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財(cái)政部將加快健全財(cái)政內(nèi)部控制機(jī)制


  本報(bào)訊記者宮瑩報(bào)道財(cái)政部黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)劉建華日前指出,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),加快健全財(cái)政內(nèi)部控制機(jī)制,將是今明兩年財(cái)政監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
  
  劉建華指出,“十一五”時(shí)期財(cái)政監(jiān)督工作成績(jī)斐然。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,地方各級(jí)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)共對(duì)77.8萬(wàn)個(gè)單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,累計(jì)查出各種違規(guī)違紀(jì)金額3209.99億元,已追繳入庫(kù)金額257.63億元,共有5378人受到處理、處罰、處分和移送司法機(jī)關(guān)處理,在加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)秩序、推動(dòng)源頭治腐、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮了積極作用,財(cái)政監(jiān)督工作有了新的進(jìn)步、新的突破,呈現(xiàn)出不少新的亮點(diǎn)。
  
  尤其是,財(cái)政監(jiān)督的廣度深度得到了有效提升!笆晃濉睍r(shí)期,各級(jí)財(cái)政部門(mén)采取有力措施,豐富和創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督的方式、方法與手段,著力擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)督的廣度,提升財(cái)政監(jiān)督的深度,財(cái)政監(jiān)督影響力大大提高。各地財(cái)政部門(mén)投入會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的檢查力量和檢查戶數(shù)逐年提升。2010年共投入檢查力量1.67萬(wàn)人次,檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所近千家,檢查企事業(yè)單位1.85萬(wàn)戶。特別是進(jìn)一步加大了查前公示和查后公告力度,將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的名單、重點(diǎn)、目的、內(nèi)容等向社會(huì)公開(kāi),會(huì)計(jì)監(jiān)督社會(huì)影響力顯著增強(qiáng)。
  
  在談到今明兩年的財(cái)政監(jiān)督工作時(shí),劉建華列出了四項(xiàng)重點(diǎn):即以提高與發(fā)展為重點(diǎn),努力深化監(jiān)督檢 查工作;以長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)鞏固“小金庫(kù)”防治成果;以提高層次與效果為重點(diǎn),積極開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)管工作;以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),加快健全財(cái)政內(nèi)部控制機(jī)制,并通過(guò)這四個(gè)重點(diǎn)工作,為“十二五”時(shí)期財(cái)政監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
  
  就如何加快健全財(cái)政內(nèi)部控制機(jī)制的問(wèn)題,劉建華指出,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的核心,就是要加快健全內(nèi)部控制機(jī)制,這與財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作目標(biāo)一致,任務(wù)基本相同。
  
  因此,內(nèi)部監(jiān)督工作要配合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開(kāi)展,進(jìn)一步突出重點(diǎn),完善機(jī)制,提高層次。一是要深入貫徹落實(shí)《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督工作主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要將內(nèi)部監(jiān)督工作作為財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié),擺上議事日程,納入制度設(shè)計(jì),統(tǒng)籌考慮,積極推進(jìn)。二是要建立健全內(nèi)部監(jiān)督工作機(jī)制。財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與預(yù)算管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),建立高效順暢的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。預(yù)算管理機(jī)構(gòu)要向財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面開(kāi)放數(shù)據(jù)端口,做到預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督各業(yè)務(wù)主體間的信息溝通便捷、信息實(shí)時(shí)共享,確保內(nèi)部監(jiān)督全覆蓋。三是要研究建立內(nèi)部監(jiān)督檢查工作考核制度,將內(nèi)部監(jiān)督檢查結(jié)果作為財(cái)政部門(mén)內(nèi)部各單位評(píng)選先進(jìn)和干部考核、任用的重要參考依據(jù)。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督成果利用與轉(zhuǎn)化,共同促進(jìn)財(cái)政部門(mén)管理水平和內(nèi)部控制機(jī)制的不斷提升和健全。
  
  劉建華是在9月16日召開(kāi)的全國(guó)財(cái)政監(jiān)督工作會(huì)議上作出上述表述的。

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