全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》第二章第三節(jié)銀行結(jié)算賬戶講義

第三節(jié)　銀行結(jié)算賬戶

一、銀行結(jié)算賬戶的概念
銀行結(jié)算賬戶，是指存款人在經(jīng)辦銀行開(kāi)立的辦理資金收付結(jié)算的人民幣活期存款賬戶。 
二、銀行結(jié)算賬戶的分類
（1）按存款人不同，分為單位銀行結(jié)算賬戶和個(gè)人結(jié)算賬戶。 
個(gè)體工商戶憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照以字號(hào)或經(jīng)營(yíng)者姓名開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶納入單位銀行結(jié)算賬戶管理。 
個(gè)人銀行結(jié)算賬戶是指存款人憑個(gè)人身份證件以自然人名稱開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶。 
郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理銀行卡業(yè)務(wù)開(kāi)立的賬戶也納入個(gè)人銀行結(jié)算賬戶管理。 
（2）銀行結(jié)算賬戶按用途不同，分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶四種。（08、02年簡(jiǎn)答題，07、05年多選題） 
三、銀行結(jié)算賬戶管理應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則
（一）一個(gè)基本賬戶原則 
單位銀行結(jié)算賬戶的存款人只能在銀行開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶。 
（二）自主選擇銀行開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶原則 
存款人可以根據(jù)需要自主選擇銀行，除國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)令存款人到指定銀行開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶。 
（三）守法合規(guī)原則 
不得利用銀行結(jié)算賬戶進(jìn)行偷逃稅款、逃避債務(wù)、套取現(xiàn)金及其他違法犯罪活動(dòng)。 
（四）存款信息保密原則 
除國(guó)家法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，銀行有權(quán)拒絕任何單位或個(gè)人查詢。 
四、銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立、變更、撤銷
（一）銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立 
1.銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立程序 
存款人應(yīng)在注冊(cè)地、住所地開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶。符合銀行結(jié)算賬戶管理辦法規(guī)定可以在異地（跨省、市、縣）開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶的除外。存款人開(kāi)立基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶和預(yù)算單位開(kāi)立專用存款賬戶實(shí)行核準(zhǔn)制度，經(jīng)中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)后，由開(kāi)戶銀行核發(fā)開(kāi)戶登記證。但存款人因注冊(cè)驗(yàn)資需要開(kāi)立的臨時(shí)存款賬戶除外。中國(guó)人民銀行是銀行結(jié)算賬戶的監(jiān)督管理部門(mén) 
存款人開(kāi)立單位銀行結(jié)算賬戶，自正式開(kāi)立之日起3個(gè)工作日后，方可辦理付款業(yè)務(wù)。但注冊(cè)驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶轉(zhuǎn)為基本存款賬戶和因借款轉(zhuǎn)存開(kāi)立的一般存款賬戶除外。 
【提示】銀行應(yīng)建立存款人預(yù)留簽章卡片。存款人為單位的，其預(yù)留簽章為該單位的公章或財(cái)務(wù)專用章加其法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)的代理人的簽名或者蓋章。 
（二）銀行結(jié)算賬戶的變更 
1.銀行結(jié)算賬戶的變更，是指存款人的賬戶信息資料發(fā)生的變化或改變，主要為存款人名稱、單位法定代表人、住址以及其他開(kāi)戶資料的變更。 
2.存款人更改名稱，但不改變開(kāi)戶銀行及賬號(hào)的，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)向開(kāi)戶銀行提出銀行結(jié)算賬戶的變更申請(qǐng)，并出具有關(guān)部門(mén)的證明文件。 
