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上海徐匯區(qū)“近悅遠(yuǎn)來”取代“生拉硬拽”招商


  新華網(wǎng)上海6月1日電 記者近期在上;鶎硬稍L時(shí)了解到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,不少基層干部也在思索招商引資的方式如何轉(zhuǎn)型:是“磨破嘴皮”把低碳企業(yè)一家家拉進(jìn)來,還是構(gòu)建市場(chǎng)功能,讓新型企業(yè)“順理成章”地布局落戶。上海市徐匯區(qū)選擇的是后者,以“近悅遠(yuǎn)來”的功能性引資取代“生拉硬拽”式招商。

  據(jù)徐匯區(qū)政府人士說,“磨破嘴皮”、拉進(jìn)企業(yè),也許可以直接給基層政府帶來稅收,但進(jìn)行市場(chǎng)功能的建設(shè),卻是見效長(zhǎng)、見效遠(yuǎn),可以取得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“勢(shì)”,在招商引資中“順勢(shì)而為”,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資產(chǎn)、資源、資金的有效配置。

  最近,徐匯區(qū)與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所簽約,將在漕河涇開發(fā)區(qū)組建全市第一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái);這個(gè)區(qū)還在生物醫(yī)藥領(lǐng)域組建了國(guó)家級(jí)的醫(yī)藥臨床研究中心,在軟件開發(fā)領(lǐng)域建立了各種服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)金融租賃機(jī)構(gòu),在財(cái)政貸款擔(dān)保等政策上進(jìn)行了一系列創(chuàng)新設(shè)計(jì)。由此,一大批生物醫(yī)藥、軟件研發(fā)、新材料等高新技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)紛紛前來落戶。

  沒有土壤,就難以播種,更難以收獲。功能性平臺(tái)對(duì)于新型企業(yè)來說至關(guān)重要。徐匯區(qū)科委相關(guān)人員說,以前引進(jìn)一家跨國(guó)科技類企業(yè)很難,“好事做了一大堆,好話說了一籮筐”,最后人家還是“下不了決心”。自從上海醫(yī)藥(600849,股吧)臨床研究中心在徐匯區(qū)啟動(dòng)運(yùn)作,這里的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開始集聚。因?yàn)檫@個(gè)平臺(tái)終于突破了新藥研發(fā)在臨床研究階段的“卡殼”問題,多家國(guó)際知名的生物制藥企業(yè)帶著項(xiàng)目“找上門來”尋求合作。

  功能體系的成型,也就是市場(chǎng)機(jī)制的形成過程。為了從功能上解決科技創(chuàng)新企業(yè)的市場(chǎng)融資問題,徐匯區(qū)與上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所合作,運(yùn)營(yíng)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,不僅受理科技成果的抵押、融資業(yè)務(wù),同時(shí)為中小科技企業(yè)在升級(jí)、轉(zhuǎn)型中的品牌、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,開辟一條市場(chǎng)通道。

  在調(diào)結(jié)構(gòu)中,一些企業(yè)面臨從制造向研發(fā)的轉(zhuǎn)型,它們共性的狀況是,“輕型資產(chǎn)”類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)多,而銀行認(rèn)同的廠房類“重型資產(chǎn)”少,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓難,導(dǎo)致企業(yè)轉(zhuǎn)型難。知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建立后,通過由評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、銀行、客戶等組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),企業(yè)就能憑借專利抵押貸到錢,同樣,企業(yè)想轉(zhuǎn)移自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),也能在這里得到資產(chǎn)兌現(xiàn)。

  徐匯區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,雖然市場(chǎng)功能體系建設(shè)往往是“政府掏錢在先”,但其效應(yīng)卻是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,是政府轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)型的一條可持續(xù)的途徑。徐匯軟件園憑借信息服務(wù)、軟件研發(fā)實(shí)驗(yàn)室等多個(gè)功能平臺(tái),有效控制入駐企業(yè)的運(yùn)行成本。目前不僅園內(nèi)紅火,園外也非常“熱鬧”,200多家基金公司揣著錢“等候”著投資機(jī)會(huì)。

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