想拍地？得先跟街道簽投資協(xié)議;但符合競拍條件的申請人卻又被“拒簽”

　　最近一段時間,陳景帥都在焦急和無奈中度過。

　　4月30日,《東陽日報》刊登了一則土地掛牌出讓公告,共包含7塊土地。其中一塊工業(yè)用地,正位于陳景帥所在的東陽市南市街道柳塘村。他看中了這塊地,打算用來造廠房生產(chǎn)電爐。

　　根據(jù)公告,陳景帥完全符合競買條件。但直到現(xiàn)在,他也沒有獲得競拍的資格。

　　最讓陳景帥絕望的是,本次拍賣交納競買保證金的截止時間是5月31日15時。他已經(jīng)沒有時間了。

　　是什么原因擋住了陳景帥的競拍路呢？是當?shù)氐囊粋�“土規(guī)定”:要想競拍,先要街道同意。

　　“土規(guī)定”:申請競拍,先要和街道簽投資協(xié)議

　　在浙江省東陽市國土資源局網(wǎng)站上,記者找到了這則土地掛牌出讓公告,編號為“東土告字[2010]31號”,發(fā)布時間4月28日。

　　陳景帥看中的工業(yè)用地,面積有5000平方米,行業(yè)要求是“通用設備”,起拍價230元/平方米（約合15萬元/畝）。

　　陳景帥告訴記者,現(xiàn)在做電爐很賺錢,自己打算拿這塊地造廠房。

　　根據(jù)公告,提交競拍申請要到東陽市公共資源交易中心。但“有經(jīng)驗的朋友”告訴陳景帥,在這之前,必須拿到和南市街道簽訂的投資協(xié)議書,否則交易中心不會受理他的申請。

　　陳景帥感到匪夷所思:“難道拍賣國有土地一定要街道辦批準嗎？”

　　此項怪異規(guī)定來自國土局

　　“必須先和街道簽約”的規(guī)定,來源于東陽市國土資源局印發(fā)的《東陽市國有建設用地使用權公開出讓須知》（以下簡稱《須知》）。印發(fā)時間也是4月28日。

　　其中第四條“競買資格及要求”規(guī)定:具備與地塊所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或開發(fā)區(qū)管委會簽訂的投資協(xié)議的企業(yè)可申請參加。

　　第五條“申請和資格審查”第四款“確認競買人資格”中規(guī)定:申請人必須憑與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或開發(fā)區(qū)管委會簽訂的投資協(xié)議書方可申請報名。

　　據(jù)記者了解,每次土地拍賣前,東陽市國土資源局都會印發(fā)《須知》,內(nèi)容大同小異�！氨仨毢徒值篮灱s”的規(guī)定,是去年開始出現(xiàn)的。