近來(lái)，隨著眾籌模式出現(xiàn)，大病眾籌也在網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)出現(xiàn)。
 
    患者不幸罹患重病，可通過(guò)眾籌平臺(tái)獲得社會(huì)愛(ài)心捐款。但是，這種新型公益模式因?yàn)槠脚_(tái)的審核能力不足、資金監(jiān)管不嚴(yán)等問(wèn)題，導(dǎo)致籌款平臺(tái)上，有人夸大病情募捐，有人在病情尚未確診就籌款，甚至有騙子涉嫌竊取病人資料欺騙愛(ài)心人士捐款等現(xiàn)象。
 
    針對(duì)上述問(wèn)題，多數(shù)眾籌公司表示，甄別籌款者真實(shí)性確實(shí)困難，如要堵住漏洞，尚需多方監(jiān)管部門(mén)共同努力。
 
    一癌癥患者籌款被質(zhì)疑
 
    10月26日晚，微博網(wǎng)友“一個(gè)有點(diǎn)理想的記者”爆料，有人涉嫌利用“輕松籌”平臺(tái)詐捐。
 
    該網(wǎng)友貼出截圖顯示，求助者稱其母親患乳腺癌，“左右胸均為惡性腫瘤”，剛在蘇州市立醫(yī)院做完手術(shù)，已花光全部積蓄，接下來(lái)還需要進(jìn)一步化療，“主治大夫說(shuō)每個(gè)月用藥基本都在五六萬(wàn)以上”。
 
    截圖中，求助者設(shè)定了籌款目標(biāo)金額為30萬(wàn)，已獲得577次支持，籌到善款將近兩萬(wàn)元。
 
    同時(shí)公開(kāi)的，還有一名疑似蘇州市立醫(yī)院醫(yī)生的私信內(nèi)容稱，其在醫(yī)院系統(tǒng)中查到，該患者目前總費(fèi)用1.7萬(wàn)元左右，自費(fèi)僅6300元左右。患者的主治醫(yī)生從沒(méi)說(shuō)過(guò)今后每月要花五六萬(wàn)，她這種病直到治愈，預(yù)計(jì)自費(fèi)僅需三萬(wàn)余元。而且，該患者僅有左側(cè)胸部罹患乳腺癌，右側(cè)胸部腫塊為良性的。
 
    針對(duì)上述爆料，新京報(bào)記者聯(lián)系到蘇州市立醫(yī)院（東區(qū)）辦公室一杜姓工作人員，她提供的一份情況說(shuō)明顯示，上述患者因左側(cè)乳腺癌入院治療，住院總費(fèi)用為17349.96元，醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后自行承擔(dān)部分為6383.07元。而后續(xù)治療因使用藥物的區(qū)別，每次化療約花費(fèi)五千至一萬(wàn)元不等，一次化療約為3周，其中醫(yī)保可報(bào)銷(xiāo)30%-40%，因此求助者稱每個(gè)月要花五六萬(wàn)并不屬實(shí)。
 
    發(fā)起籌款平臺(tái)審核程序簡(jiǎn)單
 
    上述爆料引起眾多網(wǎng)友熱議，大多數(shù)網(wǎng)友表示善心被利用，并質(zhì)疑“輕松籌”平臺(tái)審核存在漏洞。
 
    新京報(bào)記者了解到，輕松籌是近年來(lái)涌現(xiàn)的諸多眾籌平臺(tái)之一，其特色業(yè)務(wù)是大病救助。患者在進(jìn)行醫(yī)治時(shí)，如果經(jīng)濟(jì)緊張，可通過(guò)輕松籌平臺(tái)分享病情，獲得社會(huì)各界愛(ài)心人士的捐助。
 
    在該平臺(tái)發(fā)起籌款，患者本人或其直系親屬上傳身份證明和病情診斷等材料，創(chuàng)建個(gè)人求助項(xiàng)目，然后就能分享到微信、微博等社交平臺(tái)上，發(fā)動(dòng)親朋好友籌款。
 
