“三孔”景區(qū)門票價(jià)舉行聽證會(huì) 物價(jià)部門回應(yīng)質(zhì)疑
30日, “三孔”景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)在曲阜舉行。就“三孔”準(zhǔn)備調(diào)高票價(jià),記者近日采訪了各路專家,他們不約而同地表示,著名景區(qū)應(yīng)該走出門票經(jīng)濟(jì)的“怪圈”,通過提升服務(wù)壯大旅游業(yè)。
靠漲價(jià)增收并不高明
記者電話采訪了旅游專家,中國康輝旅游集團(tuán)副總裁周小丁,他認(rèn)為,盡管曲阜“三孔”在國內(nèi)外都具有一定影響力,但一個(gè)景區(qū)調(diào)價(jià),對外地游客游山東的熱情不會(huì)產(chǎn)生較大的影響,就怕產(chǎn)生“示范效應(yīng)”,激起同類景區(qū)的漲價(jià)熱情來。如果這樣,將不利于提升本地區(qū)的旅游競爭力。
周小丁說:“景區(qū)如果將漲價(jià)作為提高收入的一個(gè)支撐點(diǎn),則不高明,高明的景區(qū)應(yīng)該做好提高游客在本地二次消費(fèi)、三次消費(fèi)的文章!碑(dāng)然,如果景區(qū)出于保護(hù)文物、限制客流的考慮,則另當(dāng)別論。
“‘三孔’已陷惡性循環(huán)”
多年前,“三孔” 準(zhǔn)備調(diào)高門 票時(shí),山東旅游公司總經(jīng)理常德軍就曾帶頭反對。在他看來,每隔幾年漲價(jià)一次的“三孔”景區(qū),已經(jīng)陷入一個(gè)惡性循環(huán)的怪圈。
“‘三孔’是山東省最早接待入境游客的景區(qū)。但改革開放三十年來,曲阜這座城市的外向型經(jīng)濟(jì)占多大比例?有沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈?值得反思。沒錢――提高票價(jià)――降低吸引力――形不成產(chǎn)業(yè)鏈――繼續(xù)提高票價(jià),導(dǎo)致惡性循環(huán)!背5萝姳硎。
此外,“三孔”有關(guān)方面以“票價(jià)與景區(qū)自身地位不相符”的理由提出漲價(jià),同樣遭到不少專家的抨擊。實(shí)際上,北京的故宮、長城等蜚聲海內(nèi)外的名勝古跡,其門票都低于“三孔”。在歐美,很多著名博物館甚至都是免費(fèi)開放!氨本┕蕦m票價(jià)60元,八達(dá)嶺長城票價(jià)45 元,‘三孔’憑什么賣到150 元?”常德軍說。
圣城旅游亟須走出“三孔”
就“三孔”等景區(qū)欲調(diào)價(jià)一事,山東旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院陳國忠院長說:“景區(qū)的漲價(jià)行為應(yīng)該與市場行情掛鉤。如果服務(wù)質(zhì)量提高了,漲價(jià)是天經(jīng)地義的事情。譬如,增加了產(chǎn)品項(xiàng)目,增加對游客游覽需要的滿足,就可以漲價(jià)!
