電國(guó)務(wù)院總理溫家寶26日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定開展深化增值稅制度改革試點(diǎn)。

　　為進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問(wèn)題,完善稅收制度,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,會(huì)議決定,從2012年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開展深化增值稅制度改革試點(diǎn),逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅。(一)先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開展試點(diǎn),條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍進(jìn)行試點(diǎn)。(二)在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率。(三)試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入,改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)行業(yè)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù),并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整。納入改革試點(diǎn)的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣。

　　專家觀點(diǎn)

　　重復(fù)征稅可避免

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院教授王素榮表示,對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行增值稅改革,將營(yíng)業(yè)稅改為增值稅,主要意義在于可以避免當(dāng)前在這兩種行業(yè)中存在的重復(fù)征稅問(wèn)題。例如一家交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè),在購(gòu)買車輛、購(gòu)買燃油的過(guò)程中都承擔(dān)了增值稅,但對(duì)其征收的營(yíng)業(yè)稅卻以企業(yè)全部營(yíng)業(yè)收入為稅基,造成了重復(fù)征稅,將營(yíng)業(yè)稅改為增值稅可以直接為這些企業(yè)減稅,提高他們的利潤(rùn)。王素榮表示,目前國(guó)際上,在交通運(yùn)輸和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,除了美國(guó)征收消費(fèi)稅之外,其他發(fā)達(dá)國(guó)家都是按增值稅征收。

　　企業(yè)反饋

　　稅改對(duì)企業(yè)有利

　　京城一家知名餐館的負(fù)責(zé)人昨晚告訴晨報(bào)記者,把征收營(yíng)業(yè)稅改為征收增值稅對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是有利的。因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅的計(jì)算基礎(chǔ)是營(yíng)業(yè)額,營(yíng)業(yè)額越高要繳的稅越多;增值稅的計(jì)算基礎(chǔ)是利潤(rùn),利潤(rùn)越高要繳的稅越多。

　　而當(dāng)前原料成本上漲壓力比較大,營(yíng)業(yè)額高并不一定利潤(rùn)會(huì)高,但營(yíng)業(yè)稅卻在增加,企業(yè)的利潤(rùn)空間隨之慢慢變小,“賣得越多賠得越多,光表面上熱鬧。”而以增值稅替代營(yíng)業(yè)稅,在一定程度上能保證企業(yè)有利潤(rùn)可言。