評審委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評審委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由。這是財政部日前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財庫[2012]69號，以下簡稱《通知》）中明確的。

記者近日從財政部了解到，近年來，隨著各地區(qū)、各部門對《政府采購法》等法律法規(guī)的認(rèn)真落實，政府采購評審工作的規(guī)范化水平逐步提高，但還存在評審程序不夠完善、工作職責(zé)不夠明晰、權(quán)利義務(wù)不對稱等問題。為此，財政部印發(fā)《通知》，從依法組織評審工作、評審職責(zé)、評審紀(jì)律、評審中的特殊情形等4個方面作出明確和規(guī)范。

《通知》首先明確，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審委員會成員要嚴(yán)格遵守政府采購相關(guān)法律制度，公正、客觀、審慎地組織和參與評審工作，要依法獨立評審，并對評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。

其次，在評審職責(zé)上，《通知》對采購活動中涉及的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審委員會成員分別提出具體要求。如采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要核實評審委員會成員身份，告知回避要求，要對評審數(shù)據(jù)進(jìn)行校對、核對，對畸高、畸低的重大差異評分可以提示評審委員會復(fù)核或書面說明理由。省級以上政府集中采購機(jī)構(gòu)和政府采購甲級代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對評審工作現(xiàn)場進(jìn)行全過程錄音錄像�！锻ㄖ�》強(qiáng)調(diào)，評審委員會成員對供應(yīng)商的價格分等客觀評分項的評分應(yīng)當(dāng)一致，對其他需要借助專業(yè)知識評判的主觀評分項，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照評分細(xì)則公正評分。評審委員會如需要供應(yīng)商對投標(biāo)或響應(yīng)文件有關(guān)事項作出澄清的，應(yīng)當(dāng)給予供應(yīng)商必要的反饋時間，但澄清事項不得超出投標(biāo)或響應(yīng)文件的范圍。同時，評審委員會要對評分匯總情況進(jìn)行復(fù)核，特別是對排名第一的、報價最低的、投標(biāo)或響應(yīng)文件被認(rèn)定為無效的情形進(jìn)行重點復(fù)核。

再其次，在對評審工作紀(jì)律的要求上，《通知》提出，采購人委派代表參加評審委員會的，除授權(quán)代表外，可委派紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)人員進(jìn)入評審現(xiàn)場，對評審工作實施監(jiān)督，但不得超過2人。《通知》明確，評審委員會應(yīng)當(dāng)推選組長，但采購人代表不得擔(dān)任組長。評審結(jié)果匯總完成后，除了資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認(rèn)定評分畸高、畸低的情形外，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評審委員會均不得修改評審結(jié)果或要求重新評審。

最后，對于目前政府采購評審工作中一些特殊情形的處理方式，《通知》也進(jìn)行了明確。例如，對于采購項目有特殊需要的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可在異地財政部門專家?guī)斐槿�專家，但事前要向本級財政部門備案，中央駐京外單位可從所在地市級或其上一級財政部門專家?guī)熘谐槿�專家；對于評審專家?guī)熘邢鄳?yīng)專業(yè)類型專家不足的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)要按照不低于1:3的比例向財政部門提供專家名單，經(jīng)審核入庫后隨機(jī)抽取使用；對于評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的，如無法及時補(bǔ)齊，要立即停止評審工作，封存采購文件和所有投標(biāo)或響應(yīng)文件，擇期重新組建評審委員會進(jìn)行評審；對于參與政府采購活動的供應(yīng)商對評審過程或者結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可組織原評審委員會協(xié)助處理質(zhì)疑事項，并依據(jù)評審委員會出具的意見進(jìn)行答復(fù)。