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會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的三次浪潮


《會(huì)計(jì)法》的頒布使會(huì)計(jì)工作走向了有法可依、有規(guī)可循的法制化時(shí)代,《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)行有力地促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,包括會(huì)計(jì)信息化事業(yè)的發(fā)展。我國(guó)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)歷經(jīng)3次浪潮。

與時(shí)代變遷同步

會(huì)計(jì)信息化第一次浪潮(1979年-1996年):我國(guó)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用事業(yè)起步于上世紀(jì)70年代末,1979年財(cái)政部撥款500萬元給長(zhǎng)春第一汽車制造廠進(jìn)行計(jì)算機(jī)輔助會(huì)計(jì)核算試點(diǎn),開啟了將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于會(huì)計(jì)領(lǐng)域的序幕。上世紀(jì)80年代開始,我國(guó)改革開放步入快速發(fā)展軌道,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境促使會(huì)計(jì)不斷變革,同時(shí)也對(duì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的會(huì)計(jì)信息提出了新的需求。個(gè)人電腦和局域網(wǎng)技術(shù)的問世,為企業(yè)開創(chuàng)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)提供了必要的硬件環(huán)境,掀起了我國(guó)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)的第一次浪潮,企業(yè)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)進(jìn)入了由單項(xiàng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理(EDP)階段到部門級(jí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的發(fā)展階段。

會(huì)計(jì)信息化第二次浪潮(1997年-2007年):上世紀(jì)90年代中后期,我國(guó)改革開放進(jìn)入了深化發(fā)展時(shí)期。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上,伴隨著我國(guó)加入WTO,企業(yè)面臨著全方位的國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致企業(yè)對(duì)管理、決策和市場(chǎng)信息的高度需求,部門級(jí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所生產(chǎn)的會(huì)計(jì)信息“滯后性”和“孤立性”已無法滿足企業(yè)管理的需求,企業(yè)越來越深刻地認(rèn)識(shí)到:信息系統(tǒng)、數(shù)字化管理是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要平臺(tái)和手段。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)的問世和應(yīng)用,為開展企業(yè)整體信息化提供了IT環(huán)境,掀起了我國(guó)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)的第二次浪潮。ERP系統(tǒng)席卷了信息化市場(chǎng),推動(dòng)了企業(yè)級(jí)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的應(yīng)用和發(fā)展。

作為企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),企業(yè)級(jí)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在功能、結(jié)構(gòu)和性能上比部門級(jí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)更加完備和優(yōu)化。

會(huì)計(jì)信息化的第三次浪潮(2008年-至今):本世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、物聯(lián)網(wǎng)、智慧地球、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用催動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,會(huì)計(jì)信息化步入了以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)化,智能化、互聯(lián)化、云化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化為主要標(biāo)志的會(huì)計(jì)信息化第三次浪潮的變革時(shí)代。財(cái)政部、工信部、國(guó)資委等監(jiān)管部門起到了引領(lǐng)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化步入第三次浪潮的作用。以2008年11月12日,財(cái)政部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)資委、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)成立了全國(guó)會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)暨XBRL中國(guó)地區(qū)組織為起點(diǎn),發(fā)布了一系列信息化的指導(dǎo)意見、發(fā)展綱要、系列標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)施通知等,為發(fā)展和規(guī)范我國(guó)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)起到了核心作用。

事業(yè)碩果累累

沐浴著《會(huì)計(jì)法》頒布30年的春風(fēng)雨露,我國(guó)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)在《會(huì)計(jì)法》的指引下,推進(jìn)以“健全一個(gè)體系、建立一個(gè)平臺(tái)、形成一套標(biāo)準(zhǔn)、打造一支隊(duì)伍、培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)”為主要任務(wù)的會(huì)計(jì)信息化建設(shè),取得了可喜的成果。

在會(huì)計(jì)信息化事業(yè)中,政府領(lǐng)導(dǎo)地位的確立是信息化國(guó)策的必然。我國(guó)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)的發(fā)展自始至終在政府部門的監(jiān)管、指導(dǎo)、推動(dòng)下得以迅速發(fā)展。政府部門通過制定頒布各種信息化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和制度,確立了其推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位。上世紀(jì)80年代開始財(cái)政部先后制定頒布了“關(guān)于會(huì)計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定”“關(guān)于會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審問題的補(bǔ)充規(guī)定”“關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見”“會(huì)計(jì)電算化管理辦法”“商品化會(huì)計(jì)核算軟件的評(píng)審規(guī)則”“會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范”等法規(guī)和制度。

