2017年3月24日《中國稅務(wù)報(bào)》B3版刊登了“維修費(fèi)是否計(jì)入房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅”的文章。筆者閱讀后，認(rèn)為該文反映的內(nèi)容具有普遍性。

　　筆者在工作中也多次接觸過類似現(xiàn)象。例如，某銀行雇用某一建筑公司，對原有辦公樓的外墻、營業(yè)廳及辦公樓層進(jìn)行重新裝修，花費(fèi)120多萬元。裝修工程結(jié)束后，稅務(wù)人員要求該銀行將裝修費(fèi)用計(jì)入房產(chǎn)價(jià)值，重新申報(bào)房產(chǎn)稅。該銀行對此不予認(rèn)可，該銀行出示了其上級批復(fù)的將該裝修費(fèi)用計(jì)入管理費(fèi)的文件，該銀行認(rèn)為沒有計(jì)入資產(chǎn)價(jià)格的裝修費(fèi)不應(yīng)該計(jì)征房產(chǎn)稅。目前，該銀行仍按維修前的計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)繳納房產(chǎn)稅。

　　維修費(fèi)是否計(jì)入房產(chǎn)價(jià)值征稅，本文闡述以下觀點(diǎn)：

　　一、新購置的房屋(不論是新房還是舊房)的裝修費(fèi)用應(yīng)計(jì)入房產(chǎn)原值計(jì)征房產(chǎn)稅，對于使用中的房屋進(jìn)行重新裝修或者維修是正常維護(hù)費(fèi)用，不計(jì)入房產(chǎn)原值計(jì)征房產(chǎn)稅;

　　二、只有對房屋進(jìn)行大規(guī)模的更新改造，如對原房屋改建、擴(kuò)建、加層等建設(shè)，才能重新計(jì)算房屋的計(jì)稅價(jià)格。

　　三、納稅人如果將維修費(fèi)用計(jì)入房產(chǎn)價(jià)值，才按新價(jià)值征稅，如不計(jì)入房產(chǎn)價(jià)值仍按原價(jià)值征稅。

　　按照房產(chǎn)稅將來的改革思路，房產(chǎn)稅是按房屋的市場價(jià)格或者評估價(jià)格征稅的。就目前按房屋原值征稅來說，試想一下，同一樓房屋沒有維修和剛維修過，在同一時(shí)點(diǎn)下，其變現(xiàn)價(jià)格是不一樣的，這就足以說明房屋的價(jià)值在維修后發(fā)生了變化，房產(chǎn)稅是按房屋價(jià)值征稅的，其價(jià)值實(shí)際發(fā)生了變化，就應(yīng)該按新的價(jià)值征稅。

　　房屋作為不動(dòng)產(chǎn)，在其存續(xù)期間，可能要多次維修，但不是年年都在維修，每一次維修之后，少則幾年，多則十幾年才能再次維修，其維修狀態(tài)并不具有經(jīng)常性。房屋的維修費(fèi)用，不屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確房屋附屬設(shè)備和配套設(shè)施計(jì)征房產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2005〕173號)中，“對附屬設(shè)備和配套設(shè)施中易損壞、需要經(jīng)常更換的零配件，更新后不再計(jì)入房產(chǎn)原值”的情形。

　　對于房產(chǎn)原值的界定，《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕152號)中“關(guān)于房產(chǎn)原值如何確定的問題”規(guī)定為，對依照房產(chǎn)原值計(jì)稅的房產(chǎn)，不論是否記載在會計(jì)賬簿固定資產(chǎn)科目中，均應(yīng)按照房屋原價(jià)計(jì)算繳納房產(chǎn)稅。房屋原價(jià)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行核算。對納稅人未按國家會計(jì)制度規(guī)定核算并記載的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整或重新評估。

　　對房屋的維修費(fèi)用是否增加、調(diào)整房屋計(jì)稅價(jià)值，稅務(wù)總局并沒有明確規(guī)定，建議稅務(wù)總局出臺具體規(guī)定，以減少納稅爭議。

　　(作者單位：湖北省秭歸縣地稅局)