全國人大代表、陜西省副省長姜鋒是一名稅務(wù)系統(tǒng)“老兵”，在走上省政府領(lǐng)導(dǎo)崗位后，他心系稅收改革與發(fā)展。今年全國兩會期間，他就稅收現(xiàn)代化建設(shè)話題接受了本報記者的采訪。

　　姜鋒表示，近年來，各級稅務(wù)機關(guān)主動提升工作站位，積極融入國家治理體系大局，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，在落實“四個全面”戰(zhàn)略布局中取得了優(yōu)異成績，展現(xiàn)了不凡作為。姜鋒結(jié)合自己在地方主政的經(jīng)驗和實踐，對稅收現(xiàn)代化建設(shè)提出了自己的見解。他認(rèn)為，傳統(tǒng)的稅收征管流程不規(guī)范，信息化應(yīng)用水平不高，稅源控管依靠“人盯人”的人海戰(zhàn)術(shù)，難以適應(yīng)日益復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展和稅源變化的需要，現(xiàn)代稅收管理需要集約式、規(guī)�；�和規(guī)范化，這就需要稅務(wù)部門從整體上對稅收管理發(fā)展的趨勢加以把握，推動管理方式的改革。“只有科學(xué)把握大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，努力打造‘智慧稅務(wù)’，才能使稅收工作不斷適應(yīng)形勢發(fā)展要求，實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。”姜鋒說。

　　姜鋒建議稅務(wù)部門在夯實征管基礎(chǔ)的同時，運用互聯(lián)網(wǎng)+和大數(shù)據(jù)理念，實施以數(shù)據(jù)管理為重點的征管改革，利用科技手段提升稅收工作質(zhì)效，著重抓好四個方面的工作：

　　一是突出大數(shù)據(jù)核心地位，筑牢稅收征管基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)時代到來是大勢所趨，誰掌握了數(shù)據(jù)，誰就掌握了主動權(quán)。實施數(shù)據(jù)管稅，就是要實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源最大化，建設(shè)功能強大的數(shù)據(jù)資源庫;就是要實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄和標(biāo)準(zhǔn);就是要實現(xiàn)數(shù)據(jù)指標(biāo)效益化，通過建設(shè)符合實際、切實有效的數(shù)據(jù)指標(biāo)模型并深入分析，洞察經(jīng)濟發(fā)展和稅收管理中的問題，從而采取有針對性的稅收管理措施。

　　二是堅持“大風(fēng)險”稅收管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用全面整合。在稅收管理過程中，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)該以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)代化的稅收管理新模式。依托省市兩級數(shù)據(jù)資源庫，在全面分析納稅人稅法遵從和稅務(wù)干部執(zhí)法狀況的基礎(chǔ)上，針對不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同類型的稅收風(fēng)險，合理調(diào)配稅收征管資源，精準(zhǔn)查找風(fēng)險疑點，構(gòu)建事前防范、事中控制和事后應(yīng)對的一體化、全流程稅收風(fēng)險管理模式，形成囊括所有業(yè)務(wù)，貫穿全部流程，覆蓋所有納稅人和稅務(wù)干部的“大風(fēng)險”稅收管理體系。

　　三是融入“大服務(wù)”理念，減輕征納雙方負(fù)擔(dān)。結(jié)合“放管服”要求，借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，著力打造服務(wù)新業(yè)態(tài)，努力增強納稅人獲得感。面向大企業(yè)，要將推送稅收風(fēng)險疑點作為最佳服務(wù)方式，建立“以數(shù)據(jù)控風(fēng)險、寓管理于服務(wù)”的工作機制，變進(jìn)戶檢查為采集數(shù)據(jù)，變集中式稅務(wù)審計為常態(tài)化風(fēng)險管控。

　　四是構(gòu)建“大平臺”技術(shù)支撐，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和風(fēng)險一體化管理。在前端，擴大電子稅務(wù)局應(yīng)用面，使納稅人可以利用互聯(lián)網(wǎng)足不出戶辦理各類涉稅事項;在中端，利用金稅三期系統(tǒng)，統(tǒng)一稅務(wù)機關(guān)的征管流程，對所有稅收執(zhí)法行為實施監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法行為;在后端，依托數(shù)據(jù)管稅平臺，分析識別納稅人的涉稅風(fēng)險，有針對性地強化事中事后風(fēng)險管控，提升稅收征管效能。