工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任和國家能源局電力司司長許永盛接受中國政府網(wǎng)專訪,就“加快淘汰落后產(chǎn)能 促進全國節(jié)能減排”進行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。

　　[主持人]我們在實際的工作中,怎么來界定到底是不是落后產(chǎn)能？關于這個界定的問題。這也是我們的網(wǎng)友“落后產(chǎn)能”提出的問題。

　　[朱宏任]這位“落后產(chǎn)能”網(wǎng)友,我想他起這個名字肯定也會有這方面的擔心,根據(jù)什么標準確定落后產(chǎn)能,是根據(jù)專家學者的定義還是根據(jù)政府官員的決定,還是我們實踐中確定了哪些具體的要求？我想這方面也是大家的疑問和問題最多的地方。我認為確定落后產(chǎn)能應該依據(jù)兩方面的要求:

　　首先是按照環(huán)保、節(jié)能、安全、質(zhì)量等方面的法律法規(guī)和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定中關于淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定,堅持危及人身安全、嚴重污染環(huán)境、嚴重浪費資源、不符合質(zhì)量標準等基本原則。

　　第二,是根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)的特點和產(chǎn)能現(xiàn)狀,并考慮到工作中的可操作性,在工藝、技術、裝備、規(guī)模、能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量等方面制定具體標準。在這方面,我們要特別強調(diào)指出,工藝、技術、裝備、規(guī)模、標準操作性強,環(huán)保、能耗、質(zhì)量等標準約束性強。但實際執(zhí)行中,要把這兩方面結(jié)合到一起,如果單純地認為落后產(chǎn)能是以大小劃分實際上是一種誤解。

　　剛才在回答中許司長也特別強調(diào)了,落后產(chǎn)能的標準是一個動態(tài)的標準,它可能隨著經(jīng)濟的發(fā)展,隨著行業(yè)技術水平的不斷提高,落后產(chǎn)能的標準也會進行調(diào)整,但是嚴格地講,這個標準更多的是與我們所強調(diào)的環(huán)保、節(jié)能、安全、質(zhì)量等這些法律法規(guī)和有關的政策規(guī)定相銜接的。