美國國會可能審議針對中國匯率議案
美國財(cái)政部長蓋特納及多名兩黨參議員于9、10兩日相繼對人民幣升值施壓。
據(jù)路透社報道,10日,在參議院財(cái)政委員會就中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聽證會上,蓋特納表示中國人民幣匯率制度的扭曲是重建全球均衡發(fā)展的障礙。
蓋特納說,中國政府拒絕人民幣升值正在造成亞洲其他國家增加對外匯市場的干預(yù),阻礙了全球均衡發(fā)展。他說,“更靈活的人民幣匯率制度將使市場發(fā)揮更積極作用,從而達(dá)到更均衡和持久的發(fā)展!
在此之前,美國民主黨參議員查爾斯?舒默聯(lián)合數(shù)名兩黨議員于9日稱,未來兩周內(nèi)將推動參議院就一項(xiàng)針對中國匯率政策的議案投票,以進(jìn)一步強(qiáng)壓人民幣升值。舒默表示,他將把針對人民幣匯率的條款作為修正案加入到總統(tǒng)奧巴馬提交的增加小企業(yè)信貸的議案中。舒默、密歇根州民主黨參議員黛比?施塔貝諾、南卡羅來納州共和黨參議員林賽?格雷厄姆、俄亥俄州民主黨參議員謝羅德?布朗是這一提案的主要支持者。分析人士認(rèn)為,舒默此舉旨在于6月26日二十國集團(tuán)峰會召開前再次向中國政府施壓。
歐洲爆發(fā)債務(wù)危機(jī)以來,歐元匯率急劇下滑,因此人民幣實(shí)際有效匯率近期已大幅上升。不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為,在歐洲爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的情況下,人民幣對美元匯率保持穩(wěn)定也起到了穩(wěn)定全球金融市場的作用,成為阻擋金融風(fēng)險蔓延的防火墻。市場對短期內(nèi)人民幣升值的預(yù)期也有所下降。
今年以來,美國國會不斷就人民幣匯率問題對政府施壓。3月中旬,130名議員聯(lián)名致信美國財(cái)長蓋特納和商務(wù)部長駱家輝,要求將中國界定為所謂的“匯率操縱國”。而舒默在3月16日再次提出《2010年舒默-施塔貝諾-格雷厄姆貨幣匯率監(jiān)管改革法案》,要求美國政府將匯率操控視為補(bǔ)貼行為。不過,蓋特納于4月3日宣布,政府推遲公布原定于4月15日發(fā)布的主要貿(mào)易對象國際經(jīng)濟(jì)和匯率政策情況報告。
分析人士指出,美國國會今年將舉行中期選舉,因此不少國會議員將人民幣問題政治化,以爭取選票。但其實(shí)人民幣匯率問題并非中美貿(mào)易失衡的根本原因,中美一旦就此問題爆發(fā)沖突,其結(jié)果必將是兩敗俱傷。
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