事物是普遍聯(lián)系的。當(dāng)人們尚沉浸在春晚趙本山式“太有才了”的幽默之中時(shí)，中國(guó)會(huì)計(jì)管理者們已經(jīng)捧出了打造領(lǐng)軍人才的“十年規(guī)劃”�！　�

　　橫空出世

　　財(cái)政部《關(guān)于2006年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2007年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》中，回顧2006年工作時(shí)談到：“實(shí)施會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，完善繼續(xù)教育制度”；同時(shí)，在介紹2007年重點(diǎn)工作時(shí)指出：“繼續(xù)實(shí)施會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)注冊(cè)和監(jiān)管，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展�！�

　　人才培養(yǎng)正成為一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的事業(yè)。由財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)共同起草的《全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)十年規(guī)劃（征求意見(jiàn)稿）》（下稱“十年規(guī)劃”）橫空出世。“十年規(guī)劃”共分八個(gè)部分，一是指導(dǎo)思想，二是培養(yǎng)目標(biāo)及任務(wù)，三是組織分工，四是學(xué)員選拔，五是培訓(xùn)組織，六是學(xué)員使用，七是加強(qiáng)國(guó)際合作，八是探索可持續(xù)發(fā)展模式。

　　在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)趨同的會(huì)計(jì)、審計(jì)兩大準(zhǔn)則體系于上市公司施行的第一年初，在新的財(cái)務(wù)通則千呼萬(wàn)喚始出來(lái)之后，在大力推進(jìn)企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的沖鋒號(hào)角中，“十年規(guī)劃”的制定，其意義已不僅僅局限于會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)探索兩年之后的總結(jié)與梳理，而是對(duì)中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)生活以及其中的財(cái)會(huì)工作所給予的強(qiáng)力支撐，更是就高端會(huì)計(jì)人才教育問(wèn)題所進(jìn)行的面向未來(lái)的系統(tǒng)與前瞻的思考�！　�

　　繁簡(jiǎn)有度

　　會(huì)計(jì)上有重要性原則，其實(shí)質(zhì)就是要講求效率。而在洋洋灑灑近萬(wàn)字的“十年規(guī)劃”中，也透出這種專業(yè)精神。其中，第五部分是“培訓(xùn)組織”，屬于核心內(nèi)容之一，所占篇幅超過(guò)整體的一半，文件的針對(duì)性與務(wù)實(shí)性可見(jiàn)一斑。培訓(xùn)組織部分，具體又分為培訓(xùn)周期、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)管理與培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)四方面內(nèi)容。

　　在培訓(xùn)周期方面，“十年規(guī)劃”中指出，每屆培訓(xùn)班的培訓(xùn)周期為6年，分為3個(gè)考核周期，第一個(gè)考核周期是知識(shí)拓展階段；第二個(gè)考核周期是能力提升階段；第三個(gè)考核周期是使用提高階段。

　　對(duì)于培訓(xùn)方式，“十年規(guī)劃”中介紹說(shuō)，實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過(guò)建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)，強(qiáng)化能力建設(shè)，不斷完善學(xué)員知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面培養(yǎng)和提升學(xué)員的綜合素質(zhì)；其中，培訓(xùn)由集中培訓(xùn)和跟蹤管理兩部分組成；同時(shí)，搭建4類人才的溝通橋梁，通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合集中培訓(xùn)、舉辦合作論壇、學(xué)術(shù)交流、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式，加強(qiáng)溝通與交流，促進(jìn)學(xué)習(xí)合作、業(yè)務(wù)合作、知識(shí)整合，打造會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才聯(lián)合團(tuán)隊(duì)。

　　記得在2006年6月一次領(lǐng)軍人才班的座談會(huì)上，企業(yè)類與注冊(cè)會(huì)計(jì)師類學(xué)員曾接受一項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，在急待解決的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問(wèn)題中，選擇“會(huì)計(jì)教育問(wèn)題研究”的只有1票，選擇“會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)研究”的只有2票。當(dāng)時(shí)，有人曾對(duì)實(shí)務(wù)界缺乏此種興趣的調(diào)查結(jié)果憂心。其實(shí)，這恰恰客觀反映了實(shí)務(wù)界人才的特點(diǎn)，反映了各層次各類型人員間的有效分工。

