回顧：會計資格考試之20年
　　1992年至今，會計資格考試在考試制度、考務(wù)管理、考試評價機制等方面不斷完善。
　　首先，建立會計資格考試制度，公開公平選拔會計人才。
　　上世紀(jì)60年代，我國開始建立會計職稱評審制度，后來發(fā)展為會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。
　　隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的建立，一方面，會計的作用越來越重要，社會需要大量會計人才；另一方面，會計職稱評審工作出現(xiàn)了論學(xué)歷、資歷進行評審，甚至弄虛作假的現(xiàn)象，客觀上呼喚公平的會計專業(yè)技術(shù)水平認證制度。在這個大背景下，1992年3月，財政部、原人事部聯(lián)合頒發(fā)了《會計專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及其實施辦法，決定從1992年起對初中級會計專業(yè)技術(shù)資格實行全國統(tǒng)一考試，以資格考試代替職稱評審。通過全國統(tǒng)一考試獲得會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人員，可表明自己已具備相應(yīng)會計專業(yè)職務(wù)的水平和能力，用人單位可根據(jù)工作需要和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從具有會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人員中擇優(yōu)聘任。
　　當(dāng)時，會計資格考試共分為會計員、助理會計師、會計師資格3個級別，每一個級別又根據(jù)考生是否具備相應(yīng)學(xué)歷分為甲、乙兩種（以后又調(diào)整為A、B類），會計實務(wù)分為企業(yè)類和預(yù)算類。從1999年起，原來的3個級別考試合并為2個級別考試，即將會計員和助理會計師合并為初級資格考試，中級資格（即會計師）考試不變；考試類別上不再分A、B類，會計實務(wù)科目也不再分企業(yè)類和預(yù)算類；報考中級資格要求具備大專以上（含大專）學(xué)歷。
　　2001年到2004年期間，考試科目又進行了兩次調(diào)整，初級資格考試設(shè)《經(jīng)濟法基礎(chǔ)》和《初級會計實務(wù)》兩個科目；中級資格考試設(shè)《財務(wù)管理》、《經(jīng)濟法》、《中級會計實務(wù)》3個考試科目。港澳臺 居民可以報名參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試。2003年，高級會計師考試與評審相結(jié)合開始試點，2007年，高級會計師資格考試與評審結(jié)合制度在全國范圍內(nèi)實施。
　　其次，完善考務(wù)管理，維護考試公平正義。
　　經(jīng)過20年的改革與發(fā)展，全國會計資格考試考務(wù)管理制度不斷建立健全，考試信息化水平不斷提高。比如，通過修訂考務(wù)規(guī)則，嚴厲打擊和防范利用高科技進行考試作弊等不法行為，創(chuàng)造公平的考試環(huán)境；通過IT技術(shù)提升考務(wù)管理信息化水平，實現(xiàn)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上評卷、網(wǎng)上發(fā)布成績，并開展網(wǎng)上考試（無紙化考試）試點；通過開展題庫建設(shè)、試題質(zhì)量評價分析，不斷提高考試的科學(xué)性；通過健全保密制度確保考試安全等。
　　最后，建立考試評價機制，促進會計人員成長成才。
　　為促進成績優(yōu)秀的考生進一步提升職業(yè)能力，配合開展對具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的考生進行跟蹤評價，2008年，財政部會計資格評價中心建立"全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試金銀榜"（簡稱"金銀榜"）發(fā)布制度，即在一個考試周期內(nèi)全科成績合格、總分名列全國前100名的考生進入全國金榜，成績名列考試所在省區(qū)市前30名的考生進入銀榜。2011年，我們開展"優(yōu)秀考生跟蹤評價計劃"，吸收"金銀榜"和通過全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試且愿意加入的人員進行考試后跟蹤評價。
　　2012年，財政部會計資格評價中心官網(wǎng)（"全國會計資格評價網(wǎng)"）上線運行"會計人才網(wǎng)上超市"，這為會計人員與用人單位搭建了一個交流平臺。
　　
　　展望：會計資格考試之改革與發(fā)展
　　黨的十八大報告提出了到2020年我國"進入人才強國和人力資源強國行列"的目標(biāo)，明確要求"加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國"，"形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面"。這對我國會計人才隊伍建設(shè)具有重要 指導(dǎo)意義。
　　展望未來，我們應(yīng)當(dāng)加快健全和完善中國特色會計資格考試與人才評價體系，努力實現(xiàn)我國從會計人才大國邁向會計人才強國的奮斗目標(biāo)。
　　一是在制度設(shè)計方面，以國際化為方向，改革和重構(gòu)我國會計資格制度。建立我國會計人才能力框架體系，形成初、中、高等級層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級遞進的會計專業(yè)技術(shù)資格體系，并與國際銜接，通過雙邊、多邊國際交流與合作，推進我國會計資格國際互認和考試科目互免。
　　二是在考試科目和內(nèi)容方面，以市場需求為導(dǎo)向，優(yōu)化考試科目體系和內(nèi)容結(jié)構(gòu)。注重創(chuàng)新和實用人才培養(yǎng)，以用為本，針對不同層級會計人才知識結(jié)構(gòu)、能力框架和職業(yè)道德要求，科學(xué)制定考試測評標(biāo)準(zhǔn)，提高考試"信度"和"效度"。與會計學(xué)歷教育有機銜接并形成互動。打造精品學(xué)習(xí)資料，引導(dǎo)考生不斷提升專業(yè)理論水平、職業(yè)道德修養(yǎng)，以及職業(yè)判斷、溝通協(xié)調(diào)、風(fēng)險管理等能力。
　　三是在考務(wù)管理方面，以信息技術(shù)為手段，提升會計資格考試管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化。全面推進會計資格無紙化考試，實現(xiàn)網(wǎng)上報名、網(wǎng)上編排考場、網(wǎng)上考試、網(wǎng)上評卷、網(wǎng)上發(fā)布成績、網(wǎng)上證書查詢等工作，服務(wù)廣大考生。加強考試安全保密工作，從源頭和機制上遏制和打擊考試作弊，特別是打擊利用科技手段作弊等違紀(jì)違規(guī)行為，切實維護考試的公平公正。
　　四是在高端人才培養(yǎng)方面，以"優(yōu)秀考生跟蹤評價計劃"為先導(dǎo)，實施"會計青年英才計劃"人才培養(yǎng)工程。完善優(yōu)秀考生"金銀榜"發(fā)布制度和考試后跟蹤評價機制，對年輕有為的優(yōu)秀考生，通過持續(xù)跟蹤培養(yǎng)，打造具有國際視野、復(fù)合型高端會計實用會計人才。
　　五是在會計人才流動配置方面，以"會計人才網(wǎng)上超市"為平臺，促進用人單位與會計人才之間信息交流。建立統(tǒng)一的會計人才數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)從考試報名到考試后評價的銜接，創(chuàng)新服務(wù)形式，服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。