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統(tǒng)計方法漏洞夸大中美“順差”


    世貿(mào)組織總干事帕斯卡爾·拉米日前表示,在生產(chǎn)全球化時代,現(xiàn)行的國際貿(mào)易統(tǒng)計方法已過時而且存在漏洞,導(dǎo)致中美貿(mào)易順差被夸大。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,拉米的觀點(diǎn)比較客觀準(zhǔn)確,符合世界貿(mào)易不斷發(fā)展變化的實(shí)際,也道出了中美貿(mào)易存在較大順差的重要原因之一。就此,記者采訪了專家。

  把多國的賬都記到中國頭上

  其實(shí),導(dǎo)致中美貿(mào)易順差的原因主要有兩個:一個是美國對華出口的管制;一個是貿(mào)易統(tǒng)計方法存在漏洞。

  美國長期實(shí)行對華出口管制,大大加劇了雙邊貿(mào)易不平衡。商務(wù)部部長陳德銘則認(rèn)為,簡單地把中國在貨物貿(mào)易中的順差解讀為中國受益,美國吃虧,是非常片面的。如,對于美國企業(yè)來說,中國對美國出口中加工貿(mào)易占60%左右,2009年加工貿(mào)易形成對美順差1176億美元,占中美貿(mào)易順差的82%。中國加工企業(yè)接單生產(chǎn)后出口,只獲得少數(shù)加工費(fèi),而產(chǎn)品設(shè)計、運(yùn)儲和營銷等環(huán)節(jié)的大量利潤被包括美國企業(yè)在內(nèi)的外國企業(yè)獲得。

  專家指出,這就是貿(mào)易統(tǒng)計方法漏洞造成的令人吃驚的后果。2009年,中國對美有1400多億美元的順差,其中約有76%是外資企業(yè)造成的,而這些外資企業(yè),主要又是美國在華投資的企業(yè)。

  中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任宋泓在接受本報記者采訪時說:“中美貿(mào)易順差是兩國目前在國際生產(chǎn)分工中地位的一種反映。在目前的國際分工中,中國處在最終產(chǎn)品的組裝和制造環(huán)節(jié):生產(chǎn)中的很多零部件從日本、韓國以及臺灣地區(qū)甚或從美國進(jìn)口;這些零部件經(jīng)過組裝和制造之后,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品出口美國。美國則處在最終產(chǎn)品的消費(fèi)市場環(huán)節(jié)。這樣一來,中美兩國的貿(mào)易就表現(xiàn)為巨額貿(mào)易順差。實(shí)際上,這種順差中,中國占有的,只是很少的一部分,其中很大一部分算到別的國家和地區(qū)頭上。因此,中美貿(mào)易順差是一種地區(qū)甚或全球生產(chǎn)的結(jié)果!

  貿(mào)易統(tǒng)計方法需要改變

  宋泓認(rèn)為,現(xiàn)行的統(tǒng)計方法中,暗含的一種假定,即:出口產(chǎn)品的價值都是該國創(chuàng)造的,是該國單打獨(dú)斗完成的。實(shí)際上,這樣的統(tǒng)計已經(jīng)不能夠反映全球化生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí),需要改變。其中,世界貿(mào)易組織最近倡導(dǎo)的“按照價值增值量”進(jìn)行貿(mào)易統(tǒng)計就是這種努力的一部分。而拉米是積極的倡導(dǎo)者之一。

  拉米則進(jìn)一步解釋,現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計方法只適合于過去出口產(chǎn)品完全產(chǎn)自同一個國家的時代。他說,在生產(chǎn)全球化時代,現(xiàn)行的國際貿(mào)易統(tǒng)計方法已過時且存在漏洞,導(dǎo)致美中貿(mào)易逆差被夸大。

  拉米認(rèn)為,現(xiàn)在,產(chǎn)品往往由多個國家形成的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同生產(chǎn),一件產(chǎn)品從配件到成品經(jīng)過多個國家,會產(chǎn)生相當(dāng)于多件產(chǎn)品價值的貿(mào)易額。他說,“按增加值計算,美中貿(mào)易逆差要縮水一半。比如,從中國出口到美國的ipad,帶給美國的增加值是中國的5倍!

  拉米說,實(shí)際上,商品從中國出口到全球市場前,已經(jīng)給許多國家?guī)砹嗽黾又。他說,現(xiàn)行貿(mào)易計算方法無法正確反映貿(mào)易對一個國家經(jīng)濟(jì)的重要性,不能反映貿(mào)易帶來了多少就業(yè)機(jī)會,也不能體現(xiàn)競爭出現(xiàn)在哪些環(huán)節(jié),反而使真實(shí)的貿(mào)易情況越來越模糊,世界必須改變貿(mào)易統(tǒng)計方法,世貿(mào)組織因此正在推動改變貿(mào)易統(tǒng)計方法。

  “中國制造”并非中國自造

  有人曾別有用心地鼓吹所謂“中國利用中國制造占領(lǐng)全球”說。拉米稱:“這純粹是無稽之談。國際貿(mào)易商品不是中國制造,不是美國制造,而是全球制造!

  宋泓也認(rèn)為,從全球化分工和生產(chǎn)的角度來看,中國在其中只是一個環(huán)節(jié),只是最后的組裝和制造環(huán)節(jié),因此,無限拔高中國的地位和作用是可笑的。

  人們注意到,加入世貿(mào)組織使中國經(jīng)濟(jì)獲得快速增長,同時也給世貿(mào)組織其他成員創(chuàng)造了進(jìn)入中國市場的更多機(jī)遇。據(jù)世貿(mào)組織內(nèi)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,自2001年到2010年間,中國從全球各國進(jìn)口的各類商品總價值達(dá)7.45萬億美元,創(chuàng)下年均增長率20%的紀(jì)錄。在此期間,美國向中國出口的商品總額增長了400%。中國巨大的國內(nèi)市場不僅為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)造了出口機(jī)遇,同時也為世界上最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體提供了眾多的商品出口機(jī)會。特別是2008年以來,中國已連續(xù)3年成為最不發(fā)達(dá)國家的全球最大出口市場。

  拉米還認(rèn)為,在國際貿(mào)易的這種新配置中,商業(yè)問題大大超出了單純的貿(mào)易失衡范疇。也就是說,當(dāng)中國對美出口包含近50%的中國增值部分而美國對華出口包含80%至90%的美國增值部分時,雙邊貿(mào)易失衡問題就變得毫無意義了。因此,繼續(xù)以我們現(xiàn)在的方式計算雙邊貿(mào)易收支從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講是荒唐的。我們需要監(jiān)測的是在每個國家的實(shí)際附加值,而不是貨物和服務(wù)的進(jìn)出口總額。

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