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美國債務(wù)危機(jī)談判陷僵局 美債如違約中國最受傷


  歐債危機(jī)還沒有讓市場緩口氣,美國債務(wù)危機(jī)又呼嘯而來。

  經(jīng)濟(jì)衰退和多年的赤字財(cái)政政策使得美國的公共債務(wù)總額不斷累積。事實(shí)上,美國債務(wù)上限早已于5月16日到頂 目前美國政府的債務(wù)上限仍為14.294萬億美元。按照相關(guān)規(guī)定,美國國會(huì)必須在8月2日之前就提高國債上限達(dá)成一致,否則美國政府將缺乏足夠現(xiàn)金,美國國債將面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,一旦最具信用的美國國債出現(xiàn)違約,那么國際金融市場將大亂,美國乃至全球經(jīng)濟(jì)都將遭受比2008年金融危機(jī)更為嚴(yán)重的沖擊。由于中國是持有美國國債最多的國家,因此,一旦美國國債出現(xiàn)違約,中國也將成為直接的受害者。

  美國國債危機(jī)讓全球市場都繃緊了神經(jīng),大量資金紛紛從風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)中退出,現(xiàn)金和黃金成了最好的避風(fēng)港。不過,正如投資大鱷索羅斯所言,美債務(wù)僵局純屬作秀,在大限來臨之前就債務(wù)上限達(dá)成妥協(xié)將是必然結(jié)局。美國國務(wù)卿希拉里?克林頓周一在香港也表示,相信國會(huì)將就提高債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議。

  動(dòng)態(tài)??兩黨對壘提高債務(wù)上限談判陷僵局

  自5月16日美國國債達(dá)到法定上限以來,美國國會(huì)兩黨就圍繞提高債務(wù)上限和削減財(cái)政赤字問題展開了曠日持久的談?wù)。然后,由于雙方立場迥異,談判一直處于“較勁”狀態(tài),沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

  到了8月2日,美國兩黨若不能就提高債務(wù)上限或削減開支達(dá)成協(xié)議,就會(huì)開始債務(wù)違約,無法償還美國國債本金和利息。因此,8月2日被視為大限,美國兩黨勢必在此之前達(dá)成妥協(xié)。

  不過,事情的進(jìn)展并沒有隨著大限的臨近而出現(xiàn)曙光。上周六,民主黨與共和黨的談判再度破裂。面對嚴(yán)峻的形勢,美國總統(tǒng)奧巴馬不得不發(fā)出警告稱“我們已經(jīng)沒有時(shí)間了。如果我們真的發(fā)生債務(wù)違約,我們將不得不作出調(diào)整!边@是奧巴馬首次表態(tài)承認(rèn)美國可能存在債務(wù)違約的可能性。

  周末的談判破裂之后,白宮和國會(huì)開始了又一輪談判,國會(huì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天又拿出了各自的新方案。不過,新方案仍然沒有任何新意:共和黨堅(jiān)持采取“分兩步走”的短期方案,以期給2012年的總統(tǒng)選舉增加政治砝碼;而民主黨堅(jiān)持“一攬子”解決的方案,以保證總統(tǒng)選舉不受政府違約危機(jī)的困擾。美國時(shí)間本周一,美國兩黨依然沒能達(dá)成一致。

  奧巴馬表示,民主黨和共和黨雙方將需要進(jìn)一步妥協(xié)。如果美國國會(huì)未能達(dá)成一致,那么“信用卡、抵押貸款和汽車貸款的利率會(huì)暴漲,這對于美國人民來說相當(dāng)于一個(gè)巨大的加稅。”“這將有可能引發(fā)一場嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī) 一個(gè)幾乎完全由華盛頓造成的危機(jī)。”

  眾議院及參議院最早將于周三就赤字削減及提高債務(wù)上限的方案投票。截至發(fā)稿時(shí),兩黨仍未達(dá)成共識(shí),奧巴馬立場也未見大幅改變。

  評級公司穆迪和標(biāo)準(zhǔn)普爾均表示,如果美國國會(huì)不上調(diào)債務(wù)上限導(dǎo)致聯(lián)邦政府債務(wù)違約,它們就可能下調(diào)美國主權(quán)信用評級。這是兩家公司近段時(shí)間以來第二次發(fā)出此類警告。

