“稅收法定”寫入《立法法》
　　2015年3月15日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改<立法法>的決定》，其中涉及“稅收法定”的條款一直是國(guó)民關(guān)注的一大熱點(diǎn)。修訂后的《立法法》對(duì)稅收法定原則進(jìn)行了明確和細(xì)化，規(guī)定“稅法的設(shè)立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度”只能由法律規(guī)定。至此“稅收法定”在《立法法》的修訂過(guò)程中終于被艱難確認(rèn)。這一修訂意義重大，是我國(guó)貫徹落實(shí)稅收法定原則的關(guān)鍵一步，將對(duì)推動(dòng)我國(guó)稅收法治的建立和完善，營(yíng)造穩(wěn)定合理的稅法環(huán)境發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，“稅收法定”寫入《立法法》，也將對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用。
　　點(diǎn)評(píng)：法治一小步，稅收一大步!

　　境外IPO審計(jì)監(jiān)管出新規(guī)
　　2015年5月26日，財(cái)政部制定出臺(tái)了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事中國(guó)內(nèi)地企業(yè)境外上市審計(jì)業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)，首次解決了困擾已久的“跨境審計(jì)”問(wèn)題。《暫行規(guī)定》主要包括明確適用范圍，規(guī)范業(yè)務(wù)開(kāi)展，加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作，強(qiáng)化監(jiān)管要求等方面內(nèi)容，規(guī)范了會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事中國(guó)內(nèi)地企業(yè)境外上市審計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)管問(wèn)題，并對(duì)境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所入境執(zhí)業(yè)提出了規(guī)范要求。《暫行規(guī)定》是我國(guó)近年來(lái)強(qiáng)化跨境審計(jì)監(jiān)管的重大舉措，將對(duì)中國(guó)境內(nèi)外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有深遠(yuǎn)的影響。《暫行規(guī)定》甫一發(fā)布，就得到了包括美國(guó)、澳大利亞等地在內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)人士的支持和認(rèn)可。
　　點(diǎn)評(píng)：探索“跨境審計(jì)監(jiān)管”的重要成果。

　　全國(guó)首個(gè)管理會(huì)計(jì)聯(lián)盟在京成立
　　2014年被稱為“中國(guó)管理會(huì)計(jì)元年”，2015管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)火熱持續(xù)，提升會(huì)計(jì)工作整體行業(yè)水平成為各地財(cái)政部門的當(dāng)務(wù)之急。為更好地促進(jìn)管理會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效實(shí)施，2015年8月4日北京市財(cái)政局再開(kāi)全國(guó)會(huì)計(jì)管理先河，以聯(lián)盟形式推動(dòng)管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，成立了全國(guó)第一個(gè)由學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界、中介機(jī)構(gòu)共同參與的管理會(huì)計(jì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，成為近些年來(lái)管理會(huì)計(jì)工作推進(jìn)中的一大亮點(diǎn)。聯(lián)盟的成立，標(biāo)志著管理會(huì)計(jì)工作將在國(guó)內(nèi)全面展開(kāi)，加速了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的過(guò)渡轉(zhuǎn)型，將進(jìn)一步打造管理會(huì)計(jì)新藍(lán)海。
　　點(diǎn)評(píng)：北京首倡，各方組團(tuán)共推管理會(huì)計(jì)。

　　小微企業(yè)稅收優(yōu)惠不斷升級(jí)
　　2015年，小微企業(yè)迎來(lái)了“黃金時(shí)代”的開(kāi)端。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力大的背景下，國(guó)家對(duì)小微企業(yè)出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新減負(fù)，以此進(jìn)一步涵養(yǎng)就業(yè)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久耐力，減負(fù)優(yōu)惠力度之大前所未有。8月19日，國(guó)務(wù)院常委會(huì)議決定，依法把小型微利企業(yè)減半征收所得稅優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大到年應(yīng)納稅所得額30萬(wàn)元以下的納稅人，進(jìn)一步加大了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠力度。隨后，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)細(xì)化措施，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。隨著稅收優(yōu)惠的不斷升級(jí)以及政策的逐漸落實(shí)，小微企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天。
　　點(diǎn)評(píng)：優(yōu)惠政策頻落地，小微企業(yè)喜迎春。

　　政府會(huì)計(jì)改革有序推進(jìn)
　　推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革是財(cái)政部2015年工作的重中之重。2015年10月23日，財(cái)政部發(fā)布《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》(以下稱《基本準(zhǔn)則》)，并自2017年1月1日起實(shí)施�！痘�本準(zhǔn)則》的發(fā)布是財(cái)政部落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合報(bào)告制度改革方案》的重要成果，是全面深化財(cái)稅體制改革的重要舉措，在我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革進(jìn)程中具有重要的里程碑意義。隨后的2015年12月16日，財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)成立，這是政府會(huì)計(jì)改革的又一成果，將對(duì)促進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革起著助推作用。
　　點(diǎn)評(píng)：治大國(guó)如烹小鮮，而政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就是烹飪的操作規(guī)程。

