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增值稅專用發(fā)票已經(jīng)認(rèn)證,對方卻作廢了,怎么辦?


增值稅專用發(fā)票已經(jīng)認(rèn)證,對方卻作廢了,怎么辦?


【增值稅專用發(fā)票認(rèn)證對方作廢處理問題】 
問:本公司為醫(yī)療器械行業(yè),增值稅專用發(fā)票當(dāng)月已認(rèn)證,對方公司在當(dāng)月又作廢了,請問如何進(jìn)行賬務(wù)處理? 
專家回復(fù): 
這種情況認(rèn)證后不能抵扣進(jìn)項稅額。如果已經(jīng)抵扣需要做進(jìn)項轉(zhuǎn)出處理。 
如銷貨方開出發(fā)票后,在防偽稅控開票系統(tǒng)中作“作廢”操作,且在抄報稅和申報時按“作廢”票處理的,購貨方取得的發(fā)票抵扣聯(lián)已認(rèn)證的,不得抵扣進(jìn)項稅,也不得退回開票方。 
銷貨方在未取得購貨方專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),是不得擅自將已開具的專用發(fā)票作廢的,否則會出現(xiàn)稽核比對不符。對于購貨方已認(rèn)證相符的增值稅專用發(fā)票是不得退還給開票方的。貴公司應(yīng)在系統(tǒng)中申請開具紅字專用發(fā)票,然后根據(jù)開票方開來的紅字發(fā)票后作進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出,再由開票方重新開具藍(lán)字發(fā)票給貴公司。 
除此之外在向?qū)Ψ介_具紅字發(fā)票申請前不能向?qū)Ψ礁犊,否則對方可能不再開具藍(lán)字發(fā)票。 
政策依據(jù): 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好增值稅專用發(fā)票發(fā)售、填開管理等有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2003〕785號)第四條規(guī)定,在未收回專用發(fā)票抵扣聯(lián)及發(fā)票聯(lián),或雖已收回專用發(fā)票抵扣聯(lián)及發(fā)票聯(lián)但購貨方已將專用發(fā)票抵扣聯(lián)報送稅務(wù)機關(guān)認(rèn)證的情況下,銷貨方一律不得作廢已開具的專用發(fā)票。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》(國稅發(fā)〔2006〕156號)第二十五條規(guī)定,用于抵扣增值稅進(jìn)項稅額的專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認(rèn)證相符(國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外)。認(rèn)證相符的專用發(fā)票應(yīng)作為購買方的記賬憑證,不得退還銷售方。
【虛開增值稅發(fā)票的處理規(guī)定】
《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔1997〕134號)  
第一條、受票方利用他人虛開的專用發(fā)票,向稅務(wù)機關(guān)申報抵扣稅款進(jìn)行偷稅的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)法規(guī)追繳稅款,處以偷稅數(shù)額五倍以下的罰款;進(jìn)項稅金大于銷項稅金的,還應(yīng)當(dāng)調(diào)減其留抵的進(jìn)項稅額。利用虛開的專用發(fā)票進(jìn)行騙取出口退稅的,應(yīng)當(dāng)依法追繳稅款,處以騙稅數(shù)額五倍以下的罰款。 
第二條、在貨物交易中,購貨方從銷售方取得第三方開具的專用發(fā)票,或者從銷貨地以外的地區(qū)取得專用發(fā)票,向稅務(wù)機關(guān)申報抵扣稅款或者申請出口退稅的,應(yīng)當(dāng)按偷稅、騙取出口退稅處理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)法規(guī)追繳稅款,處以偷稅、騙稅數(shù)額五倍以下的罰款。 
第三條、納稅人以上述第一條、第二條所列的方式取得專用發(fā)票未申報抵扣稅款,或者未申請出口退稅的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及有關(guān)法規(guī),按所取得專用發(fā)票的份數(shù),分別處以一萬元以下的罰款;但知道或者應(yīng)當(dāng)知道取得的是虛開的專用發(fā)票,或者讓他人為自己提供虛開的專用發(fā)票的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。 
第四條、利用虛開的專用發(fā)票進(jìn)行偷稅、騙稅,構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機關(guān)依法進(jìn)行追繳稅款等行政處理,并移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于<國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知>的補充通知》(國稅發(fā)〔2000〕182號)  
有下列情形之一的,無論購貨方(受票方)與銷售方是否進(jìn)行了實際的交易,增值稅專用發(fā)票所注明的數(shù)量、金額與實際交易是否相符,購貨方向稅務(wù)機關(guān)申請抵扣進(jìn)項稅款或者出口退稅的,對其均應(yīng)按偷稅或者騙取出口退稅處理。 
一、購貨方取得的增值稅專用發(fā)票所注明的銷售方名稱、印章與其進(jìn)行實際交易的銷售方不符的,即134號文件第二條法規(guī)的“購貨方從銷售方取得第三方開具的專用發(fā)票”的情況。 
二、購貨方取得的增值稅專用發(fā)票為銷售方所在省(自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)以外地區(qū)的,即134號文件第二條法規(guī)的“從銷貨地以外的地區(qū)取得專用發(fā)票”的情況。 
