4月，年報(bào)披露接近尾聲，但企業(yè)的會(huì)計(jì)人依然需要加班加點(diǎn)地處理無數(shù)的憑證和報(bào)表。因?yàn)樵谶@個(gè)月，各企業(yè)必須拿出2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告。

　　2008年是新稅法實(shí)施的第一年，也是不少地方建議企業(yè)請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)其所得稅匯算清繳報(bào)告進(jìn)行鑒證的一年。變化多了，企業(yè)會(huì)計(jì)人的苦惱也跟著來了……

　　“初遇”稅務(wù)師的尷尬

　　秦鈺是哈爾濱市一家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)。去年年底，在與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門接觸時(shí)，她得到了“2009年起企業(yè)自愿委托稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告出具鑒定報(bào)告”的消息。

　　雖然稅務(wù)部門說是企業(yè)自愿，但企業(yè)會(huì)計(jì)人卻不敢怠慢。與幾家稅務(wù)師事務(wù)所接觸后，秦鈺摸清了其收費(fèi)情況：年?duì)I收1000萬元的企業(yè)，稅務(wù)師事務(wù)所大概會(huì)收取匯算清繳報(bào)告鑒證費(fèi)1.5萬元左右。

　　在秦鈺看來，花這筆錢有一定的道理，至少可以省去企業(yè)與稅務(wù)部門直接接觸的麻煩。而且，鑒證報(bào)告也是對(duì)企業(yè)一年稅務(wù)工作的總結(jié)�！罢f實(shí)話，沒有鑒證報(bào)告，匯算清繳其實(shí)挺蒼白的�！钡�秦鈺的老板認(rèn)為自己的企業(yè)并不存在什么風(fēng)險(xiǎn)，而且之前的匯算清繳只需要委托給會(huì)計(jì)師事務(wù)所，如今要再花一筆錢給稅務(wù)師事務(wù)所，他覺得沒必要，最終沒有答應(yīng)。

　　也并不是所有老板都認(rèn)為這筆錢花得不值。東莞某縫紉機(jī)廠財(cái)務(wù)人員林凱，在向老板匯報(bào)這項(xiàng)花銷時(shí)，老板很爽快�！八�覺得如此一來，企業(yè)就不需要今天接受稽查，明天接受納稅評(píng)估，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)都省心�！绷謩P這樣跟《中國會(huì)計(jì)報(bào)》記者分析說。

　　雖然老板答應(yīng)得爽快，但林凱與稅務(wù)師事務(wù)所的合作可沒那么順利。“我們找的所不大，個(gè)別稅務(wù)師思維混亂，同一單位的同一個(gè)問題拿去問他們，兩天內(nèi)能給你3個(gè)不同的答復(fù)，基本上給不了什么有效意見！我就盼著能將2008年的企業(yè)所得稅匯算清繳早點(diǎn)對(duì)付過去，明年再換一家�！绷謩P抱怨道。

　　還有會(huì)計(jì)人反映，地方稅務(wù)局向企業(yè)推薦的稅務(wù)師事務(wù)所中，有不少注冊(cè)稅務(wù)師都是稅務(wù)局退下來的員工，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，對(duì)新稅法的理解能力也不一樣。遇到業(yè)務(wù) 能力差一些的，企業(yè)會(huì)計(jì)人也不指望得到什么有益建議，只求過關(guān)。

　　“追趕”新變化

　　對(duì)于新稅法實(shí)行第一年的企業(yè)所得稅匯算清繳，企業(yè)會(huì)計(jì)人也都在摸著石頭過河。新申報(bào)表的附表數(shù)量有所減少，與原來1個(gè)主表14個(gè)附表的年度申報(bào)表相比，新申報(bào)表只有1個(gè)主表11個(gè)附表。

　　以前，企業(yè)會(huì)計(jì)人只需要把數(shù)字算好，通過網(wǎng)上申報(bào)就可以了，現(xiàn)在則需要給稅務(wù)師事務(wù)所提供項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、研發(fā)費(fèi)憑證、項(xiàng)目收入明細(xì)之類的資料。此外，2008年企業(yè)所得稅匯算清繳中有很多報(bào)表的格式變了，如新申報(bào)表要求境外所得應(yīng)彌補(bǔ)境內(nèi)虧損，或者將一些稅收優(yōu)惠項(xiàng)目直接列入納稅調(diào)減項(xiàng)目等等。

　　“實(shí)行新稅法后，程序有簡(jiǎn)化也有增加，企業(yè)會(huì)計(jì)人的工作量并沒減少。對(duì)于其中變化，會(huì)計(jì)人和稅務(wù)師都需要多磨合、多熟悉�！北本┮患叶悇�(wù)師事務(wù)所的注冊(cè)稅務(wù)師如是說。

