在收入分配改革的呼聲中,30年來一直微調(diào)的個人所得稅制再次被推到前臺

　　6月10日,在上海某企業(yè)工作的黃鵬領(lǐng)到了5月的工資單,基礎(chǔ)工資加績效工資合計4720元。但他的工資卡里只增加了3657.6元。

　　因為養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險以及住房公積金合計806元被扣除了,還有156.4元的個人所得稅也被扣除了。

　　“這么算下來,我10個月不吃不喝才能在上海中環(huán)買一平方米的房子�！秉S鵬告訴第一財經(jīng)日報《財商》記者。

　　為了省錢,他住在郊區(qū),每天早上7點不到就得起床去趕公交。每個月租房支出1200元,伙食800元左右,交通、通訊300元左右�！斑@2300元支出已經(jīng)是我最基本的生活支出了,真希望負(fù)擔(dān)輕一些�！秉S鵬說。

　　也許,今年下半年,黃鵬的負(fù)擔(dān)有希望變得稍微輕些。

　　一方面,各地上調(diào)最低工資的行動有望推動漲薪潮向更大范圍擴展;另一方面,在收入分配改革的呼聲中,由國家發(fā)改委起草的收入分配改革草案已接近完成,而在“十一五”規(guī)劃期間未有重大進(jìn)展的個人所得稅制改革再次被推到了前臺。

　　個人所得稅制改革

　　“十一五”期間未有重大進(jìn)展

　　自個人所得稅制在1980年建立,30年來鮮有重大變革。

　　我國于1980年9月頒布施行個人所得稅法,開始征收個人所得稅,同時確定了個稅800元的起征點。2006年1月1日起,個人所得稅工薪費用減除標(biāo)準(zhǔn)從800元調(diào)整到1600元,2008年3月1日起調(diào)整到2000元。

　　2008年10月又分別對儲蓄存款利息所得、證券市場個人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免征收個人所得稅。

　　但很多人士認(rèn)為個人所得稅制改革仍然比較滯后,2009年、2010年“兩會”期間,多位人大代表、政協(xié)委員呼吁提高個人工薪費用扣除,但一直沒有進(jìn)展。

　　溫家寶總理今年3月指出,在增加居民收入上要分三個層次:一是逐步提高居民收入占整個國民收入的比重;二是逐步提高職工工資收入占要素收入的比重;三是在二次分配中,運用財稅的杠桿,調(diào)節(jié)收入差距,促進(jìn)社會公平。

　　記者發(fā)現(xiàn),今年4月下旬,國家稅務(wù)總局在《2010年全國稅收工作要點》中提及,“研究實行綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度”。而在《2009年全國稅收工作要點》中的表述是,“研究個人所得稅制改革方案”。

　　聯(lián)系到最近關(guān)于收入分配改革的大討論,個人所得稅制改革會否有所突破呢？

　　中國社科院財貿(mào)所財政與稅收研究室研究員張德勇告訴記者:“應(yīng)該說減稅增薪是個大趨勢,但個人所得稅制改革進(jìn)展還是要劃階段的�！