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支持外貿(mào)與打擊騙稅存在矛盾? 國(guó)稅總局官員回應(yīng)


   據(jù)國(guó)家國(guó)稅總局網(wǎng)站消息,國(guó)稅總局稽查局副局長(zhǎng)文月壽24日做客在線(xiàn)訪(fǎng)談,就維護(hù)稅收秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有效查處騙稅虛開(kāi)違法行為等問(wèn)題與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。文月壽指出,近年來(lái)防范和打擊騙稅、虛開(kāi)工作取得了一定成效。但總體而言,騙稅和虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票違法犯罪行為還未從根本上得到遏制,必須繼續(xù)保持打擊騙稅虛開(kāi)的高壓態(tài)勢(shì)。

  2016年在打騙打虛方面采取了哪些具體措施?
  文月壽就此指出成效主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
  一是有效挽回國(guó)家稅款損失;
  二是成功查處深圳“鐵鍬1號(hào)”和“鐵鍬2號(hào)”、上海某國(guó)際貿(mào)易有限公司騙稅案、河南某光電公司騙稅案、青島趙某某團(tuán)伙騙稅案等一大批典型騙稅案件和廣東“6·26”、廈門(mén)“7·08”、湖北“12·08”、福建“11·27”等重大虛開(kāi)案件,有力打擊了騙稅虛開(kāi)分子的囂張氣焰;

  三是及時(shí)治理整頓了醫(yī)藥、棉紡、服裝、電子、家具、大宗商品交易等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)稅收秩序,化解了部分地區(qū)涉稅違法案件高發(fā)頻發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn),有效提升了行業(yè)和區(qū)域企業(yè)的納稅遵從;

  四是進(jìn)一步凈化了外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境,對(duì)規(guī)范地區(qū)外貿(mào)秩序產(chǎn)生積極影響;

  五是宣傳震懾效應(yīng)持續(xù)增強(qiáng)。

  國(guó)家大力支持外貿(mào)發(fā)展,稅務(wù)總局開(kāi)展打騙工作,兩者是否存矛盾?

  文月壽就此回應(yīng)說(shuō),不矛盾。為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的決定,稅務(wù)總局與相關(guān)出口監(jiān)管部門(mén)先后出臺(tái)了一系列貿(mào)易便利化的措施,有力地支持了外貿(mào)發(fā)展。與此同時(shí),應(yīng)注意防范出口騙稅風(fēng)險(xiǎn)。依法打擊騙取出口退稅不僅不會(huì)阻礙外貿(mào)的發(fā)展,而且能夠?yàn)槌隹谄髽I(yè)提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,維持正常的出口退稅秩序,更好地促進(jìn)出口貿(mào)易的健康發(fā)展。

  國(guó)企背景企業(yè)會(huì)不會(huì)騙稅?
  文月壽表示,我們發(fā)現(xiàn)騙稅涉案主體日益多元。不法分子之前實(shí)施騙稅主要借用外貿(mào)公司作為平臺(tái),近年來(lái)生產(chǎn)企業(yè)也頻頻成為涉案主體,騙稅行為有增加的趨勢(shì)。不僅如此,國(guó)有企業(yè)、上市公司也開(kāi)始被不法分子作為退稅平臺(tái)。

  騙稅一般都發(fā)生在沿海地區(qū)?
  文月壽指出,早年的騙稅活動(dòng)主要集中在報(bào)關(guān)出口、物流運(yùn)輸、金融支付等具有便利條件和優(yōu)勢(shì)的沿海地區(qū)。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)也陸續(xù)出現(xiàn)騙稅的大要案件以及大量虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的惡性案件。騙稅活動(dòng)由沿海向內(nèi)陸地區(qū)蔓延的趨勢(shì)明顯。

  營(yíng)改增后哪些新增的虛開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)需要注意?

 

  文月壽回應(yīng),營(yíng)改增全面推開(kāi)后,虛開(kāi)在范圍、領(lǐng)域、手段和方法等方面都會(huì)產(chǎn)生新的變化。特別是建筑、房地產(chǎn)、生活服務(wù)等行業(yè),成本核算復(fù)雜難控,供貨單位零星分散,進(jìn)項(xiàng)發(fā)票不易取得,存在潛在的虛開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)。目前,部分地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)有的企業(yè)存在虛開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票、虛抵進(jìn)項(xiàng)和虛開(kāi)普通發(fā)票問(wèn)題。

  2016年查獲了多少起騙退稅案?騙退稅案有何特點(diǎn)?
  文月壽回應(yīng),2016年,全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)在公安、海關(guān)和人民銀行等部門(mén)的支持配合下,有效查處一批典型騙稅案件。從查處的案件分析,與以前相比,騙稅、虛開(kāi)活動(dòng)主要呈現(xiàn)以下新特點(diǎn):一是分布構(gòu)成相對(duì)集中。

  不法分子較為熟悉稅收法律、政策和管理規(guī)定,往往選擇社會(huì)管理和稅收征管相對(duì)薄弱的領(lǐng)域?qū)嵤_稅和虛開(kāi)違法活動(dòng)。二是作案手法更加專(zhuān)業(yè)隱蔽。隨著國(guó)家持續(xù)加大治理力度,不法分子采取更加專(zhuān)業(yè)化和隱蔽化的作案手法,逃避監(jiān)管打擊。三是出現(xiàn)新的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)業(yè)務(wù)等出口新業(yè)態(tài)蓬勃興起,但有的企業(yè)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、內(nèi)控制度不甚健全,部分不法中小企業(yè)或虛開(kāi)騙稅團(tuán)伙利用出口平臺(tái)達(dá)到騙稅的目的。

  2017年怎么組織打擊騙稅和虛開(kāi)?
  文月壽指出,2017年,稅務(wù)總局將繼續(xù)緊密?chē)@“打、研、改、防”總體思路,按照“標(biāo)本兼治、信息共享、形成合力、完善制度”的要求,針對(duì)騙稅、虛開(kāi)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)選案,以選派專(zhuān)案組和屬地查處相結(jié)合方式,加大稅務(wù)部門(mén)行政執(zhí)法力度。今年我們將重點(diǎn)組織查處一批跨區(qū)域大案要案,對(duì)騙稅、虛開(kāi)的上下游企業(yè)實(shí)施全鏈條打擊,進(jìn)一步加大威懾力量,盡最大努力挽回國(guó)家稅收損失,同時(shí),抓緊研提防范騙稅、虛開(kāi)的相關(guān)政策、制度建議,力求從根本上遏制騙稅、虛開(kāi)違法犯罪行為的發(fā)生。

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