“房產稅”呼之欲出 將有助于樓市抑制泡沫
關于房產稅的預期正逐漸明朗。5月31日公布的《國務院批轉發(fā)展改革委關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》,明確將“逐步推進房產稅改革”列入今年深化財稅體制改革重點內容之一。
業(yè)內人士認為,房產稅對樓市短期利空明顯,但長期則有助于抑制市場泡沫、促進穩(wěn)定健康。
調控“房產稅預期”日益明確
房產稅是以房產為征稅對象,按照房產的計稅余值或出租房產取得的租金收入,向產權所有人征收的一種稅。在我國,它并非一個新的稅種,有關房產稅的改革也由來已久。在今年以來的新一輪房地產調控中,房產稅的預期逐漸強化,被視為抑制房價快速上漲的重要手段之一。
與往年有所不同,最近這一輪房價飆升的最主要原因是:在流動性相對過剩的背景下,大量投資投機性需求涌入樓市,造成部分城市房價短期內迅速抬升。其結果是:一方面,大量有居住需求的人望房興嘆、無力購買;另一方面,不少炒房客以極低的持有成本囤房待漲。
此外,在幾個一線城市,隨著土地資源瓶頸的日漸凸現(xiàn)和市場活躍程度的提高,近年來的二手房交易量已經逐漸接近甚至超過一手新房。上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建認為,一些城市的房地產市場發(fā)展重點由一級市場轉向二級市場演變,對房地產由開發(fā)單一環(huán)節(jié)征稅,逐步轉向開發(fā)、轉讓和持有多環(huán)節(jié)征稅是大勢所趨。
會減少投機成分
凱盛經略(上海)投資管理有限公司副總經理趙煒說:“不管稅率是多少、征稅對象是哪些,房產稅一旦開征,短期內對市場無疑是利空,它將增加住房持有成本,持房者將會對成本和收益進行審慎權衡,一部分炒房者將會被迫拋售房源,這將增加市場供應,并給價格帶來更大的下行壓力。”
而從另一個角度說,房產稅將會減少樓市的投機和非理性成分,逐漸擠出房地產市場的價格泡沫,使市場更多地回歸由自主性需求、改善性需求決定的軌道上來,促進樓市長遠平穩(wěn)健康發(fā)展!皬拈L期看,房產稅對樓市是利好。”趙煒說。
房產稅的長遠利好還在于:它不止是著眼于房地產業(yè)自身的調控,更具有調節(jié)居民收入分配和完善地方稅收體系的功能。
樓市調控需打“組合拳”
不少業(yè)內人士指出,目前的房地產調控形勢依然嚴峻,根本性的問題尚未解決,不能指望房產稅一出,樓市“百弊”便自然化解。樓市調控關鍵還在于從土地、稅收、信貸等各個方面打好“組合拳”,并著力推進保障性住房建設、供應,從而真正終結房價近年來連續(xù)暴漲、社會資源向房地產業(yè)畸形積聚的亂象,從根本上破解困擾房地產已久的結構性問題。
其一,要與“調供應”形成合力。需要進一步加強市場監(jiān)管和打擊捂盤惜售的力度,增加樓市實際供應;同時,要在加大土地供應的同時,督促房企開工,增加預期供應量。
其二,要和“調銀根”密切配合。各大銀行近期發(fā)布壓力測試報告顯示,銀行能夠承受房價下跌的范圍在20%至40%之間。目前市場對房價合理回調的預期正在強化,此時面向投機投資者的信貸渠道必須嚴卡,防止過量資金流入樓市。
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