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多層次小微企業(yè)發(fā)展政策體系正在形成


  國務院總理溫家寶10月12日主持召開國務院常務會議,研究確立支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施。對癥方能下藥。會議確定的支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施,引起了業(yè)界人士的熱議,受訪人士均認為政策措施針對性、操作性強,力度大、含金量足。

  扶持政策含金量足

  “從早上開始,我接到了20多位企業(yè)家朋友打來的電話,都是和我分享對國務院出臺的金融財稅政策的感慨和高興心情。”電話那頭的溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文向記者表達了企業(yè)家的興奮。

  而事實上,在眾多企業(yè)家眼中,這一切都和這位“最權(quán)威的溫州企業(yè)新聞發(fā)言人”有著莫大的關(guān)系。

  日前,國務院總理溫家寶攜相關(guān)部委領導在溫州主持召開會議,聽取浙江省、溫州市關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展情況匯報。正是在這期間,周德文直諫溫州中小企業(yè)陷入發(fā)展困境的現(xiàn)狀,并被溫總理評價“系統(tǒng)地提出了解決中小企業(yè)發(fā)展困境的建議”。

  在周德文看來,此次國務院出臺的金融財稅政策可謂含金量十足,主要解決了中小企業(yè)目前面臨的兩大難題:一是成本,二是資金。

  成都高新區(qū)是西部資本市場發(fā)展的“富礦”,中小企業(yè)眾多。高新區(qū)副主任唐華對上述政策的評價也是直呼“大利好”,在她看來,加大信貸支持和拓寬融資渠道對解決小企業(yè)融資難可謂作用巨大,再加上直接降稅對小企業(yè)發(fā)展來說簡直就是“如虎添翼”。

  從長計議拓寬融資渠道

  民生證券研究報告認為,此次會議對部分小微企業(yè)經(jīng)營困難的原因把握比較準,針對小微企業(yè)的特性,也確定了多方面拓寬融資渠道的政策。周德文認為,與信貸支持和直接降稅等救急性政策相比,拓寬融資渠道是從更長遠的角度來考慮小微企業(yè)的融資難題。

  在拓寬小型微型企業(yè)融資渠道的政策中,關(guān)于“進一步推動交易所市場和場外市場建設,改善小型微型企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資環(huán)境”的描述,更是讓市場充滿了對討論已久的“新三板”建設的憧憬。此外,銀行之所以不愿為小微企業(yè)放貸主要是因為沒有抵押物,而擔保公司的資質(zhì)又良莠不齊。此次出臺的措施鼓勵積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險和信用保險無疑正是量體裁衣地解決上述問題。

  “這次國務院會議確立的一整套金融財稅政策將建立起一個多層次的小微企業(yè)發(fā)展支持體系!庇⒋笞C券研究所所長李大霄(微博)表示。他還認為,上述一系列政策對上市公司群體也同樣構(gòu)成利好,因為在上市公司上下游存在著大量的小微企業(yè)“子公司”,政策同樣將惠及這些公司。

  國家發(fā)改委財金司劉建鈞認為,國務院會議在拓寬小型微型企業(yè)融資渠道方面,提及要積極穩(wěn)妥發(fā)展私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資等融資工具,從長遠來看有利于引導更多的創(chuàng)業(yè)投資資金投向小微企業(yè)和早期項目。下一步有可能就如何發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資服務小微企業(yè)的具體做法進行研究。

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