國內(nèi)8家從事H股企業(yè)審計業(yè)務的大型事務所全部完成轉(zhuǎn)制
從財政部獲悉,隨著京都天華會計師事務所從有限責任公司轉(zhuǎn)為特殊普通合伙形式,目前我國獲準從事H股企業(yè)審計業(yè)務的8家本土大型事務所已全部完成轉(zhuǎn)制。此前,天職國際會計師事務所已經(jīng)提前完成轉(zhuǎn)制,為2013年年底前我國其他證券期貨業(yè)務資格事務所完成轉(zhuǎn)制工作,創(chuàng)造了一個了良好的開端。
合伙人風險意識普遍加強
“轉(zhuǎn)制后,無疑對會計師事務所的合伙人提出了更高的要求,風險和責任也都更大了。”此前,不少業(yè)內(nèi)人士對特殊普通合伙制的到來發(fā)出過類似的感慨。
而事實也的確如此,在特殊普通合伙制下,當一個合伙人或者數(shù)個合伙人在執(zhí)業(yè)活動中因故意或者重大過失造成合伙企業(yè)債務時,應當承擔無限責任或者無限連帶責任,其他合伙人以其在合伙企業(yè)中的財產(chǎn)份額為限承擔責任。而合伙人在執(zhí)業(yè)活動中非因故意或者重大過失造成的合伙企業(yè)債務以及合伙企業(yè)的其他債務,則由全體合伙人承擔無限連帶責任。
“這樣做既避免出現(xiàn)普通合伙制下無過錯合伙人為其他合伙人的違法行為或重大過失‘埋單’的問題,又打破了有限責任制下對股東人數(shù)的限制,強化了質(zhì)量管控和責任約束,是我國會計師事務所做大做強的理性選擇。與普通合伙制或有限責任制相比,特殊普通合伙轉(zhuǎn)制的提出可謂‘正逢其時’,既解決了我國會計師事務所現(xiàn)行組織形式的制度瓶頸,又尊重了發(fā)達市場經(jīng)濟國家會計職業(yè)發(fā)展的通行慣例,是我國會計師事務所做大做強的必然選擇!敝心县斀(jīng)政法大學會計學院院長張龍平這樣評價道。
立信會計師事務所在轉(zhuǎn)制工作正式開展之前,就組織所有合伙人花了幾個月的時間,通過不同形式和方式組織學習、討論和專門研究合伙人協(xié)議及改制中會涉及的相關事宜,“此事由董事會的董事及董事會秘書兼法務總監(jiān)牽頭,還分別向BDO國際等有合伙制經(jīng)驗的會計師事務所取經(jīng)!绷⑿艜嫀熓聞账魅螘嫀、首席合伙人朱建弟說。
在中瑞岳華會計師事務所合伙人簽署合伙人協(xié)議之前,時任總經(jīng)理顧仁榮也同樣請來了其法律顧問給合伙人講解相關法規(guī),進行了系統(tǒng)的法律培訓,“目的就是要讓準備簽署合伙人協(xié)議的合伙人清楚其要承擔的風險、責任和義務。一切都明晰之后,再來簽這個字!
據(jù)了解,在8家本土大型事務所轉(zhuǎn)制之前,也有合伙人覺得個人將承受的風險太大,放棄爭取合伙人資格轉(zhuǎn)為高級經(jīng)理,“這是很正常的一種選擇,也說明合伙人已經(jīng)經(jīng)過了認真思考和透徹的學習,但更多的合伙人是選擇留下的,而這些簽署合伙協(xié)議的合伙人會更加找準自己未來的定位。”一位不愿透露姓名的事務所合伙人說。
事務所加強質(zhì)量控制、風險管理相關措施
隨著合伙人風險意識的提高,事務所也在轉(zhuǎn)制前后相應地提高了質(zhì)量控制、風險管理的級別。
作為一家大型會計師事務所的合伙人,對監(jiān)管和市場情況的變化相當敏感,“目前業(yè)內(nèi)能感覺到監(jiān)管上的一些變化,而這些變化都主要是適應市場的變化,從我們的角度來講,我們要適應市場和監(jiān)管變化,來調(diào)整我們在質(zhì)量控制方面的策略,由有限責任公司轉(zhuǎn)為特殊普通合伙,實際上是把風險控制提到一個更高的層次上,這對我們將事務所做強做大是一個有力的促進!本┒继烊A會計師事務所管理合伙人兼董事長徐華說。
立信會計師事務所合伙人李萍對轉(zhuǎn)制工作感觸很深,“以前有限公司組織形式的時候,會更多從事務所角度呼吁大家重視質(zhì)量,現(xiàn)在,特殊普通合伙的體制本身就使得合伙人不由自主地去考慮質(zhì)量和風險責任問題,而立信已經(jīng)形成了質(zhì)量和風險第一位的整體氛圍!痹谶@種氛圍下,事務所的質(zhì)量控制和風險管理部門無疑成為最受關注和重視的兩個部門。
“為了確保全面質(zhì)量控制的有效運行,我們投入了大量資源。有5個專職負責技術(shù)和質(zhì)量的合伙 人,管理總部的技術(shù)部和質(zhì)量監(jiān)管部。,人員有20人左右,各分所也都設有質(zhì)量監(jiān)管部。”中瑞岳華會計師事務所負責質(zhì)量監(jiān)管的合伙人楊力強說。
一體化管理成就“人合”組織
會計師事務所是典型的“人合”組織,但由于過去的歷史原因,大多數(shù)會計師事務所在脫鉤改制時采用了具有典型“資合”性質(zhì)的有限責任制組織形式。經(jīng)營實質(zhì)與法律形式的不協(xié)調(diào),造成了會計師事務所內(nèi)部管理上的兩難境地,也導致其職業(yè)道德執(zhí)行情況不佳,道德風險外溢效益異常明顯。
一體化管理是事務所轉(zhuǎn)制后的必然趨勢,這種趨勢也帶來了事務所“人合”的可能。
“轉(zhuǎn)制后,審計責任(如果是故意或重大過失造成的)要由負責合伙人承擔無限責任。雖然從理論上來說,這可能只追究到合伙人的個人責任,但是在國際實踐中,我們還沒有或者很少看到單個合伙人承擔無限責任而破產(chǎn)的情況。因此,合伙人之間有相互對其聲譽負責的義務。轉(zhuǎn)制后,合伙人與合伙人之間的負責壓力度會提升到更高水平。他們會更加重視質(zhì)量控制和風險管理,促進一體化的進程,從而建設‘人合’的合伙文化。”普華永道會計師事務所合伙人吳衛(wèi)軍對此表示。
張龍平則建議:“會計師事務所應根據(jù)特殊普通合伙制的相關法律規(guī)定與組織特征,大力加強職業(yè)道德教育,完善行業(yè)自律;逐步完善治理結(jié)構(gòu),從管理制度上理順合伙人與合伙人之間以及合伙人與從業(yè)人員之間的權(quán)責利關系;建立健全激勵約束機制,以財務管理為核心,保證相關管理措施的有效實施!
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