三、其他有證據(jù)表明購貨方明知取得的增值稅專用發(fā)票系銷售方以非法手段獲得的,即134號文件第一條法規(guī)的“受票方利用他人虛開的專用發(fā)票,向稅務(wù)機關(guān)申報抵扣稅款進(jìn)行偷稅”的情況。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔2000〕187號)  
購貨方與銷售方存在真實的交易,銷售方使用的是其所在省(自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)的專用發(fā)票,專用發(fā)票注明的銷售方名稱、印章、貨物數(shù)量、金額及稅額等全部內(nèi)容與實際相符,且沒有證據(jù)表明購貨方知道銷售方提供的專用發(fā)票是以非法手段獲得的,對購貨方不以偷稅或者騙取出口退稅論處。但應(yīng)按有關(guān)法規(guī)不予抵扣進(jìn)項稅款或者不予出口、退稅;購貨方已經(jīng)抵扣的進(jìn)項稅款或者取得的出口退稅,應(yīng)依法追繳。 
購貨方能夠重新從銷售方取得防偽稅控系統(tǒng)開出的合法、有效專用發(fā)票的,或者取得手工開出的合法、有效專用發(fā)票且取得了銷售方所在地稅務(wù)機關(guān)或者正在依法對銷售方虛開專用發(fā)票行為進(jìn)行查處證明的,購貨方所在地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依法準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項稅款或者出口退稅。 
如有證據(jù)表明購貨方在進(jìn)項稅款得到抵扣或者獲得出口退稅前知道該專用發(fā)票是銷售方以非法手段獲得的,對購貨方應(yīng)按《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔1997〕134號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知〉的補充通知》(國稅發(fā)〔2000〕182號)的法規(guī)處理。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開增值稅專用發(fā)票已抵扣稅款加收滯納金問題的批復(fù)》(國稅函〔2007〕1240號)  
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔2000〕187號)規(guī)定,納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票指購貨方與銷售方存在真實交易,且購貨方不知取得的增值稅專用發(fā)票是以非法手段獲得的。納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票,如能重新取得合法、有效的專用發(fā)票,準(zhǔn)許其抵扣進(jìn)項稅款;如不能重新取得合法、有效的專用發(fā)票,不準(zhǔn)其抵扣進(jìn)項稅款或追繳其已抵扣的進(jìn)項稅款。 
納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票被依法追繳已抵扣稅款的,不屬于稅收征收管理法第三十二條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款”的情形,不適用該條“稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”的規(guī)定。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人虛開增值稅專用發(fā)票征補稅款問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第33號)  
納稅人虛開增值稅專用發(fā)票,未就其虛開金額申報并繳納增值稅的,應(yīng)按照其虛開金額補繳增值稅;已就其虛開金額申報并繳納增值稅的,不再按照其虛開金額補繳增值稅。稅務(wù)機關(guān)對納稅人虛開增值稅專用發(fā)票的行為,應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票,不得作為增值稅合法有效的扣稅憑證抵扣其進(jìn)項稅額。 

《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第39號)  
現(xiàn)將納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題公告如下: 
納稅人通過虛發(fā)增值稅進(jìn)項稅額偷逃稅款,但對外開具增值稅專用發(fā)票同時符合以下情形的,不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票: 
一、納稅人向受票方納稅人銷售了貨物,或者提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù); 
二、納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的款項,或者取得了索取銷售款項的憑據(jù); 
三、納稅人按規(guī)定向受票方納稅人開具的增值稅專用發(fā)票相關(guān)內(nèi)容,與所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)相符,且該增值稅專用發(fā)票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。 
受票方納稅人取得的符合上述情形的增值稅專用發(fā)票,可以作為增值稅扣稅憑證抵扣進(jìn)項稅額。 
本公告自2014年8月1日起施行。此前未處理的事項,按照本公告規(guī)定執(zhí)行。 
關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》的解讀  
