yè)發(fā)展的全面風險管理,在人力、物力上必然面臨著較高成本的投入,這一度成為企業(yè)推進內控的障礙之一。
然而內控不僅僅是執(zhí)行,更需要智慧地執(zhí)行。紫金礦業(yè)在推進內控之初,就將內控與降低成本有機結合。
早在幾年前,業(yè)界就曾探討如何將內控與企業(yè)信息化相結合。
河南瑞貝卡集團就借助現代網絡信息技術形成了“九統(tǒng)一分”集團管控模式。
興業(yè)證券主動申請了2011年證監(jiān)會統(tǒng)一部署實施的內控建設試點工作。截至2011年6月底,已完成24個流程的內控梳理工作,識別出與上述流程相關的風險點643個,關鍵控制活動1212個,為下一步建立內部控制長效機制奠定了基礎。
中介的忙碌
與企業(yè)同樣忙碌的還有中介機構、會計師事務所和咨詢機構。
立信銳思咨詢公司總經理楊芳明顯感到從去年到今年,公司有關企業(yè)內控的業(yè)務量顯著增加。她幾乎每周都奔波在全國各地的內控咨詢課上,而更明顯的改善是她覺得企業(yè)現在對于內控和風險管理的意識越來越強了。很多業(yè)務都是企業(yè)自己主動來咨詢的。
四川中砝會計師事務所董事長杜鵑告訴記者,公司的業(yè)務現在已經飽和,各項目都是一片繁忙。五洲松德會計師事務所組建的企業(yè)內控小組已明顯感覺人手不足。內控作為一項新的業(yè)務在日益顯著地影響著中介機構。
與中介機構業(yè)務量爆滿而形成鮮明對比的是,其專業(yè)人才的緊缺和執(zhí)業(yè)能力的提高顯得尤為重要。
記者在采訪中發(fā)現,具有內控專業(yè)知識的人已成為當前業(yè)內最為緊俏的人才。中匯會計師事務所咨詢合伙人張萬水表示,為了應對當前傳統(tǒng)審計人員IT應用水平欠缺的窘迫,他們專門配備了一支IT審計和咨詢隊伍,實現人才隊伍的復合型發(fā)展。
天職國際會計師事務所董事長陳永宏曾透露,天職始終堅持加大對人才的培養(yǎng)力度,并廣招英雄,多方吸引內控咨詢和內控審計方面的人才,做好各項儲備工作。
無論是政府監(jiān)管部門,還是為之忙碌的中介機構,無論如何,企業(yè)內控已不僅僅是企業(yè)的事情。財政部會計司有關負責人透露,下半年,財政部和證監(jiān)會將會對原有試點企業(yè)的經驗進行總結交流,讓細化流程、融合信息化、加強合規(guī)等在企業(yè)內控管理中常態(tài)化,并對中介機構的內控咨詢和內控審計報告加強有效指導。
中國企業(yè)已經走過了30年的改革歷程,內控就像曾經的現代企業(yè)制度改革、完善治理結構等一樣重要,必將成為一個開啟中國企業(yè)管理新時代的一個關鍵詞。
時間:2011-07-17 責任編輯:wuchengyu
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