視野據(jù)美聯(lián)社訊：8月2日，由17名成員組成的美國證交會（SEC）咨詢委員會開始就改善美國上市公司財務(wù)報告質(zhì)量展開工作，工作的重點放在了降低上市公司財務(wù)報告的復(fù)雜性及提高可用性上，以使得財務(wù)報告能更好地滿足個人投資者和機構(gòu)投資者的需要。

　　目前，SEC咨詢委員會的主席由富達(dá)投資（Fidelity Investments）前任副主席、MFS投資管理有限公司（MFS Investment Management Inc）現(xiàn)任主席Robert Pozen擔(dān)任。Pozen表示，咨詢委員會希望在明年8月份完成一份書面報告，主要內(nèi)容為一系列恰到好處并且無需國會審議的修改建議。

　　SEC主席Christopher Cox告訴記者，SEC給咨詢委員會出了個難題，但同時，SEC對咨詢委員會提出的旨在改善上市公司財務(wù)報告質(zhì)量的建議不會設(shè)限。

　　在咨詢委員會于華盛頓召開的第一次工作會議的開始，Cox表示：“目前的現(xiàn)實是，財務(wù)報告已經(jīng)變得過于復(fù)雜�！�

　　當(dāng)年的安然公司主要通過復(fù)雜的賬外交易來達(dá)到隱藏其日益增加的負(fù)債的目的，這最終導(dǎo)致了安然公司的會計丑聞。而安然公司的倒閉直接促使了國會要求對財務(wù)報告做進一步的核查。這使得多年以來，財務(wù)報告的復(fù)雜性有增無減。

　　Pozen還指出了美國會計準(zhǔn)則過于復(fù)雜的其他跡象，例如大量的上市公司在每年都要重申先前已經(jīng)對外公布的盈余。他認(rèn)為，雖然絕大多數(shù)的公司花了大量的時間和金錢以確保會計處理的正確性，但是依舊很高的差錯率表明美國的會計準(zhǔn)則是要求過高而難以遵循了。

　　除此之外，還有另外一個現(xiàn)象表明美國現(xiàn)行的會計準(zhǔn)則并沒有達(dá)到其應(yīng)有的效果，即通過公司新聞發(fā)布會概述財務(wù)結(jié)果，并采用美國公認(rèn)會計準(zhǔn)則（GAAP）以外的方式來呈現(xiàn)。

　　在Pozen看來，財務(wù)信息的使用者并沒有享受到良好的服務(wù)。他說，公司的財務(wù)報告使得普通投資者感到迷惑，無法理解；而經(jīng)驗豐富的投資者則抱怨財務(wù)報告缺少實質(zhì)性的細(xì)節(jié)內(nèi)容。這表明亟需對目前“一刀切”（one-size-fits-all）的財務(wù)報告編制方法進行修改。修改也許能為個人投資者提供易于理解的簡明報表，而為華爾街分析員和機構(gòu)投資者提供更為詳細(xì)的報告。

　　目前，SEC咨詢委員會并不準(zhǔn)備處理諸如獨立審計師是否需要更多的法律保護，被四大會計師事務(wù)所控制的會計職業(yè)是否過于集中這樣的敏感話題。這些問題將留給由美國財政部部長亨利•保爾森所領(lǐng)導(dǎo)的其他組織來解決。

　　Pozen表示，SEC咨詢委員會將致力于發(fā)現(xiàn)會計準(zhǔn)則在制定、解釋、應(yīng)用及推廣過程中的問題，并與SEC、美國會計準(zhǔn)則制定者和會計監(jiān)管委員會通力合作提出切實可行的解決辦法。

　　Pozen堅持少即是多的理念，他說：“我并不希望我們有100條的修改建議，我認(rèn)為有10條或12條具有可行性的建議就足夠了�！�

�。ㄖ袊鴷�計視野 　　張曉泉 　　　2007-8-16 ）