虛開增值稅專用發(fā)票,以危害稅收征管罪入刑,屬于比較嚴(yán)重的刑事犯罪。納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票,是否屬于虛開增值稅專用發(fā)票,需要以事實為依據(jù),準(zhǔn)確進(jìn)行界定。 
為此,稅務(wù)總局制定發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》。公告列舉了三種情形,納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票,同時符合的,則不屬于虛開增值稅專用發(fā)票,受票方可以抵扣進(jìn)項稅額。 
理解本公告,需要把握以下幾點: 
一、納稅人對外開具的銷售貨物的增值稅專用發(fā)票,納稅人應(yīng)當(dāng)擁有貨物的所有權(quán),包括以直接購買方式取得貨物的所有權(quán),也包括“先賣后買”方式取得貨物的所有權(quán)。所謂“先賣后買”,是指納稅人將貨物銷售給下家在前,從上家購買貨物在后。 
二、以掛靠方式開展經(jīng)營活動在社會經(jīng)濟生活中普遍存在,掛靠行為如何適用本公告,需要視不同情況分別確定。第一,如果掛靠方以被掛靠方名義,向受票方納稅人銷售貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù),應(yīng)以被掛靠方為納稅人。被掛靠方作為貨物的銷售方或者應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)的提供方,按照相關(guān)規(guī)定向受票方開具增值稅專用發(fā)票,屬于本公告規(guī)定的情形。第二,如果掛靠方以自己名義向受票方納稅人銷售貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù),被掛靠方與此項業(yè)務(wù)無關(guān),則應(yīng)以掛靠方為納稅人。這種情況下,被掛靠方向受票方納稅人就該項業(yè)務(wù)開具增值稅專用發(fā)票,不在本公告規(guī)定之列。 
三、本公告是對納稅人的某一種行為不屬于虛開增值稅專用發(fā)票所做的明確,目的在于既保護(hù)好國家稅款安全,又維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。換一個角度說,本公告僅僅界定了納稅人的某一行為不屬于虛開增值稅專用發(fā)票,并不意味著非此即彼,從本公告并不能反推出不符合三種情形的行為就是虛開。比如,某一正常經(jīng)營的研發(fā)企業(yè),與客戶簽訂了研發(fā)合同,收取了研發(fā)費用,開具了專用發(fā)票,但研發(fā)服務(wù)還沒有發(fā)生或者還沒有完成。這種情況下不能因為本公告列舉了“向受票方納稅人銷售了貨物,或者提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)”,就判定研發(fā)企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票。 
《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法>的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令第587號)  
第二十二條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實開具,并加蓋發(fā)票專用章。 
任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為: 
(一)為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票; 
(二)讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票; 
(三)介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。 
第三十七條 違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬元以下的,可以并處5萬元以下的罰款;虛開金額超過1萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 
非法代開發(fā)票的,依照前款規(guī)定處罰。 
第四十條 對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人,稅務(wù)機關(guān)可以向社會公告。 
第四十一條 違反發(fā)票管理法規(guī),導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則>的決定》(國家稅務(wù)總局令第37號)  
第三十四條 稅務(wù)機關(guān)對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書面通知當(dāng)事人;對違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應(yīng)當(dāng)立案查處。 
對違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務(wù)機關(guān)決定;罰款額在2000元以下的,可由稅務(wù)所決定。 
第三十五條 《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括:納稅人名稱、納稅人識別號、經(jīng)營地點、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。 
第三十六條 對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理。 
增值稅專用發(fā)票已經(jīng)認(rèn)證,對方卻作廢了,會計該怎么處理?虛開增值稅發(fā)票后又該如何處理?會計網(wǎng)小編都整理好了,請看看哈~  
【增值稅專用發(fā)票認(rèn)證對方作廢處理問題】 
問: 
本公司為醫(yī)療器械行業(yè),增值稅專用發(fā)票當(dāng)月已認(rèn)證,對方公司在當(dāng)月又作廢了,請問如何進(jìn)行賬務(wù)處理? 