  焦點(diǎn)?? 美債如違約,中國最受傷

  根據(jù)美國財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年5月末,我國持有美國國債11598億美元,較4月底增持73億美元,我國是美國國債第一大持有國。此外,截至2011年6月末,我國國家外匯儲(chǔ)備余額高達(dá)31975億美元。在這3萬多億美元的外匯儲(chǔ)備中,美元及美元資產(chǎn)仍然占到60%以上。

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英就指出,由于中國持有大量美國國債和美元資產(chǎn),因此,一旦美國國債出現(xiàn)違約,中國利益無疑會(huì)受到價(jià)值縮水的重大威脅。

  此外,中國經(jīng)濟(jì)對外依存度較高,美國市場是中國產(chǎn)品最大的出口市場。如果美國因國債違約而出現(xiàn)金融動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)大幅下滑,對中國企業(yè)出口也將帶來重大沖擊。還需要警惕的是,一旦美債出現(xiàn)違約,美元將進(jìn)一步貶值,從而引發(fā)大宗商品價(jià)格的新一輪上漲,從而進(jìn)一步加大中國的輸入型通脹壓力。

  可以說,在美債違約風(fēng)險(xiǎn)面前,美國和中國有著共同的利益訴求,這也是中國連續(xù)增持美債的原因所在,也是美國國務(wù)卿希拉里忙著跑到中國給中國政府吃“定心丸”的原因所在。

  商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育建議,中國儲(chǔ)備管理部門應(yīng)該作出一些應(yīng)變準(zhǔn)備:第一,與美國財(cái)政部保持持續(xù)接觸,對其施加壓力。作為美國的最大海外債權(quán)人,為了保護(hù)自己資產(chǎn)的安全,中國有這個(gè)權(quán)利也必須這么做。第二,如果美國最終出現(xiàn)債務(wù)違約,中國應(yīng)做好國際金融市場可能崩盤的準(zhǔn)備。第三,應(yīng)減少購入其他資產(chǎn),豐富儲(chǔ)備資產(chǎn)構(gòu)成品種,比如聲譽(yù)較高企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的股票和高等級債券,小部分對沖基金和投資公司股權(quán)及大宗商品期貨合約。

  影響??全球經(jīng)濟(jì)蒙陰影 避險(xiǎn)資金紛紛買入黃金

  投資大師羅杰斯早在今年6月份就警示稱,在龐大的債務(wù)問題重壓下,美國面臨著比2008年金融海嘯還要嚴(yán)重的一場危機(jī),受美國債務(wù)及美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)的寬松貨幣政策影響,美元將成為徹頭徹尾的災(zāi)難。

  羅杰斯的警告并非聳人聽聞。如美國財(cái)長蓋特納此前警告所說,一旦美國國債形成違約,將導(dǎo)致國際金融市場的大混亂,整個(gè)美國乃至全球經(jīng)濟(jì)將遭受災(zāi)難性的損害。美國總統(tǒng)奧巴馬7月15日表示,如果國會(huì)不在8月初之前提高美國債務(wù)上限,全球金融體系將可能受到嚴(yán)重沖擊,美國經(jīng)濟(jì)也將陷入衰退。

  在上周五中午,美國財(cái)政部長蓋特納在與前財(cái)長保爾森、美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克會(huì)面后,三人發(fā)布了一份聯(lián)合聲明,稱他們討論了違約“對美國經(jīng)濟(jì)的影響”,但同時(shí)又表示,對美國會(huì)提高債務(wù)上限有信心。正是這三人,在2008年美國金融危機(jī)時(shí)組成了應(yīng)急小組應(yīng)對危機(jī),這次三人再次同時(shí)露面,表明了危機(jī)的嚴(yán)重性。

  不久前就任的國際貨幣基金組織總裁拉加德日前也表態(tài)稱,不能想象美國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)讓國家拖欠債務(wù)。如果白宮和國會(huì)不能達(dá)成協(xié)議,那將對全球經(jīng)濟(jì)造成真正的嚴(yán)重后果。英國商業(yè)大臣則憤怒地表示,美國國會(huì)的右翼“瘋子”是全球金融市場的最大威脅。

