隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，財務(wù)工作在單位管理中越來越占有重要的地位。同時，財務(wù)人員職務(wù)犯罪亦呈多發(fā)態(tài)勢，嚴(yán)重損害了所在單位的經(jīng)濟利益，也影響了社會經(jīng)濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　財務(wù)人員犯罪的主要特點

　　法制觀念淡薄，守法意識不強。涉案人員作案之初認為自己只是暫時挪用一下單位公款,等過段時間再悄悄地還回去,應(yīng)該不會出什么大的問題。但隨著作案次數(shù)的增加，沒有被發(fā)現(xiàn)，結(jié)果越陷越深。

　　女性財務(wù)人員多因情感犯罪。多數(shù)女性財務(wù)人員的犯罪動機往往帶有很強的情感因素，她們在親情、友情面前喪失了理智，為了親朋好友不惜鋌而走險。

　　財務(wù)管理不嚴(yán)，單位監(jiān)督不力。涉案單位內(nèi)部管理的操作規(guī)程、規(guī)章制度制定得較為完善,但平時因缺乏嚴(yán)格的管理,制度未被落實、執(zhí)行,也未能得到有效的監(jiān)督，為犯罪者提供了可乘之機。如財務(wù)人員陶某某從2010年開始至案發(fā)的四年間，先后挪用公款300萬元，單位卻一直未察覺。

　　財務(wù)人員職務(wù)犯罪的原因

　　不少人是因虛榮心和攀比思想引發(fā)。一些財務(wù)人員每天都在與錢打交道，由于受社會上腐朽思想、拜金主義的影響，心理上不平衡，盲目攀比，思想觀念出現(xiàn)偏差。在沒有錢，但又要滿足自己虛榮心的情況下，于是就將手伸向其經(jīng)管的公款。

　　財務(wù)制度不健全，內(nèi)部監(jiān)管不嚴(yán)。從財務(wù)人員職務(wù)犯罪情況來看，很多發(fā)案單位的財務(wù)管理混亂。有的發(fā)案單位盡管制定了詳細的財務(wù)制度，但形同虛設(shè)，缺乏有效的監(jiān)督制約機制，未嚴(yán)格進行財務(wù)檢查、稽核，使財務(wù)人員犯罪如“探囊取物”，即使出現(xiàn)了財務(wù)人員職務(wù)犯罪也不能及時發(fā)現(xiàn)。此外，還有些單位領(lǐng)導(dǎo)對下屬財務(wù)人員失去監(jiān)管，很多單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位財務(wù)人員職務(wù)犯罪起初并不知情，有的還頗感意外，致使這些財務(wù)人員職務(wù)犯罪愈演愈烈。

　　管理松懈，制度失控。辦案中發(fā)現(xiàn)，有的單位領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實，工作要求不嚴(yán)，甚至嚴(yán)重失職，對財務(wù)人員疏于教育、管理和監(jiān)督，致使財務(wù)管理混亂，對暴露出的問題不認真處理，有的甚至共同犯罪，侵吞公款。有的單位財務(wù)管理制度不健全，措施不力，一些規(guī)定過于籠統(tǒng)，過于原則，相關(guān)制度操作性、制約性不強，特別是監(jiān)督制約運行機制滯后，許多制度、規(guī)定只是“掛在墻上”，并沒有落實到實際行動上。

　　審計流于形式，檢查“走過場”。實踐中，有的單位內(nèi)部審計流于形式，財務(wù)檢查審計“走過場”，涉及不到實質(zhì)內(nèi)容，導(dǎo)致財務(wù)人員無所顧忌，作案屢屢得逞。

　　財務(wù)人員職務(wù)犯罪的對策

　　強化教育,構(gòu)建思想上預(yù)防職務(wù)犯罪的防線。大量事實證明,“千腐敗、萬腐敗,都是思想先腐敗”。因此,必須從思想上強化預(yù)防職務(wù)犯罪的建設(shè),在廣大財務(wù)人員思想上筑起預(yù)防職務(wù)犯罪的堅固堤壩,增強工作人員抵御拜金主義等腐朽思想侵蝕的能力。同時，利用典型案例作反面教材進行警示教育,不斷增強財務(wù)人員預(yù)防職務(wù)犯罪的能力。

　　建立健全有效的財務(wù)內(nèi)控制度。建立一套健全的財務(wù)內(nèi)控制度,是預(yù)防財務(wù)人員職務(wù)犯罪的關(guān)鍵,也是治標(biāo)治本的有力保障。相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合本單位實際,建立責(zé)權(quán)分明、平衡制約、規(guī)章健全、運作有序的財務(wù)內(nèi)控制度,對崗位職責(zé)進行科學(xué)、嚴(yán)密的劃分,制定明確的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和權(quán)限、責(zé)任,從而形成財務(wù)崗位職責(zé)分明、環(huán)環(huán)相扣的內(nèi)控管理運行模式。健全的財務(wù)內(nèi)控制度,不但能規(guī)范財務(wù)人員的行為,也便于財務(wù)主管人員發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的漏洞和問題。

　　開展經(jīng)常性的日常檢查。健全的財務(wù)內(nèi)控制度如果得不到有效執(zhí)行,便只能流于形式,只有堅持不懈地對內(nèi)控制度執(zhí)行情況開展經(jīng)常性日常檢查,制度的保障作用才能得以發(fā)揮。這種檢查,從時間上,可以是定期檢查,也可以是不定期抽查;從內(nèi)容上,可以全面檢查,也可重點檢查;從范圍上,可以是針對所有財務(wù)人員,也可以是針對某一個財務(wù)人員。實踐證明,通過開展制度執(zhí)行情況多種方式的檢查,能夠及時發(fā)現(xiàn)問題,對于出現(xiàn)的問題也能夠得到及時糾正。開展經(jīng)常性的日常檢查是預(yù)防財務(wù)人員職務(wù)犯罪的有力保證。

　　加強財務(wù)公開，使財務(wù)工作透明化。應(yīng)強化財務(wù)公開意識，建立財務(wù)公開的制度，對單位的資金收支情況能向社會公示的盡量公示，接受人民群眾的監(jiān)督，使犯罪分子有所顧忌，畏而卻步，遏制財務(wù)人員職務(wù)犯罪的發(fā)生。