專家回復(fù): 
這種情況認(rèn)證后不能抵扣進(jìn)項稅額。如果已經(jīng)抵扣需要做進(jìn)項轉(zhuǎn)出處理。 
如銷貨方開出發(fā)票后,在防偽稅控開票系統(tǒng)中作“作廢”操作,且在抄報稅和申報時按“作廢”票處理的,購貨方取得的發(fā)票抵扣聯(lián)已認(rèn)證的,不得抵扣進(jìn)項稅,也不得退回開票方。 
銷貨方在未取得購貨方專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),是不得擅自將已開具的專用發(fā)票作廢的,否則會出現(xiàn)稽核比對不符。對于購貨方已認(rèn)證相符的增值稅專用發(fā)票是不得退還給開票方的。貴公司應(yīng)在系統(tǒng)中申請開具紅字專用發(fā)票,然后根據(jù)開票方開來的紅字發(fā)票后作進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出,再由開票方重新開具藍(lán)字發(fā)票給貴公司。 
除此之外在向?qū)Ψ介_具紅字發(fā)票申請前不能向?qū)Ψ礁犊,否則對方可能不再開具藍(lán)字發(fā)票。 
政策依據(jù): 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好增值稅專用發(fā)票發(fā)售、填開管理等有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2003〕785號)第四條規(guī)定,在未收回專用發(fā)票抵扣聯(lián)及發(fā)票聯(lián),或雖已收回專用發(fā)票抵扣聯(lián)及發(fā)票聯(lián)但購貨方已將專用發(fā)票抵扣聯(lián)報送稅務(wù)機關(guān)認(rèn)證的情況下,銷貨方一律不得作廢已開具的專用發(fā)票。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》(國稅發(fā)〔2006〕156號)第二十五條規(guī)定,用于抵扣增值稅進(jìn)項稅額的專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機關(guān)認(rèn)證相符(國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外)。認(rèn)證相符的專用發(fā)票應(yīng)作為購買方的記賬憑證,不得退還銷售方。 
【虛開增值稅發(fā)票的處理規(guī)定】
《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔1997〕134號)  
第一條、受票方利用他人虛開的專用發(fā)票,向稅務(wù)機關(guān)申報抵扣稅款進(jìn)行偷稅的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)法規(guī)追繳稅款,處以偷稅數(shù)額五倍以下的罰款;進(jìn)項稅金大于銷項稅金的,還應(yīng)當(dāng)調(diào)減其留抵的進(jìn)項稅額。利用虛開的專用發(fā)票進(jìn)行騙取出口退稅的,應(yīng)當(dāng)依法追繳稅款,處以騙稅數(shù)額五倍以下的罰款。 
第二條、在貨物交易中,購貨方從銷售方取得第三方開具的專用發(fā)票,或者從銷貨地以外的地區(qū)取得專用發(fā)票,向稅務(wù)機關(guān)申報抵扣稅款或者申請出口退稅的,應(yīng)當(dāng)按偷稅、騙取出口退稅處理,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)法規(guī)追繳稅款,處以偷稅、騙稅數(shù)額五倍以下的罰款。 
第三條、納稅人以上述第一條、第二條所列的方式取得專用發(fā)票未申報抵扣稅款,或者未申請出口退稅的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及有關(guān)法規(guī),按所取得專用發(fā)票的份數(shù),分別處以一萬元以下的罰款;但知道或者應(yīng)當(dāng)知道取得的是虛開的專用發(fā)票,或者讓他人為自己提供虛開的專用發(fā)票的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。 
第四條、利用虛開的專用發(fā)票進(jìn)行偷稅、騙稅,構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機關(guān)依法進(jìn)行追繳稅款等行政處理,并移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于<國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知>的補充通知》(國稅發(fā)〔2000〕182號)  
有下列情形之一的,無論購貨方(受票方)與銷售方是否進(jìn)行了實際的交易,增值稅專用發(fā)票所注明的數(shù)量、金額與實際交易是否相符,購貨方向稅務(wù)機關(guān)申請抵扣進(jìn)項稅款或者出口退稅的,對其均應(yīng)按偷稅或者騙取出口退稅處理。 
一、購貨方取得的增值稅專用發(fā)票所注明的銷售方名稱、印章與其進(jìn)行實際交易的銷售方不符的,即134號文件第二條法規(guī)的“購貨方從銷售方取得第三方開具的專用發(fā)票”的情況。 
二、購貨方取得的增值稅專用發(fā)票為銷售方所在省(自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)以外地區(qū)的,即134號文件第二條法規(guī)的“從銷貨地以外的地區(qū)取得專用發(fā)票”的情況。 
三、其他有證據(jù)表明購貨方明知取得的增值稅專用發(fā)票系銷售方以非法手段獲得的,即134號文件第一條法規(guī)的“受票方利用他人虛開的專用發(fā)票,向稅務(wù)機關(guān)申報抵扣稅款進(jìn)行偷稅”的情況。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔2000〕187號)  
