昨日(27日)，省審計(jì)廳正式發(fā)布《關(guān)于廣東省2010年度省預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)的主線，重點(diǎn)關(guān)注民生項(xiàng)目審計(jì)，財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)亮點(diǎn)紛呈，省審計(jì)廳新聞發(fā)言人、副廳長(zhǎng)盧榮春就今年審計(jì)報(bào)告的特點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)等向南方日?qǐng)?bào)記者作了精辟的闡釋。

盯緊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)的問題

南方日?qǐng)?bào)：審計(jì)工作報(bào)告一直受到社會(huì)各界的關(guān)注，今年審計(jì)工作報(bào)告主題主線如何？

盧榮春：“十二五”規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。今年審計(jì)工作報(bào)告一是扣緊科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把財(cái)政資金使用是否有效推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為審計(jì)重要內(nèi)容和判斷審計(jì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)；二是突出重點(diǎn)，加大對(duì)中央和省有關(guān)政策措施落實(shí)情況的反映力度，重點(diǎn)反映財(cái)稅管理、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持和工業(yè)園發(fā)展等政策及項(xiàng)目資金的使用出現(xiàn)的新情況和新問題；三是突出財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、民生審計(jì)、績(jī)效審計(jì)，注重全面揭示問題，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用；四是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)存在問題提出強(qiáng)化財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益等建議，充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。

一些地方重復(fù)規(guī)劃以舊充新

南方日?qǐng)?bào)：審計(jì)工作如何促進(jìn)保障和改善民生，促進(jìn)加強(qiáng)社會(huì)管理和惠民利民政策落實(shí)？

盧榮春：維護(hù)民生始終是審計(jì)工作的關(guān)注重點(diǎn)。今年的審計(jì)工作報(bào)告把涉及人民群眾切身利益的教育資金、“三農(nóng)”資金、擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建等項(xiàng)目政策及資金作為審計(jì)重點(diǎn)，突出反映有關(guān)政策的執(zhí)行和資金使用情況。報(bào)報(bào)告在反映普及高中階段教育政策和資金審計(jì)調(diào)查情況時(shí)，重點(diǎn)反映了一些地方的職業(yè)學(xué)校挪用建校項(xiàng)目資金、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政資金；個(gè)別市民辦中職學(xué)�！半p轉(zhuǎn)移”學(xué)生流失率高等問題。在反映土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)資金審計(jì)情況時(shí)，重點(diǎn)反映了一些地方重復(fù)規(guī)劃、以舊充新等虛列預(yù)算，多獲取省級(jí)資金；一些項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，部分財(cái)政資金未使用等問題。

兩部門部分項(xiàng)目資金執(zhí)行率低

南方日?qǐng)?bào)：今年審計(jì)報(bào)告在反映促進(jìn)提高財(cái)政資金效益方面有哪些亮點(diǎn)？

盧榮春：績(jī)效審計(jì)是審計(jì)工作的發(fā)展方向。今年的審計(jì)工作報(bào)告，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支的真實(shí)合法，注意揭示財(cái)政資金績(jī)效問題，在促進(jìn)完善管理，減少損失浪費(fèi)方面發(fā)揮了積極作用，績(jī)效審計(jì)理念得到充分體現(xiàn)。

一是在省直部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中，反映兩個(gè)部門部分項(xiàng)目資金執(zhí)行率低，有些項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)多年沒有使用；二是在節(jié)能資金審計(jì)中，反映有部分技改項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)算效果，或項(xiàng)目完工后未實(shí)現(xiàn)效益；三是在污水處理設(shè)施建設(shè)和污染減排資金審計(jì)中，反映有部分污水處理廠，污水處理主體工程已建成運(yùn)營(yíng)，但配套管網(wǎng)建設(shè)沒有跟上，嚴(yán)重影響污水處理效益的發(fā)揮；四是在普及高中階段教育政策和資金審計(jì)調(diào)查中，反映省支持的部分普通高中建校項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等。目前部分財(cái)政資金使用的效果并不理想，針對(duì)存在的問題，報(bào)告提出完善資金和項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審核把關(guān)和資金監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用績(jī)效等建議。

去年審計(jì)九單位通報(bào)批評(píng)

南方日?qǐng)?bào)：在推進(jìn)審計(jì)整改和行政問責(zé)方面，今年審計(jì)報(bào)告有何進(jìn)展？

盧榮春：近年來，社會(huì)各界對(duì)審計(jì)查出問題以及相關(guān)人員責(zé)任追究的情況高度關(guān)注，今年的審計(jì)工作報(bào)告既反映去年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題的責(zé)任追究情況，又表明了省政府對(duì)今年審計(jì)查出問題的整改態(tài)度。針對(duì)去年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題，全省完善了政府主導(dǎo)，部門參與和人大監(jiān)督的審計(jì)整改機(jī)制，省政府召開了專題審計(jì)整改工作會(huì)議，對(duì)審計(jì)整改工作作了部署。有關(guān)地區(qū)和部門單位按照省政府的部署認(rèn)真整改，通過整改上繳財(cái)政資金10.24億元，歸還被擠占挪用資金4418.6萬元，撥付滯留資金3.97億元，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目2.98億元，完善各項(xiàng)制度44項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)行政問責(zé)和責(zé)任追究制度，處理有關(guān)責(zé)任人員7人，有9個(gè)相關(guān)單位受到通報(bào)批評(píng)