　　稅務(wù)師、評(píng)估師考試改革推進(jìn)
　　今年以來(lái)，稅務(wù)師和資產(chǎn)評(píng)估師的職業(yè)資格考試迎來(lái)重大改革。調(diào)整之后的稅務(wù)師、評(píng)估師管理方式和報(bào)考條件均發(fā)生了較大變化。隨著相關(guān)改革文件的下發(fā)，暫停舉行的考試也確定了考試時(shí)間。11月14日～15日，2015年資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試舉行，這是繼資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格管理方式改革后，在全國(guó)范圍內(nèi)首次舉行的考試。11月20日，2015年度全國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格考試開(kāi)始接受考生報(bào)名，考試時(shí)間定在2016年2月27日～28日。這將是首次全國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格考試。
　　點(diǎn)評(píng)：用考試改革吸引專業(yè)人才。

　　增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)全國(guó)推行
　　2015年12月1日起，全國(guó)推行增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)，企業(yè)可憑電子發(fā)票報(bào)銷入賬。至此，醞釀已久的增值稅發(fā)票系統(tǒng)終于邁出關(guān)鍵一步。從紙質(zhì)到電子版的這一過(guò)渡引發(fā)了廣泛關(guān)注。業(yè)界人士指出，這一變化不僅是國(guó)家稅收管理方式的進(jìn)一步升級(jí)，更將會(huì)對(duì)電商行業(yè)、“營(yíng)改增”改革，乃至每位消費(fèi)者產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。電子發(fā)票系統(tǒng)的推行將有利于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，節(jié)約社會(huì)資源，為納稅人營(yíng)造健康公平的稅收環(huán)境，也是推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的重要舉措。2016年1月1日起，全國(guó)均可開(kāi)出增值稅電子發(fā)票。
　　點(diǎn)評(píng)：從紙質(zhì)發(fā)票到電子版，升級(jí)的不只是技術(shù)，更有服務(wù)與征管!

　　13家會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地已建成
　　2015年12月4日，16日，兩家會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地相繼落戶揚(yáng)州、海南，標(biāo)志著全國(guó)已經(jīng)建成了13家會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地。目前已建成的會(huì)計(jì)示范基地和3個(gè)示范項(xiàng)目分布在北京、天津、河北等省區(qū)市。下一步，隨著鄭州、重慶2家示范基地的揭牌，示范基地15+3的格局初現(xiàn)。中注協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳毓圭首次提出，要把會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地建設(shè)成專業(yè)服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)。會(huì)計(jì)示范基地的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、政府職能轉(zhuǎn)變等區(qū)域戰(zhàn)略、改革發(fā)展戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新的對(duì)接，提升了行業(yè)知名度和影響力。
　　點(diǎn)評(píng)：會(huì)計(jì)服務(wù)示范基地正在成為行業(yè)服務(wù)集中的“風(fēng)暴眼”!

　　經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋
　　2015年12月9日，中辦國(guó)辦發(fā)布《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《框架意見(jiàn)》)及相關(guān)配套文件，全面升級(jí)國(guó)家審計(jì)體系。《框架意見(jiàn)》首次把對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)“全覆蓋”寫進(jìn)政府文件。這份文件是國(guó)家在2015年對(duì)審計(jì)制度作出的重大調(diào)整與整體規(guī)劃，標(biāo)志著我國(guó)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的審計(jì)管理體制正在逐步形成。業(yè)界人士認(rèn)為，此舉扎緊了國(guó)家資金、資產(chǎn)和資源的口袋，對(duì)堵住貪風(fēng)，推進(jìn)干部廉政建設(shè)，無(wú)疑具有重要意義。
　　點(diǎn)評(píng)：全覆蓋，讓國(guó)家審計(jì)無(wú)盲區(qū)!

　　電子會(huì)計(jì)檔案將擁有法律效力
　　2015年12月11日財(cái)政部、國(guó)家檔案局發(fā)布了新修訂的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱新《管理辦法》)并將于2016年1月1日起開(kāi)始施行。新《管理辦法》中最大的亮點(diǎn)是增加并明確了電子會(huì)計(jì)檔案的管理要求，肯定了電子會(huì)計(jì)檔案的法律效力。此外，新《管理辦法》較之前主要對(duì)會(huì)計(jì)檔案的定義和范圍、銷毀程序、出境的管理要求以及定期保管期限方面做了相關(guān)調(diào)整。其業(yè)界人士認(rèn)為，新《管理辦法》將大大推動(dòng)電子憑證的在線傳遞和線上應(yīng)用，為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的政策支持，有利于降低企業(yè)成本。
　　點(diǎn)評(píng)：電子會(huì)計(jì)檔案迎來(lái)正名，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得利好!