    輕松籌上所有項(xiàng)目，僅要求上傳身份信息材料和病情診斷等材料，即可發(fā)起籌款。
 
    當(dāng)前，國(guó)內(nèi)“大病眾籌平臺(tái)”有十余家，規(guī)模較大的有“輕松籌”、“騰訊WE公益”、“我籌吧”、“病友幫”等。
 
    新京報(bào)記者體驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)眾籌平臺(tái)的求助項(xiàng)目，發(fā)起人可自行設(shè)定籌款金額。
 
    上述微博爆料的疑似“詐捐”事件中，醫(yī)生稱，籌款發(fā)起人并沒(méi)有如實(shí)表述病情和所需款項(xiàng)。
 
    10月27日，新京報(bào)記者聯(lián)系籌款發(fā)起人時(shí)女士。其解釋，自己是患者的女兒，剛大學(xué)畢業(yè)，母親治病的事情她最初并沒(méi)有參與，發(fā)起籌款時(shí)沒(méi)有和醫(yī)生直接溝通過(guò)，對(duì)病情了解不夠清楚，最初的籌款目標(biāo)金額是按最壞的情況大致估算的。但在拿到病理結(jié)果知道確切花費(fèi)后，她已第一時(shí)間將籌款金額修改為5萬(wàn)元。
 
    時(shí)女士說(shuō)，自己原本并不知道微博上的爆料，也并不是因?yàn)楸黄毓獠判薷慕痤~的。由于自己沒(méi)有核實(shí)清楚給醫(yī)院帶來(lái)的麻煩，她表示歉意，并承諾之后會(huì)在輕松籌頁(yè)面上解釋清楚。
 
    新京報(bào)記者找到原籌款頁(yè)面，發(fā)現(xiàn)籌款目標(biāo)金額已改為5萬(wàn)元，病情描述中也去掉了上述被質(zhì)疑的內(nèi)容。
 
    輕松籌公司也表示，時(shí)女士的確在是微博“曝光”前就修改了籌款金額。
 
    大病眾籌現(xiàn)“詐捐”案例
 
    對(duì)于上述事件，尿毒癥患者常姍（化名）對(duì)新京報(bào)記者表示：“我反感的是，有人把病說(shuō)得太嚴(yán)重，誤導(dǎo)不懂的人捐款，真正需要幫助的人卻沒(méi)有得到救助�！�
 
    常姍時(shí)常瀏覽尿毒癥貼吧中的帖子，經(jīng)常看到病友通過(guò)眾籌平臺(tái)募捐。常姍自己學(xué)醫(yī)出身，又同患此癥。她發(fā)現(xiàn)募捐帖中的病情描述時(shí)常有夸大成分，與之同時(shí)，治療費(fèi)用也被夸大。
 
    此外，有人透露，一些大病眾籌平臺(tái)還存在病情尚未確診就籌款的情況。
 
    學(xué)醫(yī)的劉毅（化名）曾關(guān)注一名地中海貧血患者的籌款項(xiàng)目。為了解更多信息，他加入了捐款微信群中。他很快發(fā)現(xiàn)，該募捐者提供的醫(yī)院診斷證明和化驗(yàn)單顯示并沒(méi)有確診此病，而只是建議做進(jìn)一步檢查。為此，他和另一名從事醫(yī)護(hù)工作的群友發(fā)出質(zhì)疑，結(jié)果被籌款人指責(zé)為冷血，說(shuō)不捐款就不要亂說(shuō)話，隨即他被踢出微信群。
 
    劉毅告訴新京報(bào)記者，對(duì)于困難患者，大家獻(xiàn)愛(ài)心是應(yīng)該的，但最起碼應(yīng)該保證病患真實(shí)可靠。
 
    據(jù)“輕松籌”工作人員透露，今年3月，一名叫“大愛(ài)無(wú)疆”的用戶在“輕松籌”發(fā)起個(gè)人求助項(xiàng)目，為21歲的黑龍江男子白宇籌款，稱白宇身患急性淋巴細(xì)胞白血病，積蓄耗盡，懇請(qǐng)大家施予援手。
 