購貨方與銷售方存在真實的交易,銷售方使用的是其所在省(自治區(qū)、直轄市和計劃單列市)的專用發(fā)票,專用發(fā)票注明的銷售方名稱、印章、貨物數(shù)量、金額及稅額等全部內(nèi)容與實際相符,且沒有證據(jù)表明購貨方知道銷售方提供的專用發(fā)票是以非法手段獲得的,對購貨方不以偷稅或者騙取出口退稅論處。但應(yīng)按有關(guān)法規(guī)不予抵扣進(jìn)項稅款或者不予出口、退稅;購貨方已經(jīng)抵扣的進(jìn)項稅款或者取得的出口退稅,應(yīng)依法追繳。 
購貨方能夠重新從銷售方取得防偽稅控系統(tǒng)開出的合法、有效專用發(fā)票的,或者取得手工開出的合法、有效專用發(fā)票且取得了銷售方所在地稅務(wù)機關(guān)或者正在依法對銷售方虛開專用發(fā)票行為進(jìn)行查處證明的,購貨方所在地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依法準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項稅款或者出口退稅。 
如有證據(jù)表明購貨方在進(jìn)項稅款得到抵扣或者獲得出口退稅前知道該專用發(fā)票是銷售方以非法手段獲得的,對購貨方應(yīng)按《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔1997〕134號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知〉的補充通知》(國稅發(fā)〔2000〕182號)的法規(guī)處理。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開增值稅專用發(fā)票已抵扣稅款加收滯納金問題的批復(fù)》(國稅函〔2007〕1240號)  
根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(國稅發(fā)〔2000〕187號)規(guī)定,納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票指購貨方與銷售方存在真實交易,且購貨方不知取得的增值稅專用發(fā)票是以非法手段獲得的。納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票,如能重新取得合法、有效的專用發(fā)票,準(zhǔn)許其抵扣進(jìn)項稅款;如不能重新取得合法、有效的專用發(fā)票,不準(zhǔn)其抵扣進(jìn)項稅款或追繳其已抵扣的進(jìn)項稅款。 
納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票被依法追繳已抵扣稅款的,不屬于稅收征收管理法第三十二條“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款”的情形,不適用該條“稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金”的規(guī)定。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人虛開增值稅專用發(fā)票征補稅款問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2012年第33號)  
納稅人虛開增值稅專用發(fā)票,未就其虛開金額申報并繳納增值稅的,應(yīng)按照其虛開金額補繳增值稅;已就其虛開金額申報并繳納增值稅的,不再按照其虛開金額補繳增值稅。稅務(wù)機關(guān)對納稅人虛開增值稅專用發(fā)票的行為,應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。納稅人取得虛開的增值稅專用發(fā)票,不得作為增值稅合法有效的扣稅憑證抵扣其進(jìn)項稅額。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2014年第39號)  
現(xiàn)將納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題公告如下: 
納稅人通過虛發(fā)增值稅進(jìn)項稅額偷逃稅款,但對外開具增值稅專用發(fā)票同時符合以下情形的,不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票: 
一、納稅人向受票方納稅人銷售了貨物,或者提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù); 
二、納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的款項,或者取得了索取銷售款項的憑據(jù); 
三、納稅人按規(guī)定向受票方納稅人開具的增值稅專用發(fā)票相關(guān)內(nèi)容,與所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)相符,且該增值稅專用發(fā)票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。 
受票方納稅人取得的符合上述情形的增值稅專用發(fā)票,可以作為增值稅扣稅憑證抵扣進(jìn)項稅額。 
本公告自2014年8月1日起施行。此前未處理的事項,按照本公告規(guī)定執(zhí)行。 
關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》的解讀  
虛開增值稅專用發(fā)票,以危害稅收征管罪入刑,屬于比較嚴(yán)重的刑事犯罪。納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票,是否屬于虛開增值稅專用發(fā)票,需要以事實為依據(jù),準(zhǔn)確進(jìn)行界定。 
為此,稅務(wù)總局制定發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》。公告列舉了三種情形,納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票,同時符合的,則不屬于虛開增值稅專用發(fā)票,受票方可以抵扣進(jìn)項稅額。 
