我國(guó)的會(huì)計(jì)期間采用統(tǒng)一的歷年制會(huì)記年度(自公歷1月1日起至12月31日止)，這種期間是否合理?全國(guó)政協(xié)委員、甘肅茂源會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司董事長(zhǎng)張萍在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，在我國(guó)已成為WTO成員國(guó)以及越來(lái)越多的國(guó)家承認(rèn)我國(guó)為完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的大背景下，統(tǒng)一會(huì)計(jì)年度作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，其弊端越來(lái)越明顯，應(yīng)該合理變更會(huì)計(jì)期間，努力實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。

　　張萍委員分析了統(tǒng)一會(huì)計(jì)年度的弊端，統(tǒng)一會(huì)計(jì)年度使年底各項(xiàng)工作堆積，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作的分配極不均衡。我國(guó)統(tǒng)一把公歷年度作為會(huì)計(jì)年度，使得企事業(yè)單位以及政府機(jī)構(gòu)在每年12月份和次年1月份各項(xiàng)工作堆積。加上1月下旬又常是我國(guó)的春節(jié)，無(wú)形中增加了工作的緊張程度。

　　張萍認(rèn)為，雖然中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)我國(guó)上市公司委托理財(cái)行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，但由于多數(shù)委托理財(cái)協(xié)議是在每年年底或次年年初前后簽訂的，造成我國(guó)證券市場(chǎng)每到年底就會(huì)出現(xiàn)“資金結(jié)算問(wèn)題”，資金抽逃嚴(yán)重。為了解決這個(gè)問(wèn)題，越來(lái)越多的契約方希望不在年底、月尾的時(shí)候簽訂協(xié)議。但由于銀行結(jié)算的時(shí)間統(tǒng)一，而許多公司委托理財(cái)?shù)馁Y金叉與銀行有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，因此無(wú)法達(dá)到目的。由此可見(jiàn)，如果對(duì)我國(guó)的統(tǒng)一會(huì)計(jì)年度不做根本性變革，我國(guó)股市的怪圈就將繼續(xù)存在下去。

　　同時(shí)，統(tǒng)一會(huì)計(jì)年度也不利于跨國(guó)公司的會(huì)計(jì)處理。跨國(guó)公司大部分來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，這些國(guó)家大多實(shí)行靈活的會(huì)計(jì)年度，這將導(dǎo)致一些外資企業(yè)因?yàn)榕c母公司的會(huì)計(jì)年度起止日期不一致而不得不對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這無(wú)疑增加了跨國(guó)公司會(huì)計(jì)處理和經(jīng)營(yíng)管理的難度，從而制約了我國(guó)吸收引進(jìn)外來(lái)投資。

　　另外，統(tǒng)一會(huì)計(jì)年度不利于某些特殊行業(yè)和企業(yè)的會(huì)計(jì)核算與報(bào)告。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)、組織形式以及經(jīng)營(yíng)范圍等方面都發(fā)生了很大變化，統(tǒng)一會(huì)計(jì)年度使一些經(jīng)營(yíng)周期帶有明顯季節(jié)性特點(diǎn)的企業(yè)的會(huì)計(jì)核算尤為不便，而且由此產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息缺乏可比性和相關(guān)性，造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確的審計(jì)，不利于信息使用者做決策。

　　張萍認(rèn)為，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)警察的角色越來(lái)越重要，政府部門(mén)、投資者需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供及時(shí)、準(zhǔn)確地財(cái)務(wù)報(bào)告信息以供決策。然而，過(guò)度集中的會(huì)計(jì)年度使這個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度非常大，在最繁忙的1至3月，幾乎沒(méi)有休息日，近幾年過(guò)勞死時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致許多應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生對(duì)進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作望而生畏，不利于優(yōu)秀人才的招聘與選拔、不利于提高審計(jì)質(zhì)量。

　　要改變這種現(xiàn)狀，張萍委員認(rèn)為，應(yīng)變革現(xiàn)行的統(tǒng)一會(huì)計(jì)年度，變統(tǒng)一的歷年制會(huì)計(jì)年度為相對(duì)靈活的會(huì)計(jì)年度。

