中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)日前發(fā)布了評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則、工作底稿準(zhǔn)則和機(jī)器設(shè)備評(píng)估準(zhǔn)則的征求意見(jiàn)稿，公開(kāi)征集評(píng)估行業(yè)和各相關(guān)方面意見(jiàn)。中評(píng)協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這三項(xiàng)準(zhǔn)則的建設(shè)將基本健全我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系。

　　負(fù)責(zé)人說(shuō)，這三項(xiàng)準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿廣泛吸收了國(guó)內(nèi)外評(píng)估理論與實(shí)踐的最新成果，充分體現(xiàn)了評(píng)估的專業(yè)屬性和專業(yè)服務(wù)特點(diǎn)，著眼于委托方日益多元化的需求，將進(jìn)一步推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)更好地為各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供專業(yè)服務(wù)，發(fā)揮好資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。中評(píng)協(xié)將對(duì)上述準(zhǔn)則根據(jù)征求意見(jiàn)情況，進(jìn)行必要修改后予以發(fā)布。

　　受重大影響可不出具報(bào)告

　　評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則全面貫徹了“方法科學(xué)、披露充分、滿足需要”的重要原則，并充分考慮了各評(píng)估報(bào)告使用方的合理需求，結(jié)合評(píng)估理論和實(shí)踐的最新發(fā)展，對(duì)評(píng)估業(yè)務(wù)共性的評(píng)估報(bào)告內(nèi)容做出了規(guī)定。

　　《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――評(píng)估報(bào)告》（征求意見(jiàn)稿）強(qiáng)調(diào)，為了防止評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)原則地出具評(píng)估報(bào)告。征求意見(jiàn)稿明確提出，當(dāng)評(píng)估結(jié)論合理性受到重大影響時(shí)，不得出具評(píng)估報(bào)告。

　　工作底稿準(zhǔn)則根據(jù)評(píng)估實(shí)踐發(fā)展需要，從規(guī)范評(píng)估執(zhí)業(yè)和防范評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，對(duì)工作底稿的編制和管理相關(guān)問(wèn)題做出了規(guī)范�！顿Y產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――工作底稿》（征求意見(jiàn)稿）明確了評(píng)估業(yè)務(wù)檔案保管的起算時(shí)間為評(píng)估報(bào)告日，最低保管期限為10年，但國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。負(fù)責(zé)人說(shuō)，“適當(dāng)超前、兼顧穩(wěn)健”是工作底稿準(zhǔn)則制定工作的重要指導(dǎo)思想。

　　應(yīng)考慮機(jī)器設(shè)備對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)

　　《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則――機(jī)器設(shè)備》（征求意見(jiàn)稿）稱，機(jī)器設(shè)備組合的價(jià)值不一定等于單臺(tái)機(jī)器設(shè)備的價(jià)值之和。在對(duì)企業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估時(shí)，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)了解機(jī)器設(shè)備作為企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，其評(píng)估值不是對(duì)其單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估的價(jià)值，而應(yīng)當(dāng)考慮該機(jī)器設(shè)備對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)程度的影響。

　　征求意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)，易受到限制的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行評(píng)估時(shí)，所評(píng)估的價(jià)值一般不代表市場(chǎng)價(jià)值。

　　出于對(duì)評(píng)估的需要，征求意見(jiàn)稿對(duì)機(jī)器設(shè)備的定義是從機(jī)器設(shè)備的資產(chǎn)屬性和自然屬性兩個(gè)方面進(jìn)行考慮的，對(duì)其自然屬性的描述采用列舉方式。定義為：特定主體擁有或控制的，用于生產(chǎn)、提供商品和服務(wù)、獲取租金或管理等目的的機(jī)器、儀器、器械、裝置以及附屬于機(jī)器設(shè)備的特殊性構(gòu)筑物等資產(chǎn)。其中附屬于機(jī)器設(shè)備的特殊構(gòu)筑物區(qū)別于一般的構(gòu)筑物如廠房設(shè)備等。

　　負(fù)責(zé)人表示，機(jī)器設(shè)備評(píng)估準(zhǔn)則參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)準(zhǔn)則對(duì)于機(jī)器設(shè)備評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，總結(jié)了我國(guó)機(jī)器設(shè)備評(píng)估理論和實(shí)踐的最新成果，對(duì)機(jī)器設(shè)備、機(jī)器設(shè)備評(píng)估等重要概念以及機(jī)器設(shè)備評(píng)估中的重要事項(xiàng)，進(jìn)行了明確規(guī)定。
(中國(guó)證券報(bào)　周明　2007-7-5)