　　“十年規(guī)劃”出臺(tái)，無(wú)疑打消了人們?cè)��?jīng)的疑慮。其實(shí)，中國(guó)的會(huì)計(jì)管理者們深悉時(shí)代賦予自己的職責(zé)，同時(shí)也明白財(cái)會(huì)專業(yè)教育乃至全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)，需要自上而下考量與規(guī)劃的客觀要求。

　　量化清晰

　　可喜的是，“十年規(guī)劃”的一大亮點(diǎn)，便是奉行會(huì)計(jì)“用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的特點(diǎn)，將全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)的方方面面予以量化。目標(biāo)清晰，才能有的放矢。

　　比如，在介紹總體目標(biāo)時(shí)指出，在全國(guó)范圍內(nèi)，爭(zhēng)取用10年左右的時(shí)間，選拔培養(yǎng)1000名左右會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才，擔(dān)負(fù)會(huì)計(jì)行業(yè)的領(lǐng)軍重任；談及具體任務(wù)時(shí)介紹，著力培養(yǎng)450名左右在大型企業(yè)或重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的企業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才，著力培養(yǎng)100名左右在行政事業(yè)單位或相關(guān)重要領(lǐng)域擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的行政事業(yè)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才，著力培養(yǎng)350名左右具備國(guó)際資本市場(chǎng)認(rèn)可的專業(yè)資格、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的注冊(cè)會(huì)計(jì)師類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才，著力培養(yǎng)100名左右在會(huì)計(jì)學(xué)科擔(dān)任學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)術(shù)類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才。

　　又如，在介紹聯(lián)合集中培訓(xùn)方式時(shí)，計(jì)劃每年舉辦一次聯(lián)合集中培訓(xùn)，時(shí)間為3-5天，采取“授課與交流相結(jié)合，以交流討論為主”的培訓(xùn)模式。

　　層次分明

　　如同簿記體系中的類似總賬、明細(xì)賬與日記賬等的系統(tǒng)劃分，“十年規(guī)劃”也同樣是層次分明，進(jìn)而相互有機(jī)結(jié)合，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　首先，目標(biāo)方面既有總體目標(biāo)的確定，也有具體任務(wù)的展開(kāi)；且具體任務(wù)是根據(jù)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工作的總體目標(biāo)，結(jié)合不同領(lǐng)域的實(shí)際情況而制定。

　　其次，在組織分工方面，不僅成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，且配置包括財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)、分管會(huì)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、人才使用單位代表等在內(nèi)的不同方面人員；同時(shí)，在“分類培養(yǎng)，聯(lián)合打造”的培訓(xùn)模式中，也明確了財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)以及北京、上海、廈門(mén)三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的具體分工。其中，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工作。

　　第三，如前所述，每屆培訓(xùn)班的培訓(xùn)周期為6年，分為3個(gè)考核周期，每一階段的主要任務(wù)不同；在培訓(xùn)方式上，集中培訓(xùn)、跟蹤管理以及聯(lián)合培養(yǎng)的具體內(nèi)容各異。

　　起于終點(diǎn)

　　就兩年時(shí)間的探索而言，“十年規(guī)劃”是一種總結(jié)；而就未來(lái)工作而言，“十年規(guī)劃”又是一個(gè)新起點(diǎn)。

　　其中，有新的概念需要填充豐富新的內(nèi)容，如“會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才能力框架”；有新的提法需要細(xì)化，如學(xué)員選拔“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求；也有新的探索，如鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)員自發(fā)成立區(qū)域性、行業(yè)性學(xué)員組織的同時(shí)，在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)下組建成立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才分會(huì)等等。

　　同時(shí)，需要指出的是，會(huì)計(jì)教育一盤(pán)棋。

　　在規(guī)劃全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)的同時(shí)，如何整合目前所存在的諸多會(huì)計(jì)教育與相關(guān)考試，如會(huì)計(jì)證、助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、MPAcc以及管理學(xué)（會(huì)計(jì)學(xué)）碩士等等，從建設(shè)一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的會(huì)計(jì)教育體系，最大限度地發(fā)揮各方面資源，應(yīng)當(dāng)也在管理層的考慮與規(guī)劃之中。

　　所以，“十年規(guī)劃”是一種開(kāi)始。(中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)　王大力　2007-3-23)

(zhengbo)