央企重點(diǎn)領(lǐng)域混改迎曙光 “6+1”試點(diǎn)浮出水面
分析人士預(yù)計(jì),混改將沿著三條主線推動(dòng),即七大壟斷行業(yè)央企試點(diǎn)、混合所有制企業(yè)員工持股和地方國(guó)企混改試點(diǎn)
近日,央企混改“6+1”試點(diǎn)浮出水面,國(guó)企改革再度成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前在企業(yè)去杠桿的政策背景下,國(guó)企改革更是搭乘政策“東風(fēng)”,產(chǎn)業(yè)整合以及混合所有制改革均在提速,標(biāo)志性項(xiàng)目有望陸續(xù)出爐。
中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,推進(jìn)混合所有制改革,在逐步淡化國(guó)有資本與非公資本的所有制差異基礎(chǔ)上,有利于企業(yè)更好地按照市場(chǎng)化要求、遵循市場(chǎng)規(guī)律完善激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極性,提供勞動(dòng)與資本的產(chǎn)出效率、資源的利用效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效率的提升。
值得注意的是,近日國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉鶴主持召開(kāi)專題會(huì),研究部署國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)相關(guān)工作。會(huì)上東航集團(tuán)、聯(lián)通集團(tuán)、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國(guó)核建、中國(guó)船舶等中央企業(yè)和浙江省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人就列入第一批試點(diǎn)的混合所有制改革項(xiàng)目實(shí)施方案做了詳細(xì)介紹。
劉鶴指出,推進(jìn)混合所有制改革是深化國(guó)企改革的重要突破口。當(dāng)前,必須加快推進(jìn)改革,解決國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位不明確、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局過(guò)寬、效率低下等問(wèn)題。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等關(guān)系國(guó)計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)安全的重要領(lǐng)域開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。改革的主要任務(wù)是開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)、破除行政壟斷、打破市場(chǎng)壟斷,推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)等。允許乃至引入更多的非公資本發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)改革任務(wù)可探索的有效途徑。
中信證券分析師認(rèn)為,隨著混改試點(diǎn)逐步鋪開(kāi),很可能出現(xiàn)一些好的樣本和案例,將對(duì)整個(gè)混改進(jìn)程和市場(chǎng)預(yù)期產(chǎn)生重大影響。預(yù)計(jì)混改將沿著三條主線推動(dòng),即七大壟斷行業(yè)央企試點(diǎn)、混合所有制企業(yè)員工持股和地方國(guó)企混改試點(diǎn)。。
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