新華網(wǎng)上海6月1日電 根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)通知,6月1日零時起下調(diào)國內(nèi)汽柴油最高零售價,同時上調(diào)國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價格。這一降一漲引起業(yè)內(nèi)人士廣泛關(guān)注,有關(guān)專家認為,長期以來國內(nèi)天然氣價格偏低的矛盾日益突出,理順天然氣價格,引導資源合理配置已迫在眉睫,此舉體現(xiàn)能源資源性產(chǎn)品價格堅持市場化改革方向。

　　油價下調(diào)與國際油價總體走向相一致

　　自4月14日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來,國際市場油價經(jīng)歷了一個“先升后降”的過程。經(jīng)過22個工作日,5月14日,國內(nèi)成品油調(diào)價窗口期開啟,這一輪布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率依然保持在正向破4％的水平上,也就是說,油價要向上調(diào)。

　　然而,當時國際油價已從每桶86美元跌至每桶74美元左右,國際油價下跌與國內(nèi)調(diào)價走向首次出現(xiàn)逆動。在此情景下,國家發(fā)改委并沒有簡單地按照公式上調(diào)油價,而是進一步觀望國際油價的未來走勢。

　　很快國際油價繼續(xù)回落,經(jīng)過三周的急跌,布倫特、迪拜、辛塔三地原油變化率持續(xù)大幅下跌,但三地率還未負向“破四”。據(jù)息旺能源網(wǎng)監(jiān)測,截至5月31日,三地原油連續(xù)移動加權(quán)均價較上次調(diào)價期跌幅達3．24％。有關(guān)專家認為,在此情況下,國家發(fā)改委出臺適當下調(diào)油價的舉措,再次顯示出國內(nèi)油價是與國際市場油價總體走勢相一致的。

　　發(fā)改委有關(guān)人士表示,國內(nèi)油價調(diào)整主要是依據(jù)國際市場一段時期內(nèi)相關(guān)原油價格變動情況,也就是說,國際市場某種原油某一天或某幾天價格變化較大時,國內(nèi)成品油價格不會調(diào)整,這主要為了避免國際市場油價劇烈波動導致國內(nèi)油價頻繁調(diào)整。

　　理順天然氣價格選擇恰當時機

　　天然氣價格與原油價格具有正相關(guān)的關(guān)系。中國石油(601857,股吧)大學工商管理學院院長王震分析指出,觀察過去幾年間的數(shù)據(jù),天然氣價格與原油價格總體上有一定的正向關(guān)系,即油價上漲,天然氣價格也隨之上漲,但是上漲的幅度不同。油價上漲幅度大,而天然氣價格上漲幅度較小。

　　盡管在今年三四月份也出現(xiàn)國際油價大幅上漲,國際天然氣價格反而大跌的背離關(guān)系,這主要是由于人們對原油與天然氣不同的預(yù)期所導致的,只是一個短期的現(xiàn)象。從長期看,原油價格與天然氣價格仍然是正相關(guān)關(guān)系。

　　據(jù)統(tǒng)計,國際上天然氣價格相當于等熱值原油價格60％,而中國天然氣價格相當于等熱值原油價格的四分之一,燃料油(資訊,行情)價格的三分之一,不到進口天然氣價格的一半。

　　王震表示,可見我國目前天然氣價格過低,由此導致一方面天然氣用量過快增長,以天然氣為原料和燃料的項目迅速增加,有的項目甚至是高耗能的;另一方面也不利于進口天然氣價格的國際談判,以及國內(nèi)天然氣生產(chǎn),這就出現(xiàn)了去年的“氣荒”。因此,改革天然氣價格十分必要。

　　選擇這個時點調(diào)整天然氣價格是較好的。天然氣專家、中國石油大學教授劉毅軍表示,國際天然氣價格的下跌意味著中國有必要適時行動,加快天然氣價格改革步伐。他認為,今年4月至8月是天然氣價改的重要窗口期,此次調(diào)價表明,我們果斷抓住時機,進行價格調(diào)整和相關(guān)政策的完善,并且在油價下調(diào)的同時上調(diào)氣價,也可以減少對物價的影響。

　　氣價調(diào)整給百姓生活帶來哪些影響

　　提高天然氣出廠價格后對居民生活有何影響,業(yè)內(nèi)人士認為,對車用天然氣消費者影響還是比較大的,而對居民生活的影響有限。

　　按照國家發(fā)改委下發(fā)的通知規(guī)定,要理順車用天然氣價格與汽油比價關(guān)系。各地要按照與90號汽油最高零售價格不低于0．75∶1的比價關(guān)系,保持車用氣的合理比價。一步執(zhí)行到位有困難的地區(qū),可先按不低于0．6∶1的比價關(guān)系調(diào)整,兩年內(nèi)調(diào)整到位。

　　目前我國車用天然氣價格與汽油比價關(guān)系如何？記者了解到,以1．6升排量的車為例,百公里耗油按8升左右,耗氣8立方米左右,按照全國93號汽油最高零售價每升6．5元,車用氣價每升29元來計算,百公里車用油支出52元,用氣支出23元。顯然,氣價不到油價的一半,此次氣價調(diào)整幅度在25％,因此對車用消費者影響較大。

　　另一方面,提高天然氣出廠價后,盡管地方城市燃氣公司購進成本會有所增加,但燃氣價格調(diào)整還將由地方政府來決定。此次天然氣出廠基準價每千立方米提高230元計算,相當于天然氣每升提高0．23元。據(jù)中國城市燃氣協(xié)會調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,全國平均每戶家庭每月炊事用具燃氣大約20立方米。如果按照這個數(shù)字計算,此次調(diào)價后每戶居民每月燃氣費用將提高4．6元。

　　對此有關(guān)專家指出,對這部分影響,國家發(fā)改委的相關(guān)配套措施也明確,各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和已建立的燃料價格與運價聯(lián)動機制,給予相關(guān)行業(yè)和群體一定的補助。