　　對(duì)于工商企業(yè)來(lái)講，可以自主決定會(huì)計(jì)年度的起止日期。由于工商企業(yè)采用靈活的會(huì)計(jì)年度，而國(guó)家計(jì)劃、財(cái)政稅收、國(guó)家統(tǒng)計(jì)以及工商行政管理等其他方面采用與之不同的公歷年度，因此，避免投資者因工商企業(yè)的信息泄露而受到損失將成為一個(gè)很重要的問(wèn)題。既給公司以靈活性，又可在相當(dāng)程度上避免信息泄露的變通辦法是選取季末或月末作為會(huì)計(jì)年度末。

　　對(duì)于某些具有明顯季節(jié)性特點(diǎn)的行業(yè)或企業(yè)，可以選擇將營(yíng)業(yè)年度作為會(huì)計(jì)年度。營(yíng)業(yè)年度的結(jié)束期，一般應(yīng)選在業(yè)務(wù)活動(dòng)處于最低點(diǎn)的時(shí)候，即選擇全年中存貨、銷售、生產(chǎn)、應(yīng)收賬款和流動(dòng)負(fù)債等處于最低點(diǎn)的月份的月末。采用營(yíng)業(yè)年度作為會(huì)計(jì)年度，有利于以較低的成本編制更為準(zhǔn)確的報(bào)表，有利于審計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)政信貸部門(mén)工作的開(kāi)展，有利于信息使用者做出正確的判斷和決策。

　　而金融行業(yè)的會(huì)計(jì)年度則應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。因?yàn)榇祟愋袠I(yè)的走勢(shì)是國(guó)家是否采取宏觀調(diào)控以及如何采取宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。同時(shí)，對(duì)國(guó)家采取財(cái)政、貨幣等手段對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控反應(yīng)最為敏感的也是這些行業(yè)，對(duì)這類行業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)年度有利于國(guó)家開(kāi)展宏觀調(diào)控，有利于促進(jìn)同行業(yè)之間的信息溝通，并最終有利于防范和控制財(cái)政和金融風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家在確定這類行業(yè)的會(huì)計(jì)年度時(shí)，應(yīng)注意盡量避開(kāi)大多數(shù)工商企業(yè)所選擇的會(huì)計(jì)年度起止日期，以防止對(duì)資本市場(chǎng)帶來(lái)不必要的影響和造成單位工作的堆積。

　　此外，非贏利組織的會(huì)計(jì)年度也應(yīng)該適時(shí)做相應(yīng)的調(diào)整。經(jīng)費(fèi)完全來(lái)自國(guó)家財(cái)政撥款的非贏利組織的會(huì)計(jì)年度應(yīng)與國(guó)家的財(cái)政年度保持一致，這樣將有利于國(guó)家開(kāi)展財(cái)政預(yù)算和決算工作。經(jīng)費(fèi)部分來(lái)自國(guó)家財(cái)政撥款的非贏利組織的會(huì)計(jì)年度原則上也應(yīng)與國(guó)家的財(cái)政年度保持一致，但某些事業(yè)單位可以相對(duì)靈活一點(diǎn)。比如學(xué)校的會(huì)計(jì)核算以一個(gè)學(xué)年作為一個(gè)會(huì)計(jì)年度更為合理。經(jīng)費(fèi)完全不依賴國(guó)家財(cái)政撥款的非贏利組織的會(huì)計(jì)年度則可以仿照工商企業(yè)采用靈活的會(huì)計(jì)年度。

　　為了推進(jìn)這項(xiàng)變革，張萍委員認(rèn)為，“國(guó)家必須及時(shí)修改和制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確國(guó)家推行的靈活會(huì)計(jì)年度，處理好會(huì)計(jì)年度與財(cái)政年度關(guān)系的問(wèn)題，為會(huì)計(jì)年度變革的順利進(jìn)行提供法律保障。”