專家談結(jié)構(gòu)性減稅:應(yīng)逐步降“隱形稅”比重
今天上午,中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心在北京梅地亞中心舉辦“經(jīng)濟(jì)每月談”,討論擴(kuò)大消費(fèi)與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題。國(guó)家信息中心的首席經(jīng)濟(jì)師范劍平在會(huì)上表示,中國(guó)稅收結(jié)構(gòu)以間接稅為主,居民稅負(fù)更多表現(xiàn)在消費(fèi)過(guò)程中所承擔(dān)的“隱形稅”,應(yīng)該逐步降低間接稅的比重,減輕居民稅收負(fù)擔(dān)。
范劍平稱,中國(guó)恐怕還要更大力度的來(lái)進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性減稅的政策。從中國(guó)收入分配改革大的方向來(lái)講,很顯然要提高居民收入在勞動(dòng)者報(bào)酬在整個(gè)收入分配中的份額。從現(xiàn)在來(lái)看,政府適當(dāng)?shù)淖尷诿袷侵袊?guó)現(xiàn)在這個(gè)階段收入分配改革重要的方向。政府適當(dāng)讓利于民有很重要的,就是通過(guò)政府的民生投入是一個(gè)方面,但是減輕居民稅收負(fù)擔(dān)也是一個(gè)很重要的方面。
范劍平表示,由于中國(guó)稅收結(jié)構(gòu)中是一個(gè)以間接稅為主的國(guó)家,所以中國(guó)居民實(shí)際上的稅收負(fù)擔(dān)并不是在個(gè)人所得稅這個(gè)直接稅上,而居民的稅負(fù)更多是表現(xiàn)在消費(fèi)過(guò)程中所承擔(dān)的隱形稅,中國(guó)都價(jià)內(nèi)稅,在去商品消費(fèi)或者是服務(wù)性消費(fèi)的時(shí)候,實(shí)際上都在交稅,過(guò)去覺(jué)得月餅稅、饅頭稅覺(jué)得很稀奇,其實(shí)在中國(guó)任何一個(gè)商品里都含有著這個(gè)稅,只不過(guò)中國(guó)并不把價(jià)內(nèi)稅單獨(dú)立出來(lái)。下一步中國(guó)更大減稅的潛力是中國(guó)間接稅方面,同時(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向來(lái)講,中國(guó)也應(yīng)該逐步降低間接稅的比重,而增加直接稅的比重,今后更多不是在個(gè)人所得稅這方面,更多的是要減輕居民在商品價(jià)內(nèi)稅負(fù),減輕居民的稅收負(fù)擔(dān)。
“居民的間接稅的稅收負(fù)擔(dān)主要在消費(fèi)稅和增值稅,消費(fèi)稅的改革也很重要,可能在30年前是老百姓相對(duì)來(lái)講高檔的消費(fèi),現(xiàn)在變成老百姓的日用品,消費(fèi)稅應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。中國(guó)的增值稅有一個(gè)特點(diǎn),名義稅很高,但是給了五花八門(mén)的優(yōu)惠政策。中國(guó)應(yīng)該適當(dāng)降低增值稅的名義稅,同時(shí)應(yīng)該逐步取消名目繁多的增值稅優(yōu)惠政策,這樣來(lái)公平稅負(fù),如果采用這樣建議的話,中國(guó)實(shí)際上增值稅下調(diào)的并不是那么明顯,因?yàn)樗押芏鄡?yōu)惠政策取消了。”
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