中美同時(shí)出現(xiàn)個(gè)稅調(diào)整呼聲 美年年調(diào)整各地不同
“國(guó)稅總局47號(hào)文”雖然被證明是偽造,但不論該文是真是假,公眾已借此事發(fā)出了“希望盡快調(diào)整年終獎(jiǎng)個(gè)稅征收辦法”的呼聲。
與此同時(shí),在地球的另一邊,曾經(jīng)的世界首富巴菲特大喊"向我征稅",打破了民主、共和兩黨促成調(diào)整債務(wù)上限之后表面的平靜!胺艞墝(duì)富人征稅”,這是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬為了促成調(diào)整債務(wù)上限,被共和黨逼迫,不得已做出的妥協(xié)。同樣是呼吁調(diào)整,中美兩國(guó)的訴求點(diǎn)完全不同。美國(guó)富人交的稅真比掃地大媽還少嗎?美國(guó)個(gè)稅怎么征?如何調(diào)整?巴菲特是真心誠(chéng)意“向我開炮”還是“站著說話不腰疼”?
“麻煩”在分類
個(gè)人所得稅一直是美國(guó)政府收入的第一大來源。從2000年至2009年,聯(lián)邦政府收取的個(gè)人所得稅每年不低于7000億美元,最高時(shí)達(dá)到1.1萬億美元。2009年,聯(lián)邦政府收取的個(gè)人所得稅為9153億美元,占聯(lián)邦政府收入的43.5%。
美國(guó)個(gè)人所得稅的免征額分為5個(gè)大類10個(gè)小類,分類如此"麻煩"的原因在于,其考慮到不同人群不同的基本生活負(fù)擔(dān),在稅收實(shí)踐中更強(qiáng)調(diào)公平性。
除此以外,政府會(huì)將一部分稅收直接返還給一部分低收入者,對(duì)于未達(dá)到免征額的納稅人,這意味著不僅不用繳納個(gè)稅,而且會(huì)從政府得到補(bǔ)貼。符合標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)孩子多少)的美國(guó)納稅人可以得到2~5666美元不等的稅收返還。
2010年,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19010元,也就是月均1600元,尚達(dá)不到原來的2000元起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),更不用提提高后的3500元。與中國(guó)不同,美國(guó)2010年人均可支配收入為35000美元左右,可見,多數(shù)美國(guó)人的個(gè)人所得稅納稅稅率是在25%這一檔次。
年年都調(diào)整,處處都不同
美國(guó)根據(jù)每年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,尤其是上一年度的居民收入調(diào)整個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)用以應(yīng)對(duì)CPI等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的變化。美國(guó)目前的所得稅體系是在里根政府時(shí)期奠定,在他的任期把所得稅最高和最低的邊際稅率分別由70%以上和16%壓縮到28%和15%。后來經(jīng)過幾次調(diào)整,目前定格在小布什2006年制定的35%和10%。
美國(guó)由于是分級(jí)征稅、分級(jí)財(cái)政,美國(guó)各州征稅又有不同。一般來說,傳統(tǒng)東部工業(yè)州稅負(fù)較重。但美國(guó)有幾個(gè)州沒有州個(gè)人所得稅,一種是中西部不發(fā)達(dá)州;還有就是佛羅里達(dá)州,為了吸引更多的第三產(chǎn)業(yè)投資而不收個(gè)稅。
不過,對(duì)于超級(jí)富豪來說,個(gè)稅其實(shí)無關(guān)緊要,但把公司稅、財(cái)產(chǎn)稅和投資稅等計(jì)算在內(nèi),稅負(fù)也不低。即便提高富豪個(gè)稅,按照奧巴馬的建議,美國(guó)最富家庭的稅收提高兩個(gè)百分點(diǎn),一年的稅收將增加340億美元。這對(duì)美國(guó)幾萬億美元的巨額赤字來說也是杯水車薪。
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