2016年底，財政部在認真總結全國會計管理工作取得的成就和經驗、深入分析“十三五”時期會計改革發(fā)展面臨的形勢和任務的基礎上，制定了《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。但由于是5年中期規(guī)劃，與大多數(shù)基層會計人眼前所關心的還有一些時空和視角上的差異。那么會計人眼前最期盼的是哪些具體問題或訴求呢?

　　獨立性和合法權益要有保障
　　盡管“十三五”和“十二五”兩期《綱要》提出的第一大主要任務都是加強會計法制建設，但均未明確涉及對會計人依法履行職責獨立性的有力支撐及合法權益的有效保障。事實上，多年來我國會計人這個訴求一直未能得到應有的支撐和保障，所以即使會計法律體系再完善、會計普法教育再普及、會計監(jiān)督再加強，也是空中樓閣。事實上，沒有企業(yè)負責人的授意或指使，會計人不會也沒有必要歪曲會計信息故意造假，更沒有必要為企業(yè)偷逃國家稅款。會計人期盼，國家要加強對會計人依法履行職責的獨立性和合法權益的有效保障，嚴肅對企業(yè)負責人會計責任第一人違法違規(guī)法律責任的追究，使會計人更好地履行職責。

　　管理會計要接地氣
　　盡管管理會計的重要性毋庸置疑，而且《綱要》首次涉及管理會計，就提出了推進管理會計廣泛應用的較高目標。但是2014年10月財政部才出臺《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，僅僅兩年時間讓大多數(shù)會計人對管理會計的認識和理解甚少，離基層一線會計人的日常工作有很大距離。因此，即使管理會計指引體系很健全，但由于推進管理會計應用及提升會計工作管理效能的人力基礎和實務基礎尚不存在，將會使得管理會計成為空洞理論。所以，當務之急是要讓管理會計接地氣，讓廣大的會計人全面理解、掌握并在今后的實踐中盡快真正運用管理會計。讓廣大會計人切實理解，管理會計的學習和應用，是適應形勢發(fā)展及滿足自身生存能力的需要。

　　內部控制規(guī)范要落到實處
　　眾所周知，企業(yè)內部控制很重要、很必要，而且兩期《綱要》都提出了完善內部控制規(guī)范體系的目標。但是，不少會計人都感覺，內部控制規(guī)范的有效實施似乎永遠在路上。長期以來，企業(yè)內部控制流于形式的問題非常嚴重，這不僅使得企業(yè)的規(guī)范經營、防范風險及效益提高受到很大影響，而且很多本應由內部控制規(guī)范的職責最終都不得不由會計人來承擔。如企業(yè)資金活動、采購業(yè)務、資產管理、銷售業(yè)務、工程項目等事項，由于內部控制流于形式，最終會計人不得不對上述事項全部原始憑證的真實性、合法性及完整性進行審核把關。這不僅在很大程度上模糊了內部控制和會計職責，無形中加大了會計人的工作量和工作責任，而且一旦會計人從嚴把控，又會讓很多人認為就是會計們管得嚴，從而對會計工作不理解、不支持。所以，呼吁有關部門盡快厘清內部控制和會計工作各自的職責，這不僅對部門職責的有效劃分，更是企業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展的內在需求。

　　企業(yè)會計準則體系重在實施
　　盡管“十二五”時期我國進一步完善了企業(yè)會計準則體系，但大多數(shù)會計人都很清楚自己離會計準則的距離。實際上，盡管近幾年來我國會計準則體系的建設取得了很大成績，但更多還是停留在理論體系的建設和推行上，離真正全面實施還有不少距離。這主要體現(xiàn)在很多會計人對新出臺的會計準則不僅知之甚少，而且實際執(zhí)行的程度也很低。一是很多中小企業(yè)本身業(yè)務范圍狹小，對會計準則的很多新老規(guī)定根本接觸不到;二是相關職能部門對中小企業(yè)執(zhí)行會計準則的指導、管理及監(jiān)督檢查力度很低。但是，由于目前互聯(lián)網+經濟的飛速發(fā)展，會計人加快自身綜合素質的轉型升級已迫在眉睫，希望財政部門要切實加強對會計準則落實的指導、管理及監(jiān)督檢查工作，并對各類中小企業(yè)提供必要的提醒義務。

　　財務轉型需要政府引導和培訓　　隨著人工智能和會計電算化的普及，機器人和財務共享體系將對會計職業(yè)強勢威脅，傳統(tǒng)會計職業(yè)的可替代性越來越高，財務大轉型勢不可擋，企業(yè)對從事基礎會計工作的會計人需求量大為降低也已是定局。但是，會計人究竟如何才能更好地提升自己?會計人的自身努力固然是首當其沖，各級財政部門的服務也必不可少，應針對財務大轉型盡快拿出必要的指導意見，提前做好必要的引導、培訓等服務工作，將會計人從企業(yè)價值的計數(shù)者，變成企業(yè)價值的創(chuàng)造者，轉變會計人的理念和思維等。當然，會計人自身也要充分認識到，未來的財會世界將是“互聯(lián)網+財稅”時代，因循守舊、故步自封必將被行業(yè)淘汰。

　　(作者單位：江蘇省如皋地稅局 南通市財政局)