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內(nèi)地帶薪假調(diào)查:超兩成人從未享受 行政機(jī)關(guān)執(zhí)行最好


  職場人中,有超過兩成的受訪者雖然符合享受條件,但從沒享受過帶薪休假,每年享受帶薪休假的只占三成。
  
  今天下午,《小康》雜志中國全面小康研究中心發(fā)布“職場人休閑滿意度”調(diào)查。
  
  調(diào)查顯示,近三成人因“有錢沒閑”而放棄了休假,帶薪休假在行政機(jī)關(guān)執(zhí)行得最好,比例達(dá)到98.2%。
  
  專家認(rèn)為,影響休假的相關(guān)因素首先是文化問題,歐洲國家能夠很好地實(shí)行帶薪休假,就是因其有根深蒂固的休閑文化;其次是制度執(zhí)行力,我國對不按規(guī)定執(zhí)行帶薪休假的公司缺乏明晰的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
  
  調(diào)查 僅三成人 每年帶薪休假
  
  根據(jù)2008年1月1日起實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》,職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年帶薪休假5天;已滿10年不滿20年的,年帶薪休假10天;已滿20年的,年帶薪休假15天。國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
  
  也就是說,我國職場人每年帶薪休假天數(shù)在5-15天。
  
  然而《小康》調(diào)查顯示,帶薪休假在現(xiàn)實(shí)中大打折扣。在受訪的職場人當(dāng)中,只有三成人每年享受帶薪休假;有21.8%的受訪者雖然符合享受條件,但從沒享受過帶薪休假;另外有26.3%的受訪者“偶爾享受”帶薪休假。
  
  作為社會的中堅(jiān),他們卻無法對自己的閑暇時間進(jìn)行自由支配,休閑滿意度不高。
  
  調(diào)查顯示,對自己的休閑狀況感到滿意的職場人只占兩成多,超過四成人感到“不滿”。
  
  近三成人 有錢卻沒有閑
  
  在關(guān)于“錢”與“閑”的四種關(guān)系(有錢有閑、有錢沒閑、有閑沒錢、沒錢沒閑)中,近三成的受訪者選擇了“有錢沒閑”。
  
  調(diào)查顯示,“工作忙、壓力大,可自由支配的時間太少”、“個人和家庭的收入狀況所限”、“帶薪休假制度不完善”是影響職場人休閑滿意度的三大因素。
  
  一沒閑,二缺錢,制度又不給力,是自稱“壓力山大”的職場人必須面對的殘酷現(xiàn)實(shí)。
  
  此外,本次調(diào)查顯示,中國帶薪休假的軟肋在私企――僅六成私企員工表示,其單位按照或高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行帶薪休假。而在行政機(jī)關(guān),這一比例達(dá)到98.2%。
  
  在國有企業(yè)、事業(yè)單位和外資企業(yè),該比例也分別達(dá)到了97%、96.5%和95.4%。
  
  原因分析
  
  影響休假因素 文化問題居首
  
  為何帶薪休假成了中國職場人的奢望?
  
  《中國旅游報(bào)》總編輯、國家旅游局綜合協(xié)調(diào)司前副司長高舜禮接受采訪時認(rèn)為,影響休假的相關(guān)因素首先是文化問題。
  
  高舜禮曾參與休閑度假、黃金周政策的研究制定,是此方面最有發(fā)言權(quán)的專家之一。
  
  高舜禮表示,文化不是泛化的,也不是專業(yè)性的,而是深入民族骨髓、代代傳承不息、深刻影響群體意識的巨大隱形力量。
  
  例如,每逢春節(jié),家人都必須團(tuán)聚過年。屆時,無論天南海北、富貴貧賤、男女老幼、假期長短,都要潮水般奔往各自的家,目標(biāo)就是過一個團(tuán)圓年。
  
  正是受春節(jié)文化的支配性影響,每逢年關(guān),無論工作多么忙,人人都要擠時間回家,再吝嗇的領(lǐng)導(dǎo)也會網(wǎng)開一面,放下屬的假,多發(fā)點(diǎn)兒錢,否則就會被視為不近人情的異類。
  
  高舜禮說,西方人對于休假的觀念近似于我們對于春節(jié)的觀念,歐洲國家能夠很好地實(shí)行帶薪休假,就是因其有根深蒂固的休閑文化。我們與其存在的天壤之別實(shí)質(zhì)就是這種文化的差距。假若全社會都能像對待過年那樣對待
  
  保障部門不給力
  
  帶薪休假打折扣
  
  高舜禮說,第二個因素是制度執(zhí)行力。在歐洲國家,對帶薪休假貫徹不力的用人單位要付出沉重的補(bǔ)償代價,高昂的違法成本促成了制度的貫徹施行。
  
  我國勞動法雖然明確了帶薪休假制度,但對此類違法行為缺乏明晰的處罰標(biāo)準(zhǔn),加上職場人往往存在種種擔(dān)憂,所以大家雖然心有怨氣,但還是得忍著點(diǎn)兒,這就形成了現(xiàn)在“民不告、官不究”的局面,最終導(dǎo)致了制度形同虛設(shè)。
  
  此次的調(diào)查結(jié)果也顯示出,在勞資雙方力量的博弈中,資強(qiáng)勞弱是一個不容回避的現(xiàn)實(shí)。在強(qiáng)大的資方面前,勞動者自認(rèn)為沒有對等的博弈能力,因此將希望寄托在國家強(qiáng)制力上。
  
  受訪者也認(rèn)為,帶薪休假落實(shí)不到位,最關(guān)鍵的因素是政府人事、勞動保障部門沒有主動監(jiān)督檢查。
  
  ●調(diào)查說明
  
  本次調(diào)查在全國31個省份中進(jìn)行,調(diào)查對象均為學(xué)歷在高中/中專/職高及以上、實(shí)際月收入在3000元及以上的職場人。
  
  職業(yè)集中在普通公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部、職業(yè)經(jīng)理人、教育工作者、醫(yī)務(wù)工作者、媒體工作者等十類,最終回收有效問卷1009份。
  
  帶薪休假落實(shí)不到位
  
  五大因素
  
  1.政府人事、勞動保障部門沒有主動監(jiān)督檢查
  
  2.工作忙,沒時間休
  
  3.企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益,員工休假能省就省
  
  4.擔(dān)心上司對其工作態(tài)度的評價而不愿休假
  
  5.勞動者維權(quán)意識和能力不足
  
  落實(shí)帶薪休假
  
  最應(yīng)采取的措施
  
  A.政府有關(guān)部門強(qiáng)制督促,大力推行
  
  B.對違反者經(jīng)濟(jì)重罰,行政司法同步介入
  
  C.保障勞動者申訴渠道暢通
  
  D.對落實(shí)到位的企業(yè)進(jìn)行社會宣傳
  
  E.鼓勵民間的勞動者維權(quán)組織發(fā)展
  

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