3.單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、住址以及其他開(kāi)戶資料發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知開(kāi)戶銀行并提供有關(guān)證明。 
4.銀行接到存款人的變更通知后，應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù)，并于2個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)人民銀行報(bào)告。 
（三）銀行結(jié)算賬戶的撤銷 
1.撤銷情形（有以下情形之一的）（08年多選題） 
（1）被撤并、解散、宣告破產(chǎn)或關(guān)閉的； 
（2）注銷、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的； 
（3）因遷址需要變更開(kāi)戶銀行的； 
（4）其他原因需要撤銷銀行結(jié)算賬戶的。 
2.不得撤銷的情形——存款人尚未清償其開(kāi)戶銀行債務(wù)的，不得申請(qǐng)撤銷銀行結(jié)算賬戶。 
3.未發(fā)生業(yè)務(wù)賬戶的撤銷 
開(kāi)戶銀行對(duì)已開(kāi)戶1年，但未發(fā)生任何業(yè)務(wù)的賬戶，應(yīng)通知存款人，自發(fā)出通知30日內(nèi)到開(kāi)戶銀行辦理銷戶手續(xù)，逾期視同自愿銷戶。 

五、基本存款賬戶
基本存款賬戶，是指存款人因辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付需要開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶�；�本存款賬戶是存款人的主要賬戶。 
（一）基本存款賬戶的使用范圍（重要） 
1.存款人日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金收付，以及存款人的工資、獎(jiǎng)金和現(xiàn)金的支取。（10、07、06、04、03、02、01年單選；10、05年多選） 
2.存款人只能選擇一家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立一個(gè)基本存款賬戶，不能多頭開(kāi)立基本存款賬戶。（10、07、06、04、03、02年判斷題；05年多選題） 
（二）基本存款賬戶的開(kāi)戶要求 
1.開(kāi)機(jī)基本存款賬戶的存款人資格（幾乎是獨(dú)立核算的所有組織） 
凡是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，并依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法人和其他組織，均可以開(kāi)立基本存款賬戶。如個(gè)體工商戶、單位附屬獨(dú)立核算的食堂、招待所、幼兒園等，也可以開(kāi)立基本存款賬戶。 
2.需出具的文件——營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或批文或證明或登記證，如有稅務(wù)登記證也出具。 
（三）開(kāi)立基本存款賬戶的程序 
存款人申請(qǐng)開(kāi)立基本存款賬戶的，應(yīng)填制開(kāi)戶申請(qǐng)書(shū)，提供規(guī)定的證件。送交蓋有存款人印章的卡片，經(jīng)銀行審核同意、并憑中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种�機(jī)構(gòu)核發(fā)的開(kāi)戶許可證，即可開(kāi)立該賬戶。 
六、一般存款賬戶
一般存款賬戶是指存款人因借款或其他結(jié)算需要，在基本存款賬戶開(kāi)戶銀行以外的銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶。 
（一）使用范圍 
辦理存款人借款轉(zhuǎn)存、借款歸還和其他結(jié)算的資金收付。（10、05多選）該賬戶可以辦理現(xiàn)金繳存，但不得辦理現(xiàn)金支取。（03判斷）存款人開(kāi)立一般存款賬戶沒(méi)有數(shù)量限制。 
（二）開(kāi)戶要求 
存款人開(kāi)立一般存款賬戶，應(yīng)向開(kāi)戶銀行出具下列證明文件： 
1.開(kāi)立基本存款賬戶規(guī)定的證明文件； 
2.基本存款賬戶開(kāi)戶許可證； 
3.存款人因向銀行借款需要，應(yīng)出具借款合同； 
4.存款人因資金結(jié)算需要，應(yīng)出具有關(guān)證明。 
（三）開(kāi)立程序 
開(kāi)立一般存款賬戶，實(shí)行備案制，經(jīng)銀行審核同意后即可開(kāi)立賬戶，無(wú)需中國(guó)人民銀行核準(zhǔn)。 
七、專用存款賬戶
專用存款賬戶是指存款人按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對(duì)有特定用途的資金進(jìn)行專項(xiàng)管理和使用而開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶。（10多） 
（一）使用范圍 
專用存款賬戶用于辦理各項(xiàng)專用資金的收付。單位銀行卡賬戶的資金必須由其基本存款賬戶轉(zhuǎn)賬存入。該賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。 