理解本公告,需要把握以下幾點: 
一、納稅人對外開具的銷售貨物的增值稅專用發(fā)票,納稅人應(yīng)當(dāng)擁有貨物的所有權(quán),包括以直接購買方式取得貨物的所有權(quán),也包括“先賣后買”方式取得貨物的所有權(quán)。所謂“先賣后買”,是指納稅人將貨物銷售給下家在前,從上家購買貨物在后。 
二、以掛靠方式開展經(jīng)營活動在社會經(jīng)濟生活中普遍存在,掛靠行為如何適用本公告,需要視不同情況分別確定。第一,如果掛靠方以被掛靠方名義,向受票方納稅人銷售貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù),應(yīng)以被掛靠方為納稅人。被掛靠方作為貨物的銷售方或者應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)的提供方,按照相關(guān)規(guī)定向受票方開具增值稅專用發(fā)票,屬于本公告規(guī)定的情形。第二,如果掛靠方以自己名義向受票方納稅人銷售貨物、提供增值稅應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù),被掛靠方與此項業(yè)務(wù)無關(guān),則應(yīng)以掛靠方為納稅人。這種情況下,被掛靠方向受票方納稅人就該項業(yè)務(wù)開具增值稅專用發(fā)票,不在本公告規(guī)定之列。 
三、本公告是對納稅人的某一種行為不屬于虛開增值稅專用發(fā)票所做的明確,目的在于既保護(hù)好國家稅款安全,又維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。換一個角度說,本公告僅僅界定了納稅人的某一行為不屬于虛開增值稅專用發(fā)票,并不意味著非此即彼,從本公告并不能反推出不符合三種情形的行為就是虛開。比如,某一正常經(jīng)營的研發(fā)企業(yè),與客戶簽訂了研發(fā)合同,收取了研發(fā)費用,開具了專用發(fā)票,但研發(fā)服務(wù)還沒有發(fā)生或者還沒有完成。這種情況下不能因為本公告列舉了“向受票方納稅人銷售了貨物,或者提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)”,就判定研發(fā)企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票。
 
《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法>的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令第587號)  
第二十二條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實開具,并加蓋發(fā)票專用章。 
任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為: 
(一)為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票; 
(二)讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票; 
(三)介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。 
第三十七條 違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得;虛開金額在1萬元以下的,可以并處5萬元以下的罰款;虛開金額超過1萬元的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 
非法代開發(fā)票的,依照前款規(guī)定處罰。 
第四十條 對違反發(fā)票管理規(guī)定2次以上或者情節(jié)嚴(yán)重的單位和個人,稅務(wù)機關(guān)可以向社會公告。 
第四十一條 違反發(fā)票管理法規(guī),導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的,由稅務(wù)機關(guān)沒收違法所得,可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。 
《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細(xì)則>的決定》(國家稅務(wù)總局令第37號)  
第三十四條 稅務(wù)機關(guān)對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進(jìn)行處罰,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定書面通知當(dāng)事人;對違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應(yīng)當(dāng)立案查處。 
對違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務(wù)機關(guān)決定;罰款額在2000元以下的,可由稅務(wù)所決定。 
第三十五條 《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內(nèi)容包括:納稅人名稱、納稅人識別號、經(jīng)營地點、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。 
第三十六條 對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法移送司法機關(guān)處理。 
來源:本文每日會計實操整理發(fā)布,素材來源:國家稅務(wù)總局、每日會計實操、稅來稅往、中國政府網(wǎng)、小陳稅務(wù)08、會計說、中國會計視野、北京市社會保險基金管理中心。 

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