黨的十八大以來，在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和《中國制造2025》等規(guī)劃引領(lǐng)下，我國加快科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。幾年來，各級政府積極落實(shí)，龍頭制造企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，國內(nèi)、國際關(guān)注超出預(yù)期，中國高端制造業(yè)取得長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級令人矚目。本期，我們聚焦高端制造業(yè)的發(fā)展，解析我國產(chǎn)業(yè)升級之路。

　　中國制造步步登高
“北斗3號全球系統(tǒng)的建設(shè)已全面啟動(dòng)，中國計(jì)劃年底發(fā)射四顆全球組網(wǎng)衛(wèi)星，2018年底將向‘一帶一路’國家、2020年左右向全球提供服務(wù)。”9月16日，一則消息受到國內(nèi)媒體高度關(guān)注，外媒也紛紛轉(zhuǎn)載報(bào)道。自主研發(fā)的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)組網(wǎng)，是中國制造業(yè)從中低端向高端邁進(jìn)的一個(gè)縮影。近年來，C919大飛機(jī)、復(fù)興號高鐵列車、北斗3號導(dǎo)航衛(wèi)星、神威超級計(jì)算機(jī)、海洋石油981鉆井平臺和墨子號量子衛(wèi)星等一大批具有高技術(shù)、高附加值和強(qiáng)競爭力的中國高端制造產(chǎn)品驚艷亮相。

　　《中國制造2025》為轉(zhuǎn)型升級描繪藍(lán)圖
大國需重器，沒有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強(qiáng)盛。核心技術(shù)受制于人，是中國制造大而不強(qiáng)的癥結(jié)所在。黨和國家高度重視制造業(yè)的建設(shè)發(fā)展，習(xí)近平主席指出，“我們這么一個(gè)大國要強(qiáng)大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國家的本錢，要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)”。

　　2015年5月，國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025》，這是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)�！吨袊�制造2025》提出了通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。第一步，力爭用10年時(shí)間，邁入制造強(qiáng)國行列;第二步，到2035年，我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平;第三步，新中國成立100年時(shí)，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。《中國制造2025》還確定了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機(jī)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械十個(gè)大力推動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　為從國家層面推動(dòng)中國制造轉(zhuǎn)型升級，2016年12月，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》;2017年7月，部署創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)。

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授王國軍分析表示，“《中國制造2025》和《‘十三五’國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，是要在機(jī)械、航空、航天、汽車、船舶、輕工和電子信息等領(lǐng)域，加快高端制造業(yè)升級步伐，搶占高端制造制高點(diǎn)，這是國家之訴，復(fù)興戰(zhàn)略，也是強(qiáng)國之路�！�

　　趕超的步伐讓世界驚奇
“夢想還是要有的，萬一實(shí)現(xiàn)了呢”。華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)CEO余承東2016年誓言“三年超蘋果，五年超三星”。市場調(diào)研公司Counterpoint Research的報(bào)告顯示，2017年6月、7月兩個(gè)月，華為的全球智能手機(jī)銷量已經(jīng)超過蘋果，首次成為全球第二大智能手機(jī)廠商。

　　“我們生產(chǎn)的液晶顯示屏已經(jīng)應(yīng)用在全球諸多知名品牌的產(chǎn)品中，根據(jù)2017年上半年市場數(shù)據(jù)，京東方智能手機(jī)液晶顯示屏、平板電腦顯示屏、筆記本電腦顯示屏出貨量均位列全球第一，顯示器顯示屏、電視顯示屏出貨量居全球第二。以京東方為代表的中國企業(yè)已改變了半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)世界格局，京東方已躋身半導(dǎo)體領(lǐng)域全球第二大創(chuàng)新公司�！本〇|方科技集團(tuán)稅務(wù)管理本部副本部長李志堅(jiān)認(rèn)真地對記者分析道。

　　更多的技術(shù)創(chuàng)新正在成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)動(dòng)機(jī)。中國第二重型機(jī)械集團(tuán)成功建成8萬噸級模鍛液壓機(jī)，有力支持了國產(chǎn)大飛機(jī)C919試飛成功。更讓人振奮的是，清華大學(xué)已經(jīng)研發(fā)出16萬噸模鍛液壓機(jī)，是俄羅斯7.5萬噸壓機(jī)的2倍多，是美國4.5萬噸的3.5倍多;中信重工成功研制18500噸油壓機(jī)，被譽(yù)為“世界自由鍛王國的一頂皇冠”。而這些，宣告了中國關(guān)鍵大型鍛件受制于人的時(shí)代徹底結(jié)束。

　　一些關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了群體性突破。航天領(lǐng)域，已經(jīng)具備了建造空間站所需的多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù);通信領(lǐng)域，國家量子保密通信“京滬干線”的開通已準(zhǔn)備就緒;核電領(lǐng)域，核電機(jī)組的規(guī)模位列世界第四，在建核電機(jī)組規(guī)模位列第一;造船領(lǐng)域，位列韓日之后，已成為世界第三造船大國;高鐵領(lǐng)域，掌握了核心技術(shù)，帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的蓬勃發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級;能源領(lǐng)域，國產(chǎn)鉆井平臺實(shí)現(xiàn)可燃冰首次成功試采。中國制造趕超的步伐讓世界驚奇。

　　產(chǎn)業(yè)升級交出靚麗成績單
曾經(jīng)，“廉價(jià)”“劣質(zhì)”是中國制造的代名詞，如今，“高大上”的中國產(chǎn)品吸引了世界目光。

