根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年各級財政用于城鄉(xiāng)低保的預(yù)算支出將超過1000億元，為低保對象基本生活提供堅實的財力保障，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。這是記者近日從財政部了解到。

　　作為社會保障體系最后一道防線，我國的城市和農(nóng)村最低生活保障制度分別于1997年和2007年建立。中央財政從1999年開始對地方城市低保實行轉(zhuǎn)移支付，當(dāng)時補(bǔ)助資金為4億元，今年增加到404億元，12年間增加上百倍。2007年，中央財政用于農(nóng)村低保的補(bǔ)助資金為30億元，2011年達(dá)到345億元，4年間增加10倍多。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年全國各級財政城鄉(xiāng)低保支出952億元，今年前10個月城鄉(xiāng)低保支出已達(dá)927億元。

　　我國低保制度不斷完善，已經(jīng)形成相對完整的框架。國務(wù)院1999年頒布的《城市居民最低生活保障條例》以及2007年印發(fā)的《關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，是城鄉(xiāng)低保制度的基本政策文件。近年來，財政部會同有關(guān)部門在城鄉(xiāng)低保資金管理、低保標(biāo)準(zhǔn)制定以及建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制等方面又出臺了一些規(guī)章制度。

　　大量財政資金的投入和逐步完善的制度建設(shè)，有力地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。據(jù)民政部統(tǒng)計，城市低保對象人數(shù)由1999年底的257萬增加至今年10月底的2274萬，全國平均城市低保標(biāo)準(zhǔn)由1999年底的每人每月149元增至今年10月底的278元，補(bǔ)差水平由月人均45元增至208元；農(nóng)村低保對象人數(shù)由2007年底的3566萬增加至今年10月底的5291萬，全國平均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2007年底的每人每月70元增至今年10月底的135元，補(bǔ)差水平由月人均39元增至86元。