    “大愛(ài)無(wú)疆”提供了醫(yī)院的診斷書(shū)、檢查報(bào)告、白宇的多張生活照，甚至還有其手持身份證的照片。該求助項(xiàng)目很快獲得了一千余名網(wǎng)友的支持，籌款超過(guò)3萬(wàn)元。
 
    然而，在項(xiàng)目結(jié)束后的提款環(huán)節(jié)，“輕松籌”公司發(fā)現(xiàn)異常。綁定的銀行卡不屬于白宇本人，卡主姓氏也和白宇不同，且并未提供直系親屬關(guān)系證明。
 
    “大愛(ài)無(wú)疆”的電話也始終打不通，“輕松籌”只好找當(dāng)?shù)刂驹刚呷メt(yī)院核實(shí)，發(fā)現(xiàn)確有白宇這名患者，但白宇及其家人對(duì)此求助項(xiàng)目毫不知情。很明顯，有人盜取白宇的個(gè)人信息進(jìn)行詐捐。
 
    白宇家人隨后報(bào)警，但因?yàn)榻痤~太低且沒(méi)有詐騙成功，此案最終不了了之。
 
    平臺(tái)審核困難在于病情判斷
 
    對(duì)于網(wǎng)友的質(zhì)疑，“輕松籌”副總裁于亮說(shuō)，平臺(tái)對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都有審核。除了個(gè)人身份信息和病情信息審核外，輕松籌也設(shè)定了一定的取款門(mén)檻。即用戶可以籌款，但在動(dòng)用資金前，必須通過(guò)審核并解決完所有爭(zhēng)議。
 
    于亮說(shuō)，前不久微博爆料的蘇州癌癥患者的項(xiàng)目，并沒(méi)有通過(guò)審核。他們的審核團(tuán)隊(duì)在微博爆料前也已發(fā)現(xiàn)，求助者上傳的診斷報(bào)告與籌款頁(yè)面中的病情介紹不符。
 
    但對(duì)于為何沒(méi)有通過(guò)審核，患者就可以發(fā)起籌款，于亮解釋：“這是為方便那些急需資金的用戶，以及一些資料準(zhǔn)備周期比較長(zhǎng)的用戶。”
 
    新京報(bào)記者梳理十余家國(guó)內(nèi)大病眾籌平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，各平臺(tái)的審核機(jī)制也并不相同。
 
    騰訊公益慈善基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫懿介紹，“騰訊WE公益”平臺(tái)籌款目標(biāo)在5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)給推薦掛靠一家公募機(jī)構(gòu)，善款直接進(jìn)入公募機(jī)構(gòu)賬戶，接受公募機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)管。
 
    公募機(jī)構(gòu)在監(jiān)督善款執(zhí)行時(shí)，程序較為繁瑣，整個(gè)流程耗時(shí)較長(zhǎng)。孫懿坦言，在監(jiān)管和效率的平衡間，眼下還較難找到一個(gè)兩全之道。
 
    而以輕松籌為代表的一些平臺(tái)，發(fā)起項(xiàng)目則相對(duì)簡(jiǎn)單。沒(méi)有第三方機(jī)構(gòu)的介入，審核工作全靠平臺(tái)自身的團(tuán)隊(duì)。
 
    于亮承認(rèn)，病情審核是輕松籌最棘手的部分。今年上半年，輕松籌平均每天發(fā)起的個(gè)人求助項(xiàng)目達(dá)200多個(gè)。而輕松籌接近150人的客服團(tuán)隊(duì)中，只有35人專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核，檢查病歷、診斷書(shū)是否與描述相符，患者信息是否匹配。
 
    但更為困難的是專業(yè)的病情判斷。于亮說(shuō)，審核人員并無(wú)醫(yī)學(xué)背景，很難判斷求助者是否虛構(gòu)或夸大了病情。遇到用戶舉報(bào)，他們會(huì)聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進(jìn)行核實(shí)。國(guó)內(nèi)醫(yī)療系統(tǒng)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，只能人工打電話過(guò)去核實(shí)，然而也不是所有醫(yī)院都會(huì)配合。
 