　　發(fā)展高端市場，就要有壯士斷腕的勇氣。黨的十八大后，從國家層面布局推動(dòng)高端制造與現(xiàn)代信息技術(shù)深度結(jié)合，各地主動(dòng)放棄低端市場，圍繞“中國制造2025”戰(zhàn)略實(shí)施，淘汰落后產(chǎn)能，培育新動(dòng)能;同時(shí)，運(yùn)用新技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”，在自身轉(zhuǎn)型升級中同步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在中芯北方集成電路有限公司制造基地，記者親身感受到中國制造升級帶來的沖擊。透過玻璃墻，安靜的車間內(nèi)，機(jī)器手臂在靈巧地操作，光刻、光掩膜、測試服務(wù)，一道道工序全部由機(jī)器完成，很快，一個(gè)個(gè)設(shè)計(jì)模塊變成了功能強(qiáng)大的芯片。

　　“在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，我們還注重帶動(dòng)和促進(jìn)彩虹、長電等上下游企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷發(fā)展。”中芯北方集成電路制造(北京)總經(jīng)理張昕表示。

　　北汽集團(tuán)“變道超車”的步伐則走得更快。8月3日的挪威《晚報(bào)》報(bào)道，作為清潔空氣政策的一部分，歐盟將在20年內(nèi)禁售燃油車。而北汽集團(tuán)早就開始了新能源汽車制造的布局，今年8月，其新能源三款主打型號銷量達(dá)15858輛，EC系列國內(nèi)銷量第一，北汽直接跨越了汽車混合動(dòng)力時(shí)代，帶動(dòng)設(shè)計(jì)、電驅(qū)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。

　　《中國制造2025》確定的十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批重大成果：高精度數(shù)控齒輪磨床、數(shù)控沖壓生產(chǎn)線等產(chǎn)品躋身世界先進(jìn)行列;ARJ21-700新型渦扇支線客機(jī)投入商業(yè)運(yùn)營，長征五號大型運(yùn)載火箭、全球首顆量子衛(wèi)星發(fā)射成功。

　　制造業(yè)加快向中高端邁進(jìn)的趨勢明顯。2017年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等知識技術(shù)密集、高附加值行業(yè)保持兩位數(shù)的高速增長。2017年7月高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速為12.1%，裝備制造業(yè)增加值增速10.7%，分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速高5.7個(gè)和4.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　“未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)仍然會領(lǐng)跑整個(gè)工業(yè)，這種趨勢不會改變�！敝袊�社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)室主任陳耀表示。

　　政府扶持助推企業(yè)打造中國品牌
提升產(chǎn)品檔次，打造世界知名品牌是促進(jìn)中國制造邁向高端的有效途徑。

　　為支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，中央財(cái)政整合設(shè)立了(中國制造2025)資金，各地圍繞高端制造積極出臺財(cái)稅政策，以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式，扶持企業(yè)打造“智造”品牌。

　　上海將部分財(cái)政資金轉(zhuǎn)設(shè)為上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資基金;四川新增智能制造財(cái)政專項(xiàng)資金1.5億元，設(shè)立120億元的集成電路和信息安全產(chǎn)業(yè)投資基金;作為全國首個(gè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市，寧波市拿出108億元專門扶植先進(jìn)制造行業(yè);安徽出臺《支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用若干政策》，對經(jīng)審核認(rèn)定的共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予承擔(dān)單位投入最高50%的補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高3000萬元。

　　在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中，“財(cái)稅政策對于制造業(yè)支持力度不小，比如，進(jìn)口關(guān)鍵技術(shù)和零部件免征進(jìn)口增值稅，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除以及針對一些企業(yè)出臺的‘五免五減半’‘兩免三減半’和出口退稅等，但影響最大的是全面推開營改增，直接降低了制造業(yè)整體稅負(fù)�！北本┦形鞒菂^(qū)地稅局局長施宏表示。

　　企業(yè)已收到政策激勵(lì)紅包。江蘇省常熟市長城軸承有限公司的工業(yè)機(jī)器人軸承實(shí)施方案項(xiàng)目，獲得一次性中央財(cái)政補(bǔ)助2263萬元;湖南寧鄉(xiāng)楚天科技、杉杉新材料有限公司獲得智能制造專項(xiàng)資金5400萬元;此外，江蘇虞山高新園開關(guān)制造有限公司和長城軸承有限公司成功入選2016“中國制造2025”中央財(cái)政扶持項(xiàng)目，合計(jì)將獲得專項(xiàng)補(bǔ)助3000萬元。

　　“在享受已有的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的同時(shí)，今年4月，國務(wù)院公布的六項(xiàng)減稅政策，對原有措施加大力度，擴(kuò)大范圍;6月，國務(wù)院取消和下放一批工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可，要審批的事項(xiàng)少了，審批辦得快了，減稅降費(fèi)助力我們跑贏市場�！崩钪緢�(jiān)表示。

　　財(cái)稅扶持激發(fā)了內(nèi)在活力，中國高端品牌打造的步伐越來越快。全球每賣出10架民用無人機(jī)，就有7架來自中國，以大疆為代表的企業(yè)已將無人機(jī)賣到全世界;三一重工的大型裝備為全世界災(zāi)難救援提供支持;在非洲的軌道線路上，行駛著中國中車為其量身定做的火車機(jī)車;青島南車生產(chǎn)的以速度命名的CRH380A高速動(dòng)車組列車，被譽(yù)為國家裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的典范。創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)先帶來了世界認(rèn)可，和中國南車一樣，很多企業(yè)已著手開始全球布點(diǎn)。華為、海爾、聯(lián)想、京東方和大疆，一個(gè)個(gè)領(lǐng)先全球的高技術(shù)企業(yè)，成為創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的主力軍;高鐵、核電等一批中國制造業(yè)品牌已經(jīng)成為閃亮的中國名片。