對(duì)下列資金的管理與使用，存款人可以申請(qǐng)開(kāi)立專用存款賬戶： 
⑴基本建設(shè)資金；⑵更新改造資金；⑶財(cái)政預(yù)算外資金；⑷糧、棉、油收購(gòu)資金；⑸證券交易結(jié)算資金；，⑹期貨交易保證金；⑺信托基金；⑻金融機(jī)構(gòu)存放同業(yè)資金；⑼政策性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金；⑽單位銀行卡備用金；⑾住房基金；⑿社會(huì)保障基金；⒀收入?yún)R繳資金；⒁業(yè)務(wù)支出資金；⒂黨、團(tuán)、工會(huì)設(shè)在單位的組織機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)；⒃其他需要專項(xiàng)管理和使用的資金。 
（二）開(kāi)戶要求 
出具其開(kāi)立基本存款賬戶規(guī)定的證明文件、基本存款賬戶開(kāi)戶登記證和各項(xiàng)專用資金的有關(guān)證明文件。 
（三）開(kāi)設(shè)程序 
填制開(kāi)戶申請(qǐng)書(shū)，提供相應(yīng)的證明文件，送交蓋有存款人印章的印鑒卡片，經(jīng)銀行審核同意后開(kāi)立該賬戶。 
注意：要有中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种�行核發(fā)的開(kāi)戶許可證。

八、臨時(shí)存款賬戶
臨時(shí)存款賬戶是指存款人因臨時(shí)需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶。 
（一）使用范圍 
1.設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu) 
2.異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 
3.注冊(cè)驗(yàn)資資金。 
（二）開(kāi)戶要求——簡(jiǎn)單了解 
1.臨時(shí)機(jī)構(gòu)，應(yīng)出具其駐在地主管部門(mén)同意設(shè)立臨時(shí)機(jī)構(gòu)的批文。 
2.異地建筑施工及安裝單位，應(yīng)出具其營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或其隸屬單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本，以及施工及安裝地建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的許可證或建筑施工及安裝合同。 
3.異地從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)出具其營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本以及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)地工商行政管理部門(mén)的批文。 
4.注冊(cè)驗(yàn)資資金，應(yīng)出具工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)或有關(guān)部門(mén)的批文。 
注意：其中第2、3項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)出具其基本存款賬戶開(kāi)戶登記證。 
（三）開(kāi)立程序——簡(jiǎn)單了解 
（四）注意問(wèn)題 
1.臨時(shí)存款賬戶的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。 
2.臨時(shí)存款賬戶支取現(xiàn)金，應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理。 
3.注冊(cè)驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶在驗(yàn)資期間只收不付。注冊(cè)驗(yàn)資的資金匯繳人應(yīng)與出資人的名稱一致。 
4.增資驗(yàn)資臨時(shí)存款賬戶的使用和撤銷比照注冊(cè)驗(yàn)資開(kāi)立的臨時(shí)存款賬戶管理。 
九、個(gè)人銀行結(jié)算賬戶
個(gè)人銀行結(jié)算賬戶是指存款人有投資、消費(fèi)、結(jié)算等需要而憑個(gè)人身份證件以自然人名稱開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶。 
注意與個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶進(jìn)行區(qū)分。 
郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)辦理銀行卡業(yè)務(wù)開(kāi)立的賬戶納入個(gè)人銀行結(jié)算賬戶管理。 
自然人可根據(jù)需要申請(qǐng)開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶，也可以在已開(kāi)立的儲(chǔ)蓄賬戶中選擇并向開(kāi)戶銀行申請(qǐng)確認(rèn)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。 
（一）使用范圍 
