簡(jiǎn)政放權(quán)今年再設(shè)“三個(gè)削減“改革成效要有量化指標(biāo)。

　　作為本屆政府的重要政策抓手之一，簡(jiǎn)政放權(quán)4年來(lái)一直保持高強(qiáng)度態(tài)勢(shì)。國(guó)務(wù)院昨天(10日)召開全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)再次對(duì)簡(jiǎn)政放權(quán)工作作出部署。

　　李克強(qiáng)要求今年要再完成三個(gè)“削減”，分別是再削減國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)和中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上;削減國(guó)務(wù)院部門設(shè)置職業(yè)資格比例達(dá)到70%以上;削減一批生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和資質(zhì)認(rèn)定。中央層面核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目削減比例要達(dá)到90%以上。

　　此外，總理還明確提出衡量簡(jiǎn)政放權(quán)改革成效三大標(biāo)準(zhǔn)：一要看改革后企業(yè)申請(qǐng)開辦的時(shí)間壓縮了多少;二要看投資項(xiàng)目審批提速了多少;三要看群眾辦事方便了多少。“要形成明確的量化指標(biāo)，不能用模糊不清的概念�！笨偫碚f(shuō)。

　　有專家認(rèn)為，本屆政府對(duì)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決心和力度有目共睹，隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的逐步深入，將釋放出更多活力。目前，簡(jiǎn)政放權(quán)已經(jīng)取得了一份華麗的成績(jī)單，總理在會(huì)上說(shuō)，本屆政府取消下放行政審批事項(xiàng)三分之一以上，提前超額完成承諾的目標(biāo)任務(wù)。工商登記前置審批精簡(jiǎn)85%。資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)壓減44%。多數(shù)省份行政審批事項(xiàng)減少50%-70%。

　　為了進(jìn)一步讓老百姓享受到簡(jiǎn)政放權(quán)的實(shí)惠，國(guó)務(wù)院近幾年還出臺(tái)了許多督查措施。去年的全面督查和引入第三方評(píng)估等督查機(jī)制曾引發(fā)全國(guó)廣泛關(guān)注。總理在昨日(10日)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“雙隨機(jī)、一公開”是監(jiān)管制度重大改革，今年要全面推開。

　∵體來(lái)看，今年要抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則。年底前建立聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制，使守信者一路綠燈，失信者處處受限。

　　不僅如此，清單制度也即將引入國(guó)務(wù)院，總理強(qiáng)調(diào)，要加緊制定國(guó)務(wù)院部門權(quán)力清單和責(zé)任清單;在部分地區(qū)試點(diǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，進(jìn)一步壓縮負(fù)面清單;加快編制行政事業(yè)性收費(fèi)等各方面清單，及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。

　　中央政府的決策也得到了地方的迅速響應(yīng)。全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議結(jié)束后，多個(gè)地方政府立即召開全省電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院相關(guān)決策部署。

　　湖北省省長(zhǎng)王國(guó)生強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神和李克強(qiáng)總理的講話要求，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，務(wù)實(shí)操作，實(shí)現(xiàn)改革紅利與市場(chǎng)活力有效疊加。他部署省里下一步工作時(shí)表示，一是要更大力度深化簡(jiǎn)政放權(quán)，二是要更大力度強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，三是要更大力度優(yōu)化公共服務(wù)。四是要更大力度支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，五是要更大力度統(tǒng)籌相關(guān)改革。

　　湖南省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫也是在緊接著召開的全省電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮改革在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、保障改善民生中的作用。

　　他具體提出，要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。抓好中央取消下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí)，取消下放一批省本級(jí)行政審批事項(xiàng);對(duì)直接面向基層、量大面廣、由市縣實(shí)施更為方便有效的行政許可事項(xiàng)，全面梳理后一律下放市縣和基層管理;精準(zhǔn)賦予省直管縣試點(diǎn)縣一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，增加試點(diǎn)的“含金量”;全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布，堅(jiān)決防止“明放暗不放”。