    “我籌吧”的監(jiān)管則更為簡(jiǎn)單。該平臺(tái)的客服人員說(shuō)，他們一般是審核紙質(zhì)文件，至于是否會(huì)向醫(yī)院核實(shí)，客服人員稱有時(shí)會(huì)抽查。
 
    而“愛(ài)心籌”干脆掛出了免責(zé)聲明，稱平臺(tái)無(wú)法審核用戶每條信息發(fā)布的動(dòng)機(jī)和內(nèi)容的真實(shí)性，用戶因其使用愛(ài)心籌服務(wù)而產(chǎn)生的一切后果也由其自己承擔(dān)，愛(ài)心籌對(duì)用戶不承擔(dān)任何責(zé)任。
 
    業(yè)界呼吁政企合作
 
    于亮認(rèn)為，輕松籌只是一家公司，承擔(dān)了許多本不該承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任。但如果他們不審核項(xiàng)目的真實(shí)性，勢(shì)必會(huì)給平臺(tái)帶來(lái)更多的質(zhì)疑與罵聲。
 
    對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所關(guān)博博士認(rèn)為，這個(gè)領(lǐng)域確實(shí)需要加強(qiáng)政企合作，需要政府提供包括醫(yī)療信息在內(nèi)的基礎(chǔ)信息支持。需要政府與社會(huì)力量積極合作，允許基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在有監(jiān)管、有保障、政府可控的范圍內(nèi)，提供給不以盈利為目的的第三方。
 
    浙江騰智律師事務(wù)所律師麻策認(rèn)為，輕松籌平臺(tái)的責(zé)任，在今年9月1日起施行的《公開(kāi)募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》中予以了明確，即“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置向公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范提示，告知其信息不屬于慈善公開(kāi)募捐信息，真實(shí)性由信息發(fā)布個(gè)人負(fù)責(zé)”，說(shuō)明國(guó)家并沒(méi)有強(qiáng)制要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)個(gè)人求助信息的真實(shí)性進(jìn)行審核，更遑論要求平臺(tái)對(duì)資金進(jìn)行監(jiān)管。
 
    但這并不代表輕松籌平臺(tái)沒(méi)有任何法定責(zé)任，麻策認(rèn)為，其法定責(zé)任至少包括：一、根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》要求，應(yīng)作好個(gè)人求助注冊(cè)用戶的真實(shí)身份信息（不是項(xiàng)目真實(shí)性）認(rèn)證審核工作，否則若發(fā)生捐贈(zèng)人屆時(shí)難以向求助人主張權(quán)利時(shí)，平臺(tái)應(yīng)替代求助人承擔(dān)賠償責(zé)任；二、平臺(tái)應(yīng)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》發(fā)現(xiàn)明顯違法信息（如詐捐），應(yīng)立即停止信息發(fā)布并向主管機(jī)關(guān)（如公安部門(mén)）報(bào)告并由主管機(jī)關(guān)予以行政或刑事處罰（如詐騙），否則應(yīng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)賠償責(zé)任；三、平臺(tái)應(yīng)當(dāng)作好風(fēng)險(xiǎn)提示義務(wù)并告知非募捐的性質(zhì)，否則亦應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
 
    另外，眾籌的錢(qián)款會(huì)在平臺(tái)上沉淀一段時(shí)間，外界有猜測(cè)“輕松籌”等公司會(huì)利用這筆資金取得收益。對(duì)此，于亮予以否認(rèn)。
 
    對(duì)于這筆資金的使用和監(jiān)管，北京安博(天津）律師事務(wù)所律師張軍表示，眾籌平臺(tái)上沉淀的資金，確實(shí)處于無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)，極易發(fā)生資金挪用現(xiàn)象。
 
    新京報(bào)記者 孫瑞麗 實(shí)習(xí)生 王婧? 北京報(bào)道