4月19日國務(wù)院常務(wù)會議決定延長部分稅收優(yōu)惠期限的消息，讓江西思憶食品有限公司負(fù)責(zé)人謝玉才感到一陣驚喜。

　　謝玉才從媒體上得知，優(yōu)惠期限延長至2019年底的稅收政策包括：對物流企業(yè)自有的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半計征城鎮(zhèn)土地使用稅;對金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅，并將這一優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大到所有合法、合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司;對高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、退役士兵等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，按規(guī)定扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人(企業(yè))所得稅等。“這對于面臨經(jīng)營困境和期待轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)而言，無疑獲得了一個重要的發(fā)展緩沖期。”謝玉才說。

　　大連長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)國稅局稅政科科長丁長健告訴記者，優(yōu)惠政策延期，將對相關(guān)行業(yè)及特定群體產(chǎn)生很大影響。將優(yōu)惠期限延長至2019年，目的是讓企業(yè)減負(fù)前行，鼓勵金融機(jī)構(gòu)更好地支持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民;而將小額貸款利息收入免征增值稅政策范圍擴(kuò)大到所有合法合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司，將進(jìn)一步降低農(nóng)戶小額貸款成本，彌補其原在市場競爭中的劣勢，對小額貸款公司發(fā)展壯大是一次機(jī)遇。同時，較銀行和金融機(jī)構(gòu)來看，小額貸款公司信貸審批程序更簡單、貸款門檻低、隱形成本低，對農(nóng)戶來說更便捷、更易操作和接受，更有力地幫助農(nóng)戶貸款。

　　據(jù)統(tǒng)計，該項優(yōu)惠政策執(zhí)行以來，長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)共112戶農(nóng)戶享受到了金融小額貸款。從長興島地區(qū)金融機(jī)構(gòu)目前的經(jīng)營情況可以看出，稅收優(yōu)惠政策的導(dǎo)向作用正逐步顯現(xiàn)。大連農(nóng)商銀行長興島支行財務(wù)經(jīng)理曹德安介紹，他們自去年5月以來為農(nóng)戶小額貸款取得利息收入57萬元，免征增值稅3.2萬元。對農(nóng)戶的小額貸款年利率已經(jīng)降為8.265%，貸款額度升為3萬元～10萬元不等，并且相對于其他客戶，對農(nóng)戶的小額貸款限制條件和貸款期限都有不同程度的照顧。

　　同時，高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和退役士兵等特定群體及相關(guān)企業(yè)也將受益優(yōu)惠政策順延。以江西思憶食品有限公司為例，該公司目前共安置殘疾人員66名，享受增值稅和企業(yè)所得稅的雙重優(yōu)惠政策。根據(jù)現(xiàn)行增值稅優(yōu)惠政策，安置企業(yè)每年每位殘疾人員工可按月享受4720元的增值稅退稅，一年可享受增值稅退稅(即征即退)373.8萬元。同時，公司還享受殘疾員工工資加計扣除政策，每年可享受加計扣除33萬余元。公司負(fù)責(zé)人謝玉才表示，就業(yè)困難群體稅收優(yōu)惠政策延期3年，按當(dāng)前殘疾員工數(shù)量計算，公司可多享受增值稅退稅1121萬余元，享受所得稅優(yōu)惠近100萬元，大大減輕了公司負(fù)擔(dān)。從社會層面看，這一政策會鼓勵企業(yè)更多地吸納就業(yè)困難人員，減輕社會負(fù)擔(dān)。

　　江西省國稅局貨物和勞務(wù)稅處劉建宏提醒，享受相關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定了一定條件，如小額貸款公司必須是合法正規(guī)經(jīng)營的公司，重點人群必須取得相關(guān)證書，在享受優(yōu)惠時，應(yīng)當(dāng)提供或留存相關(guān)證明資料。劉建宏表示，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議的精神，只有合法、合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司提供的小額農(nóng)戶貸款服務(wù)才能享受免征增值稅。那么，如何界定合法、合規(guī)經(jīng)營?是否以取得從事小額貸款資質(zhì)證為依據(jù)?這些操作層面的問題還有待進(jìn)一步明確。

　　同時，有關(guān)專家表示，國家延長上述稅收優(yōu)惠政策的期限，目的是為了鼓勵相關(guān)納稅人加快轉(zhuǎn)型升級步伐，不斷提升產(chǎn)品的市場競爭力。因此，相關(guān)納稅人應(yīng)該充分利用稅收優(yōu)惠延長的這3年期限，最大限度地實現(xiàn)自我成長，而不是一味地依靠稅收優(yōu)惠來維持生存。