　　對(duì)于申報(bào)表格格式的變化，企業(yè)會(huì)計(jì)人和稅務(wù)師可以自行適應(yīng)。

　　但政策的不確定因素，則讓不少會(huì)計(jì)人頭疼不已。

　　“廣州市就2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳召開了兩次政策宣講會(huì)，并推出了企業(yè)所得稅匯算清繳報(bào)告格式的學(xué)習(xí)版。但到目前為止，國稅申報(bào)軟件還沒掛上，報(bào)告格式的正式版也沒確定下來，享受優(yōu)惠政策的企業(yè)備案、審批程序還得等國家稅務(wù)總局文件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)計(jì)利潤(rùn)率的確定還得等省局文件。補(bǔ)丁文件不斷，不知道今年的匯算清繳拖到什么時(shí)候？”類似問題在會(huì)計(jì)人的網(wǎng)站論壇里經(jīng)常能看到。

　　“與往年相比，今年的企業(yè)所得稅匯算清繳在政策上有許多不明確的問題，新稅法有很多具體問題至今沒有明確，如到目前為止，非常重要的所得稅稅前扣除辦法仍沒有出臺(tái)�！苯�蘇省南通市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉志耕說。

　　劉志耕進(jìn)一步表示，政策不清晰、規(guī)定不明確，給納稅人辦理匯算清繳帶來了很大麻煩，在一些具體問題上納稅人也是無所適從。

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局下發(fā)的文件，如果新規(guī)定不明確，在不違反新法的前提下可以參照老規(guī)定。但一般的企業(yè)會(huì)計(jì)人是否具備這種判斷能力？稅務(wù)師又能否給企業(yè)以穩(wěn)妥的建議？萬一判斷錯(cuò)誤，企業(yè)會(huì)計(jì)將來會(huì)不會(huì)遭到處罰？這些都是企業(yè)會(huì)計(jì)人所擔(dān)心的問題。

　　既來之則學(xué)之

　　究竟要不要請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所出具所得稅匯算清繳鑒證報(bào)告，企業(yè)左右為難―― ―費(fèi)用高，領(lǐng)導(dǎo)不滿意；費(fèi)用低，質(zhì)量不過關(guān)。

　　盡管為難，但響應(yīng)“自愿請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所出具鑒證報(bào)告”這一號(hào)召的企業(yè)仍不占少數(shù)，它們大多都有一個(gè)想法，那就是可以將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給稅務(wù)師事務(wù)所。

　　一位企業(yè)會(huì)計(jì)人向《中國會(huì)計(jì)報(bào)》記者透露，如果企業(yè)委托稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)年度匯算清繳出具了鑒證報(bào)告，稅務(wù)部門一般不會(huì)再對(duì)其進(jìn)行檢查。即使被查出問題，稅務(wù)部門也往往與稅務(wù)師事務(wù)所有這樣的默契，即只要求企業(yè)補(bǔ)稅，而不罰款，或者即使罰款，也是象征性地少罰一點(diǎn)。但如果沒有委托稅務(wù)師事務(wù)所鑒證匯算清繳，或者委托的不是相關(guān)稅務(wù)部門指定或默認(rèn)的稅務(wù)師事務(wù)所，企業(yè)將面臨兩種結(jié)果：一是被稅務(wù)部門檢查的可能性非常大；二是查出問題后被重罰的可能性也非常大。

　　企業(yè)有企業(yè)的考量，企業(yè)會(huì)計(jì)人也有自己的心思。

　　“既然要請(qǐng)稅務(wù)師事務(wù)所鑒證，那不如借機(jī)在他們的指導(dǎo)下多熟悉一下新稅法，畢竟人家是專業(yè)的�！饼R克是一家汽車零配件企業(yè)的稅務(wù)主管，盡管有企業(yè)會(huì)計(jì)人對(duì)稅務(wù)師的業(yè)務(wù)能力頗有微辭，但她認(rèn)為，從企業(yè)會(huì)計(jì)角度來說，只要不是太不正規(guī)的稅務(wù)師事務(wù)所，通過匯算清繳，企業(yè)會(huì)計(jì)人都能從注冊(cè)稅務(wù)師那兒學(xué)到不少知識(shí)，這就算是企業(yè)出錢為會(huì)計(jì)人做了一次培訓(xùn)�！捌髽I(yè)拿到了鑒證報(bào)告，會(huì)計(jì)人熟悉了稅法知識(shí)，也算是收獲不少�！