小額信貸財(cái)稅金融相結(jié)合的扶持政策體系已形成
潘功勝指出,此次研討會(huì)的舉辦是落實(shí)中國(guó)人民銀行與泛美開(kāi)發(fā)銀行簽署聯(lián)合融資合作諒解備忘錄、深化雙方交流與合作的重要內(nèi)容之一。
在介紹中國(guó)經(jīng)驗(yàn)時(shí),潘功勝指出,中國(guó)政府歷來(lái)高度重視農(nóng)村金融的發(fā)展與改革,支持發(fā)展小額信貸和微型金融。針對(duì)從事農(nóng)村金融和小額信貸業(yè)務(wù)“成本高、風(fēng)險(xiǎn)大”等特點(diǎn),中國(guó)人民銀行會(huì)同各部門(mén)采取一系列措施,逐步形成了財(cái)稅、金融政策相結(jié)合的扶持政策體系。
潘功勝提到,近年來(lái)國(guó)際小微金融領(lǐng)域在技術(shù)和服務(wù)模式上都有突破性變化,小額信貸在盈利模式、技術(shù)創(chuàng)新、資金來(lái)源以及監(jiān)管方式上呈現(xiàn)新的發(fā)展特點(diǎn),國(guó)際小額信貸業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。針對(duì)2010年以來(lái)個(gè)別國(guó)家和地區(qū)發(fā)生的小額信貸危機(jī),潘功勝指出既要認(rèn)識(shí)到小額信貸在支持減貧、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)等方面所具有的獨(dú)特功能,同時(shí),應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注當(dāng)前國(guó)際上對(duì)微型金融和小額信貸領(lǐng)域“過(guò)度商業(yè)化”和借款人“過(guò)度負(fù)債”等問(wèn)題的討論,探索通過(guò)小額信貸信息共享、優(yōu)化政策支持與干預(yù)、健全市場(chǎng)監(jiān)管和評(píng)級(jí)制度等政策措施,促進(jìn)微型金融和小額信貸健康可持續(xù)發(fā)展,確保其在支持低收入群體、“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。
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