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福建加入直購(gòu)電試點(diǎn) 推進(jìn)過(guò)程仍存諸多阻礙


  在爭(zhēng)議中躑躅一年的大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)工作昨日向前邁出一步。記者從國(guó)家電監(jiān)會(huì)了解到,廈門(mén)翔鷺紡纖股份有限公司等6家電力用戶與廈門(mén)華夏國(guó)際電力發(fā)展有限公司等6家發(fā)電企業(yè)獲批開(kāi)展電力直接交易,意味著福建成為與遼寧、安徽并列的試點(diǎn)省份。但記者注意到,電監(jiān)會(huì)、能源局和發(fā)改委早在去年11月就已對(duì)福建的試點(diǎn)輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)放行,而當(dāng)日同樣通過(guò)審批的甘肅至今未拿到正式交易的“通行證”。曾被寄予“電改”厚望的直購(gòu)電試點(diǎn)緣何走起“太空步”?在多方利益糾葛、獨(dú)立輸配電價(jià)體系缺位等因素的鉗制下,看似已步入 “深水區(qū)”的大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)或許仍擱置于淺灘。

  記者從電監(jiān)會(huì)公告看到,福建試點(diǎn)時(shí),作為最核心內(nèi)容的輸配電價(jià)仍采用“一刀切”的做法,對(duì)所處不同電壓等級(jí)的用戶、接受服務(wù)距離不同的用戶,都采用平均法計(jì)算過(guò)網(wǎng)費(fèi)。 “擴(kuò)大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)的一個(gè)難點(diǎn)在于,國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方政府、電力企業(yè)和大用戶的認(rèn)識(shí)尚待統(tǒng)一!彪姳O(jiān)會(huì)輸電監(jiān)管部相關(guān)人士告訴記者,在直購(gòu)電模式中,用戶究竟該向“退居二線”的電網(wǎng)公司以何種價(jià)格支付輸配服務(wù)費(fèi)用尚無(wú)定論。

  此外,記者還注意到,現(xiàn)行法律框架對(duì)于大用戶直購(gòu)電的限制或禁止也是試點(diǎn)所面臨最大的法律障礙,加快完善以《電力法》為主體的電力法律新體系迫在眉睫。據(jù)悉,我國(guó)目前的電力法律所確立的制度是供電專營(yíng)制度,電網(wǎng)公司以外的企業(yè)很難取得供電專營(yíng)資格,用戶也無(wú)權(quán)自由選擇供電商,只能到其所在供電營(yíng)業(yè)區(qū)的供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)用電,擅自引入電源是現(xiàn)行法律明文禁止的。

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