溫家寶:制定收入分配改革方案 出臺(tái)“新36條”
國務(wù)院總理溫家寶16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工。
會(huì)議指出,十一屆全國人大五次會(huì)議審議通過的《政府工作報(bào)告》,確定了今年工作的總體部署和主要任務(wù),這是政府向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾。會(huì)議決定,將《報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作分解落實(shí)到國務(wù)院各部門、各單位,明確責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年,也是本屆政府任期的最后一年,貫徹落實(shí)《報(bào)告》,做好政府工作,具有特殊重要的意義。各部門、各單位要以對(duì)國家、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神,善始敬終,恪盡職守,努力把各項(xiàng)工作做得更好。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。抓緊制定落實(shí)重點(diǎn)工作的實(shí)施方案,提出明確要求,提高工作質(zhì)量和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,全面負(fù)起責(zé)任。二要通力協(xié)作,強(qiáng)化配合。需要多個(gè)部門參與的工作,牽頭部門要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,其他部門要積極配合。三要求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取。所有工作都要講求實(shí)效,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。四要加強(qiáng)檢查,健全問責(zé)。各部門、各單位要自覺維護(hù)中央政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保政令暢通,做到令行禁止。
會(huì)議指出,政府工作千頭萬緒,要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾,著力解決社會(huì)廣泛關(guān)注、人民群眾有迫切需要的問題。要切實(shí)搞好宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;切實(shí)做好改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的各項(xiàng)工作,維護(hù)社會(huì)公平正義;切實(shí)推動(dòng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展;切實(shí)加大改革力度,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與活力。在做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),今年還要努力完成以下任務(wù):一是制定收入分配體制改革的總體方案;二是制定并出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例,真正保障農(nóng)民承包地的財(cái)產(chǎn)權(quán);三是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋;四是按照新的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)集中連片貧困地區(qū)扶貧工作;五是實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),并使經(jīng)費(fèi)得到合理使用;六是堅(jiān)定不移貫徹房地產(chǎn)市場調(diào)控政策;七是出臺(tái)引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“新36條”實(shí)施細(xì)則。
會(huì)議指出,當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展,國內(nèi)需求平穩(wěn)增長,工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定,市場信心基本穩(wěn)定并有所提升,物價(jià)漲幅持續(xù)回落并有望進(jìn)一步趨穩(wěn),今年經(jīng)濟(jì)工作開局良好。但也要看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力。必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),把困難和問題估計(jì)得更充分,把工作做得更扎實(shí),牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢。
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