（1）使用支票、信用卡、電子支付等信用支付工具； 
（2）辦理匯兌、定期借記、定期貸記、借記卡等結(jié)算業(yè)務(wù)。 
①“定期借記”是指由收款人定期對(duì)付款人的開(kāi)戶銀行發(fā)起的，委托付款人開(kāi)戶銀行按照約定扣劃付款人的款項(xiàng)給收款人的資金轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，如代付水、電、話費(fèi)； 
②“定期貸記”是指銀行按照付款人的付款憑證，定期將款項(xiàng)劃付給收款人的資金轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，如代發(fā)工資。 
個(gè)人銀行結(jié)算賬戶用于辦理個(gè)人轉(zhuǎn)賬收付和現(xiàn)金存取，而儲(chǔ)蓄賬戶僅限于辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，不得辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。 
（二）開(kāi)戶要求 
出具的證明文件——身份證、戶口簿、駕駛執(zhí)照、護(hù)照、軍官證、警官證等有效證件。 
（三） 開(kāi)立程序 
（四）注意問(wèn)題 
1.單位從其銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的款項(xiàng)，每筆超過(guò)5萬(wàn)元的，應(yīng)向其開(kāi)戶銀行提供付款依據(jù)。 
2.從單位銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的款項(xiàng)應(yīng)納稅的，稅收代扣單位付款時(shí)應(yīng)向其開(kāi)戶銀行提供完稅證明。 
3.個(gè)人持出票人為單位的支票向開(kāi)戶銀行委托收款，將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入其個(gè)人銀行結(jié)算賬戶；個(gè)人持申請(qǐng)人為單位的銀行匯票和銀行本票向開(kāi)戶銀行提示付款，將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入其個(gè)人銀行結(jié)算賬戶。 
4.個(gè)人持出票人（或申請(qǐng)人）為單位且一手或多手背書(shū)人為單位的支票、銀行匯票或銀行本票，向開(kāi)戶銀行提示付款并將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入其個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的，應(yīng)向開(kāi)戶銀行出具最后一手背書(shū)人為單位且被背書(shū)人為個(gè)人的收款依據(jù)。 
5.儲(chǔ)蓄賬戶僅限于辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)，不得辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。 
6.單位銀行結(jié)算賬戶支付給個(gè)人銀行結(jié)算賬戶款項(xiàng)的，銀行應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件，并留存復(fù)印件，按會(huì)計(jì)檔案保管。未提供相關(guān)依據(jù)或相關(guān)依據(jù)不符合規(guī)定的，銀行應(yīng)拒絕辦理。

十、異地銀行結(jié)算賬戶
異地銀行結(jié)算賬戶是指存款人符合法定條件，根據(jù)需要在異地開(kāi)立相應(yīng)的銀行結(jié)算賬戶。 
（一）使用范圍 
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地與經(jīng)營(yíng)地不在同一行政區(qū)域（跨省、市、縣），需要開(kāi)立基本存款賬戶的； 
2.辦理異地借款和其他結(jié)算需要開(kāi)立一般存款賬戶的； 
3.存款人因附屬的非獨(dú)立核算單位或派出機(jī)構(gòu)發(fā)生的收入?yún)R繳或業(yè)務(wù)支出需要開(kāi)立專用存款賬戶的； 
4.異地臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要開(kāi)立臨時(shí)存款賬戶的； 
5.自然人根據(jù)需要在異地開(kāi)立個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的。 
（二）開(kāi)戶要求——了解 
存款人需要在異地開(kāi)立單位銀行結(jié)算賬戶，除出具開(kāi)立基本存款賬戶、一般存款賬戶、專用存款賬戶和臨時(shí)存款賬戶規(guī)定的有關(guān)證明文件外，還應(yīng)出具下列相應(yīng)的證明文件： 
（1）經(jīng)營(yíng)地與注冊(cè)地不在同一行政區(qū)域的存款人，在異地開(kāi)立基本存款賬戶的，應(yīng)出具注冊(cè)地中國(guó)人民銀行分支行的未開(kāi)立基本存款賬戶的證明。 
（2）異地借款的存款人，在異地開(kāi)立一般存款賬戶的。應(yīng)出具在異地取得貸款的借款合同。 
（3）因經(jīng)營(yíng)需要在異地辦理收入?yún)R繳和業(yè)務(wù)支出的存款人，在異地開(kāi)立專用存款賬戶的，應(yīng)出具隸屬單位的證明。 
