根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年各級(jí)財(cái)政用于城鄉(xiāng)低保的預(yù)算支出將超過(guò)1000億元，為低保對(duì)象基本生活提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。這是記者近日從財(cái)政部了解到。

　　作為社會(huì)保障體系最后一道防線，我國(guó)的城市和農(nóng)村最低生活保障制度分別于1997年和2007年建立。中央財(cái)政從1999年開(kāi)始對(duì)地方城市低保實(shí)行轉(zhuǎn)移支付，當(dāng)時(shí)補(bǔ)助資金為4億元，今年增加到404億元，12年間增加上百倍。2007年，中央財(cái)政用于農(nóng)村低保的補(bǔ)助資金為30億元，2011年達(dá)到345億元，4年間增加10倍多。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2010年全國(guó)各級(jí)財(cái)政城鄉(xiāng)低保支出952億元，今年前10個(gè)月城鄉(xiāng)低保支出已達(dá)927億元。

　　我國(guó)低保制度不斷完善，已經(jīng)形成相對(duì)完整的框架。國(guó)務(wù)院1999年頒布的《城市居民最低生活保障條例》以及2007年印發(fā)的《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，是城鄉(xiāng)低保制度的基本政策文件。近年來(lái)，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在城鄉(xiāng)低保資金管理、低保標(biāo)準(zhǔn)制定以及建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制等方面又出臺(tái)了一些規(guī)章制度。

　　大量財(cái)政資金的投入和逐步完善的制度建設(shè)，有力地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，城市低保對(duì)象人數(shù)由1999年底的257萬(wàn)增加至今年10月底的2274萬(wàn)，全國(guó)平均城市低保標(biāo)準(zhǔn)由1999年底的每人每月149元增至今年10月底的278元，補(bǔ)差水平由月人均45元增至208元；農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)由2007年底的3566萬(wàn)增加至今年10月底的5291萬(wàn)，全國(guó)平均農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2007年底的每人每月70元增至今年10月底的135元，補(bǔ)差水平由月人均39元增至86元。