和訊消息 26日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格等違法行為。27日,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家工商總局聯(lián)合下發(fā)通知,強(qiáng)調(diào)各地要立即開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作,重點(diǎn)查處捏造散布漲價(jià)信息。就此,和訊網(wǎng)連線了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員李國(guó)祥,他用“輪番上漲”概括近期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),同時(shí)他分析了波動(dòng)的因素和穩(wěn)定價(jià)格的方法。

（和訊財(cái)經(jīng)原創(chuàng)）

　　李國(guó)祥用“輪番上漲”概括農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),他說(shuō)“輪番上漲”表現(xiàn),一個(gè)產(chǎn)品接著一個(gè)產(chǎn)品上漲,一輪接一輪上漲,一個(gè)環(huán)節(jié)接著一個(gè)環(huán)節(jié)上漲。所謂一個(gè)產(chǎn)品接著一個(gè)產(chǎn)品上漲,即從之前的“蒜你狠”到現(xiàn)在的“豆你玩”,到現(xiàn)在的“玉米(資訊,行情)瘋”,大蒜先漲,其后綠豆?jié)q、再后玉米漲。所謂一輪接一輪上漲,即原先上漲的產(chǎn)品間隔一段時(shí)間之后又漲,大蒜一輪輪上漲,同比漲100倍,所謂一個(gè)環(huán)節(jié)接著一個(gè)環(huán)節(jié)上漲,即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料先漲,而后推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上漲。

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　　對(duì)于目前農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)波動(dòng)的因素,他分析有幾方面的原因。

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　　第一,宏觀貨幣政策上,投入流動(dòng)資金過(guò)多,投放量過(guò)多,社會(huì)上散錢熱錢太多,流動(dòng)性過(guò)剩。

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　　第二,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的成本增長(zhǎng)是主要因素。像石油、電力價(jià)格上漲導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,進(jìn)而影響食品價(jià)格上漲。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的幅度并沒(méi)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲幅度大,其中,2002年到2008年生產(chǎn)資料上漲了60%,而同期農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格僅上漲50% 。

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　　第三,氣候因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候因素影響比較大的。今年,西南干旱、東北小麥(資訊,行情)主產(chǎn)區(qū)的低溫,加上09年下半年的東北地區(qū)嚴(yán)重干旱,這些自然因素導(dǎo)致了供求關(guān)系偏緊。

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　　第四,投機(jī)現(xiàn)象的存在。有些投機(jī)者利用局部地區(qū)供求失衡炒作信息,囤積居奇,哄抬物價(jià),這里面包含游資的因素。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所的調(diào)查顯示,局部地區(qū)綠豆09年比08年減產(chǎn)2-3成。李國(guó)祥建議可以通過(guò)供給重組讓投機(jī)者沒(méi)有機(jī)會(huì)炒作。

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　　那么,如何穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是大家很關(guān)注的問(wèn)題,李國(guó)祥認(rèn)為應(yīng)該從如下措施著手。

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　　一方面,從宏觀政策上進(jìn)行調(diào)整,貨幣投放量不能太多,否則輪番漲價(jià),市場(chǎng)就會(huì)有波動(dòng)。另一方面,鼓勵(lì)生產(chǎn),增大供給。如果農(nóng)產(chǎn)品供給來(lái)源很充足的話,價(jià)格也能穩(wěn)定下來(lái);供給一旦偏緊,在半年內(nèi)想穩(wěn)定是很難的。而且農(nóng)民食品消費(fèi)所占的比重比城里人要高,恩格爾系數(shù)（即食品支出占家庭總支出的比重）城市是37%,而農(nóng)村是41% 。

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　　另外,從短期來(lái)看要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、監(jiān)測(cè),包括對(duì)游資破壞市場(chǎng)的行為,這種囤貨的行為就要打擊它,特別是打擊一些囤積食品,惡意炒作的。從長(zhǎng)期來(lái)看,面臨的主要的問(wèn)題是理順價(jià)格機(jī)制,建立長(zhǎng)期的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。比如玉米價(jià)格在不斷上漲,但是豬肉的價(jià)格不漲反跌。因?yàn)?在生豬產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中養(yǎng)豬的人要承擔(dān)飼料玉米的上漲成本,但是他們沒(méi)有生豬定價(jià)權(quán),而屠宰場(chǎng)有生豬定價(jià)權(quán)但并不承擔(dān)生產(chǎn)資料成本。所以,這種成本不斷增加,終端產(chǎn)品價(jià)格和生豬價(jià)格反而不斷下降的情況反映的就是,價(jià)格機(jī)制是有問(wèn)題的。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制如果不理順的話,這種大幅度的波動(dòng)現(xiàn)象是不可避免的。

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　　最后,政府還可以進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控。利用我國(guó)糧油儲(chǔ)備和國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)出口來(lái)宏觀協(xié)調(diào)。

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　　除此之外,李國(guó)祥認(rèn)為,要想穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,需要強(qiáng)化政府責(zé)任,因?yàn)榧Z食安全是政府的主要責(zé)任。至于令人擔(dān)心的農(nóng)村勞動(dòng)力減少問(wèn)題,與穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格二者之關(guān)系,李國(guó)祥則表示不用擔(dān)心,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而且我們國(guó)家大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化程度很高,有80%都在機(jī)播機(jī)收。

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