（三）開(kāi)立程序——了解 
十一、銀行結(jié)算賬戶的管理
（一）中國(guó)人民銀行的管理（央行） 
1.中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立和使用，對(duì)存款人、銀行違反銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定的行為予以處罰。 
2.中國(guó)人民銀行對(duì)銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立和使用實(shí)施監(jiān)控和管理。 
3.負(fù)責(zé)基本存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶和預(yù)算單位專用存款賬戶開(kāi)戶登記證的管理。 
4.任何單位及個(gè)人不得偽造、變?cè)旒八阶杂≈崎_(kāi)戶登記證。 
（二）銀行的管理（開(kāi)戶銀行） 
1.銀行負(fù)責(zé)所屬營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)銀行結(jié)算賬戶開(kāi)立和使用的管理，監(jiān)督和檢查其執(zhí)行本辦法的情況，糾正違規(guī)開(kāi)立和使用銀行結(jié)算賬戶的行為。 
2.銀行應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立、使用和撤銷的審查和管理，負(fù)責(zé)對(duì)存款人開(kāi)戶申請(qǐng)資料的審查，并按照本辦法的規(guī)定及時(shí)報(bào)送存款人開(kāi)銷戶信息資料，建立健全開(kāi)銷戶登記制度，建立銀行賬戶管理檔案，按會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理。 
銀行結(jié)算賬戶管理檔案的保管期限為銀行結(jié)算賬戶撤銷后10年。 
3.對(duì)已開(kāi)立的單位銀行結(jié)算賬戶實(shí)行年檢制度。 
4.對(duì)存款人使用銀行結(jié)算賬戶的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)存款人的可疑支付應(yīng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的程序及時(shí)報(bào)告。 
（三）存款人的管理（開(kāi)戶的企業(yè)或個(gè)人） 
1.加強(qiáng)對(duì)預(yù)留銀行簽章的管理。 
2.妥善保管密碼。

十二、違反銀行賬戶結(jié)算管理制度的罰則
（一）存款人違反賬戶管理制度的處罰（對(duì)開(kāi)戶單位的處罰）
區(qū)分非經(jīng)營(yíng)性存款人和經(jīng)營(yíng)性存款人的處罰。
對(duì)非經(jīng)營(yíng)性的存款人的罰款金額都是1千元；
對(duì)經(jīng)營(yíng)性的存款人的罰款金額有3種：
（1）1000元的罰款
（2）1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款
（3）5千元以上3萬(wàn)元以下的罰款

偽造變?cè)�，開(kāi)立撤銷1萬(wàn)到3萬(wàn)
（二）銀行及其有關(guān)人員違反賬戶管理制度的處罰（銀行結(jié)算賬戶的開(kāi)立過(guò)程中）
1.違反規(guī)定為存款人多頭開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶；
2.明知或應(yīng)知是單位資金，而允許以自然人名稱開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)。
銀行有上述所列行為之一的，給予警告，并處以5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)該銀行直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員、其他直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員按規(guī)定給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)人民銀行有權(quán)停止對(duì)其開(kāi)立基本存款賬戶的核準(zhǔn)，責(zé)令該銀行停業(yè)整頓或者吊銷經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)許可證；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（其他行為6條）
給予警告，并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)該銀行直接負(fù)責(zé)的高級(jí)管理人員、其他直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員按規(guī)定給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，中國(guó)人民銀行有權(quán)停止對(duì)其開(kāi)立基本存款賬戶的核準(zhǔn)，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。