但實(shí)際上,“三孔”的服務(wù)質(zhì)量并未隨門票漲價(jià)而提高。據(jù)記者了解,今年三四月份,“三孔”還因服務(wù)質(zhì)量問題引起游客投訴,并驚動(dòng)國家旅游局。
“曲阜旅游什么時(shí)候走出‘三孔’?什么時(shí)候才開始真正做大做強(qiáng)!敝O熟曲阜旅游情況的陳國忠曾建議曲阜市搞一批“詩禮人家”,傳承和展示儒家的文化精髓,將儒家文化引向城區(qū),引向鄉(xiāng)村,引入家庭。有了群眾基礎(chǔ),儒家“圣城”的稱號(hào)才能在曲阜市名副其實(shí)。
物價(jià)部門回應(yīng)“逢聽必漲”質(zhì)疑
29日,“三孔”景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)的所有參加人員齊聚曲阜。在聽證會(huì)預(yù)備會(huì)上,省物價(jià)局相關(guān)人士對廣大市民關(guān)心的“逢聽必漲”現(xiàn)象進(jìn)行了解釋。
山東省物價(jià)局綜合法規(guī)處處長李東方表示,根據(jù)聽證辦法規(guī)定,每到重要的價(jià)格變化都要進(jìn)行聽證,相比而言,涉及“減價(jià)”的聽證會(huì)遠(yuǎn)沒有“漲價(jià)”那么吸引人關(guān)注,所以在市民中形成了“逢聽必漲”的印象。像前段時(shí)間濟(jì)寧的水價(jià)和菏澤的公交票價(jià),都是價(jià)格下調(diào)!捌鋵(shí)聽證會(huì)是價(jià)格調(diào)整的前置程序,是對價(jià)格是否應(yīng)該上漲或下降一次重要的表達(dá)意見程序,聽證結(jié)果本身不能決定是否漲價(jià)!崩钐庨L說。
景區(qū)的門票價(jià)格怎么定?李東方介紹,景區(qū)定價(jià)是由政府來主導(dǎo)的。根據(jù)規(guī)定,公益性景區(qū)如城市公園、紀(jì)念館、博物館,一般實(shí)行低票價(jià)或者干脆免門票;對于保護(hù)性文物古跡等類別的景區(qū),則按照有利于文物保護(hù),適度開放的原則定價(jià)。
29日上午,27位聽證會(huì)參加人員均到聽證會(huì)會(huì)務(wù)組進(jìn)行了報(bào)到和注冊,無一人缺席。下午,大家對“三孔”景區(qū)的服務(wù)等情況進(jìn)行了實(shí)地參觀考察。
“免費(fèi)西湖”成“財(cái)富西湖”
杭州旅游收入8年增6倍
“三孔”、嶗山等知名景區(qū)頻頻漲價(jià),杭州西湖風(fēng)景區(qū)卻已走過免費(fèi)開放的第8個(gè)年頭。杭州市旅游產(chǎn)業(yè)增加值也從2002年的114.76億元,增長到2009年的803.12億元,增長6倍。
近期在我省景區(qū)中掀起的漲價(jià)風(fēng)中,景區(qū)發(fā)展成本增加成為出現(xiàn)頻率最高的漲價(jià)理由。而西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)宣傳部的麻劍輝則表示,去掉圍墻不收門票,西湖同樣“不差錢”!熬皡^(qū)內(nèi)的商業(yè)稅收成為西湖管委會(huì)建設(shè)資金還貸及職工安置的主要經(jīng)費(fèi)來源!拔骱赓M(fèi)后,看起來我們少了一塊門票收入,但餐飲、住宿、購物等收入及其附加收入大幅提高!甭閯x說。
在山東景區(qū)漲價(jià)理由中,有的稱用提高門票價(jià)格的辦法來控制游客數(shù)量。西湖開放后,有沒有擁擠場面出現(xiàn)?麻劍輝表示,他們通過“收”和“放”兩只手,很好地調(diào)控了客流。首先,對西湖景區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容,通過實(shí)施綜合保護(hù)工程,新增綠地100多萬平方米,恢復(fù)水面0.9平方公里,在“西湖十景”基礎(chǔ)上又增添了“新十景”。同時(shí),與周邊的吳山景區(qū)、靈隱景區(qū)、八卦田景區(qū)、孔廟景區(qū)等進(jìn)行聯(lián)動(dòng),在空間上增加了游客的容納量。
不過,麻劍輝認(rèn)為,“西湖模式”有其特殊性,一則西湖與整個(gè)杭州市的依存度相當(dāng)高,本來就是一體的,西湖打開圍墻,可以提高湖和城雙方的價(jià)值。二則要?dú)w功于杭州市政府的大力支持。2002年起,杭州打通西湖環(huán)線,還湖于民,同時(shí)幫助景區(qū)減輕免費(fèi)開放之初的巨大資金和社會(huì)壓力。對于其他城市而言,做出這樣的力舉并不容易。
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1、《預(yù)算實(shí)操》
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