  出于對美國國債違約的擔(dān)心,為保險(xiǎn)起見,部分交易和投資機(jī)構(gòu)開始增加了現(xiàn)金倉位,減少在股市和高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)方面的倉位,更有大量資金紛紛買入黃金,推動(dòng)金價(jià)創(chuàng)歷史新高。本周一,亞洲、歐洲和美國股市全線盡墨。

  “如果未來幾天不扭轉(zhuǎn)形勢,將令美國和全球經(jīng)濟(jì)受到極大的破壞。”太平洋投資管理公司CEO埃里安指出。

  不過,從1960年到現(xiàn)在,美國國會(huì)先后以不同方法提高政府債務(wù)法定上限78次。為了美國國家利益,市場普遍預(yù)期美國兩黨最終還是會(huì)達(dá)成妥協(xié)。美國國務(wù)卿希拉里?克林頓周一在香港向中國保證,美國將解決其債務(wù)上限僵局,并改善該國的長期財(cái)政前景。中國人民銀行貨幣政策委員會(huì)委員夏斌昨日在接受彭博社的電話采訪時(shí)也表示:“他們一定會(huì)達(dá)成協(xié)議!

  預(yù)測??

  美國國債危機(jī)三種前途

  前途一國會(huì)提前批準(zhǔn)提高國債上限

  可信指數(shù):★★★★☆

  盡管到目前為止,民主黨和共和黨仍然堅(jiān)持自己的主張,并互相指責(zé)對方的方案,似乎看不到雙方妥協(xié)的曙光。但是,正如索羅斯所言,美債務(wù)僵局純屬作秀,不過是美國民主黨和共和黨談判的籌碼。為了國家利益和各自黨派利益,雙方最終還是會(huì)達(dá)成妥協(xié)。

  據(jù)悉,美國國會(huì)參眾兩院最早將于周三就赤字削減及提高債務(wù)上限的方案投票,市場普遍預(yù)計(jì),在這輪投票之前,兩黨會(huì)達(dá)成妥協(xié)。正是出于這一預(yù)期,昨日全球股市出現(xiàn)普漲格局(盡管漲幅有限),大宗商品價(jià)格也全面反彈,黃金則小幅下挫。

  前途二國會(huì)8月2日最后期限前批準(zhǔn)提高債限

  可信指數(shù):★★★☆☆

  解決美國國債危機(jī)的另一種可能,是到8月2日大限來臨前的最后一分鐘,民主黨和共和黨最終達(dá)成妥協(xié),從而將國債危機(jī)從懸崖邊上拉回來。不過,如果民主黨和共和黨真要通過這種方式解決問題,將冒極大的風(fēng)險(xiǎn):一旦最后時(shí)刻沒有達(dá)成協(xié)議而造成違約事實(shí)的出現(xiàn),將給美國乃至全球金融市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來一場災(zāi)難。

  如果接下來的幾日美國國債問題仍然不明朗,對全球股市和大宗商品市場來說,則要繼續(xù)承受巨大壓力。黃金價(jià)格在避險(xiǎn)資金推動(dòng)下必將再創(chuàng)新高。

  前途三國會(huì)不批準(zhǔn)提高上限

  可信指數(shù):★☆☆☆☆

  如果最終美國兩黨沒有達(dá)成妥協(xié),提高美國國債上限落空,國際金融市場可能出現(xiàn)崩盤的可能。費(fèi)城聯(lián)儲(chǔ)主席普羅索上周三表示,美聯(lián)儲(chǔ)正積極準(zhǔn)備美國違約的緊急方案。普羅索透露,過去幾個(gè)月美聯(lián)儲(chǔ)一直在和美國財(cái)政部商談如果美國違約該怎么做;華爾街也在為美國違約這一不可想象的情景作準(zhǔn)備,許多知名投資者公開表示,自己目前持有大量的現(xiàn)金。據(jù)報(bào)道,索羅斯的量子基金目前持現(xiàn)比例高達(dá)75%。

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