中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川11月11日出席十八大新聞中心記者會(huì)時(shí)指出，中國(guó)的影子銀行與發(fā)達(dá)國(guó)家不同，對(duì)于中國(guó)的情況要有正確判斷。同時(shí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也要保持高度警惕，在鼓勵(lì)金融業(yè)務(wù)多元化的同時(shí)，對(duì)于可能出現(xiàn)的問(wèn)題保持高度警惕和有效監(jiān)管。

　　周小川說(shuō)，中國(guó)也像其他許多國(guó)家一樣會(huì)有影子銀行，但是中國(guó)影子銀行與本次金融危機(jī)中在發(fā)達(dá)國(guó)家所暴露出來(lái)的影子銀行相比，規(guī)模和問(wèn)題都要小得多。

　　周小川認(rèn)為，金融服務(wù)確實(shí)需要多樣化，過(guò)去傳統(tǒng)銀行對(duì)有些服務(wù)不太容易提供，所以會(huì)有其他多樣化的金融服務(wù)產(chǎn)生，這是不可避免的。銀行是承擔(dān)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，多樣化的過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)向其他非銀行金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。但在中國(guó)，絕大多數(shù)非銀行金融機(jī)構(gòu)的金融活動(dòng)都處在監(jiān)管之下，而不是像有些國(guó)家那樣完全脫離監(jiān)管。

　　關(guān)于調(diào)節(jié)流動(dòng)性的政策工具選擇問(wèn)題，周小川介紹說(shuō)，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)和市場(chǎng)流動(dòng)性歷來(lái)有多種工具，回購(gòu)和存款準(zhǔn)備金只是其中的兩種類型。回購(gòu)歷來(lái)比較靈活，而且操作期限比較短，最近用得比較多，存款準(zhǔn)備金率靈活性稍差，但也有其優(yōu)越性。具體工具選擇要參考經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)流動(dòng)性調(diào)節(jié)的時(shí)間、期限、價(jià)格等多種因素，今后會(huì)根據(jù)每個(gè)階段的不同特點(diǎn)來(lái)選擇政策工具。

　　周小川說(shuō)，經(jīng)濟(jì)金融全球化的情況下，資本流動(dòng)確實(shí)比較活躍。按照中國(guó)央行的定義，短期投機(jī)性資本流動(dòng)可以稱作熱錢，中國(guó)央行對(duì)這部分資本流動(dòng)保持高度警惕�！叭绻麌�(guó)際上流動(dòng)性比較充裕，就容易造成熱錢流動(dòng)，國(guó)際上存在明顯不平衡或者出現(xiàn)突發(fā)事件，也可以造成短期資金異常流動(dòng)，如果短期流動(dòng)確實(shí)異常，還是有一些管理手段�！�

　　最近，澳大利亞儲(chǔ)備銀行和中國(guó)央行正在討論澳元與人民幣的直接交易，周小川說(shuō)，這不能稱為兩種貨幣之間的直接可兌換。推動(dòng)兩種貨幣直接交易的原因是兩國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展非�？欤�市場(chǎng)上有需求。中澳雙方央行順應(yīng)這種需求給予支持，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供方便，當(dāng)然這個(gè)過(guò)程中也要尊重市場(chǎng)的選擇。