此外,還有“關(guān)于會(huì)計(jì)核算軟件管理的幾項(xiàng)規(guī)定”“關(guān)于會(huì)計(jì)核算軟件評(píng)審問題的補(bǔ)充規(guī)定”“關(guān)于大力發(fā)展我國(guó)會(huì)計(jì)電算化事業(yè)的意見”“會(huì)計(jì)電算化管理辦法”“商品化會(huì)計(jì)核算軟件的評(píng)審規(guī)則”“會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范”等法規(guī)和制度一系列的文件,為會(huì)計(jì)信息技術(shù)的普及和應(yīng)用起到了決定性的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。本世紀(jì)初期以來,財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門和單位,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和資本市場(chǎng)發(fā)展要求,大力促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)信息化向基于業(yè)務(wù)管理需要的ERP系統(tǒng)轉(zhuǎn)變;會(huì)同審計(jì)署等單位建立了會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為不同軟件之間的數(shù)據(jù)交換提供技術(shù)保障。同時(shí)密切跟蹤美國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)基金會(huì)等在XBRL標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用推廣方面的經(jīng)驗(yàn)與進(jìn)展,研究探索建立基于我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn),在2010年發(fā)布了XBRL系列標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)的實(shí)施措施。XBRL系列標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施措施的出臺(tái),標(biāo)志著XBRL在我國(guó)的應(yīng)用走向政府引導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研商共同合作參與的規(guī)范化道路。

會(huì)計(jì)信息化理論研究成果指導(dǎo)著我國(guó)會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐的發(fā)展。伴隨著我國(guó)會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐工作的起步,會(huì)計(jì)信息化理論研究揚(yáng)帆起航。學(xué)者首先圍繞什么是會(huì)計(jì)信息化、為什么要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化、如何實(shí)施會(huì)計(jì)信息化、信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)工作影響等基本問題展開了廣泛而深入的探討。到了本世紀(jì),隨著會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐的深化發(fā)展,理論研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了會(huì)計(jì)信息化理論體系結(jié)構(gòu)、方法學(xué)體系結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)信息學(xué)、會(huì)計(jì)信息資源學(xué)等會(huì)計(jì)信息化本體研究。學(xué)者們以中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)所舉辦的會(huì)計(jì)信息化年會(huì)為交流平臺(tái),借助財(cái)會(huì)類期刊如《會(huì)計(jì)研究》和計(jì)算機(jī)類期刊如《計(jì)算機(jī)應(yīng)用》,以及《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》等媒體,理論研究成果交融貫通,闡釋并指導(dǎo)著我國(guó)會(huì)計(jì)信息化實(shí)踐的發(fā)展。

會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用事業(yè)的快速發(fā)展標(biāo)志著信息化社會(huì)的推進(jìn)。會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用事業(yè)包括行業(yè)和企業(yè)會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用兩個(gè)方面,前者以構(gòu)建我國(guó)“大會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)”和“社會(huì)化會(huì)計(jì)信息資源綜合平臺(tái)”為兩項(xiàng)核心工作。其中,大會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)整合了幾家會(huì)計(jì)相關(guān)單位的資源,實(shí)行統(tǒng)一信息化管理,各有側(cè)重,系統(tǒng)開放和權(quán)限控制。該系統(tǒng)的運(yùn)行,不僅提高了資源的有效利用和工作效率,還將方便基層單位會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)類考生,有利于提高監(jiān)管效能,進(jìn)一步樹立財(cái)政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)上的良好形象,提高了會(huì)計(jì)行業(yè)的信息化管理水平。社會(huì)化會(huì)計(jì)信息資源綜合平臺(tái)以XBRL為信息披露語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn),互聯(lián)網(wǎng)為傳遞平臺(tái),數(shù)據(jù)挖掘?yàn)楹诵募夹g(shù)。

該平臺(tái)的實(shí)施和應(yīng)用為企業(yè)、投資者、監(jiān)管部門、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾提供了一個(gè)開放、靈活、安全、方便高效的會(huì)計(jì)信息平臺(tái),提升了會(huì)計(jì)信息資源的價(jià)值。企業(yè)會(huì)計(jì)信息化事業(yè)的發(fā)展,主要體現(xiàn)在企業(yè)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的建設(shè)、改造、優(yōu)化和能力提升等方面。我國(guó)多數(shù)企業(yè)已步入了基于財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展階段,并有少數(shù)企業(yè)進(jìn)入了智能化、云化的高級(jí)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)流程、控制流程、審計(jì)流程的整合。企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展提升了企業(yè)管控和決策的能力,對(duì)于改進(jìn)企業(yè)管理水平、支持財(cái)務(wù)決策、增加收入、降低成本、提高企業(yè)市場(chǎng)響應(yīng)能力等方面起到了重要的作用。

會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用事業(yè)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)會(huì)計(jì)信息化產(chǎn)業(yè)體系目前主要由會(huì)計(jì)軟件制造、會(huì)計(jì)信息化咨詢服務(wù)、會(huì)計(jì)信息公共平臺(tái)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)組成。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)從事會(huì)計(jì)軟件制造及咨詢服務(wù)企業(yè)已達(dá)上千家,其中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率大于1%的企業(yè)有用友、金蝶、浪潮、新中大、金算盤、神州數(shù)碼和東軟等,這些企業(yè)都是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本土化企業(yè)。

會(huì)計(jì)信息化人才工程的發(fā)展為會(huì)計(jì)信息化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展積淀深厚的潛力。我國(guó)目前已經(jīng)建立了會(huì)計(jì)信息化職業(yè)教育和學(xué)歷教育的完整體系,職業(yè)教育包括職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專門教育和各種形式的在職培訓(xùn),學(xué)歷教育涵蓋本科、碩士研究生、博士研究生以及博士后合作研究的培養(yǎng)渠道。

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