財(cái)政部五大舉措為小微企業(yè)解困
日前國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人5月4日接受記者采訪時(shí)表示,意見明確了進(jìn)一步扶持小微企業(yè)的五項(xiàng)財(cái)稅舉措,財(cái)政部將積極行動(dòng)認(rèn)真貫徹文件精神,著力抓好政策落實(shí),切實(shí)支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
舉措一:多項(xiàng)減稅措施齊發(fā)力
在此次國務(wù)院發(fā)布的諸多扶持小微企業(yè)發(fā)展舉措中,減稅被放在首位。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,梳理國務(wù)院意見,支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策主要包括:
——大幅提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn);
——將小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長到2015年底并擴(kuò)大范圍;
——自2011年11月1日至2014年10月31日,對金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅;
——將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)收入減按3%稅率征收營業(yè)稅的優(yōu)惠政策延長至2015年底;
——將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長至2013年底;
——對符合條件的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類服務(wù)平臺(tái),納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。
這位負(fù)責(zé)人表示,下一步,財(cái)政部還將加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),并進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,研究進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收制度。
舉措二:更多專項(xiàng)資金引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展
針對當(dāng)前小微企業(yè)存在的突出困難和問題,國務(wù)院意見提出,在2011年中央財(cái)政安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金128.7億元基礎(chǔ)上,2012年專項(xiàng)資金總規(guī)模擴(kuò)大至141.7億元,以后逐年增加。
這位負(fù)責(zé)人表示,今后財(cái)政部將進(jìn)一步增加專項(xiàng)資金規(guī)模,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,支持小微企業(yè)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步。同時(shí)將修訂完善資金管理辦法,加大對小微企業(yè)和中西部地區(qū)的傾斜力度,并積極改進(jìn)資金支持方式,擴(kuò)大政策輻射面。
舉措三:國家中小企業(yè)發(fā)展基金扶持初創(chuàng)企業(yè)
國務(wù)院意見提出,今年將依法設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金,中央財(cái)政安排資金150億元,分5年到位,2012年安排30億元。
這位負(fù)責(zé)人透露,目前,財(cái)政部正在會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制訂國家中小企業(yè)發(fā)展基金設(shè)立方案及管理辦法,并將及時(shí)做好政策落實(shí)工作。
國務(wù)院意見還明確鼓勵(lì)向基金捐贈(zèng)資金。對企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等向基金捐贈(zèng)資金的,企業(yè)在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,個(gè)人在申報(bào)個(gè)人所得稅應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算繳納所得稅稅前扣除。
舉措四:政府采購向小微企業(yè)傾斜
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)國務(wù)院意見,財(cái)政部將配合有關(guān)部門,積極落實(shí)政府采購支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。具體包括:
——負(fù)有編制部門預(yù)算職責(zé)的各部門,應(yīng)當(dāng)安排不低于年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額18%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購;
——在政府采購評審中,對小型微型企業(yè)產(chǎn)品可視不同行業(yè)情況給予6%-10%的價(jià)格扣除;
——鼓勵(lì)大中型企業(yè)與小型微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加政府采購,小型微型企業(yè)占聯(lián)合體份額達(dá)到30%以上的,可給予聯(lián)合體2%-3%的價(jià)格扣除;
——推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn),鼓勵(lì)為小型微型企業(yè)參與政府采購提供投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和融資擔(dān)保等服務(wù)。
舉措五:取消不合理收費(fèi)為企業(yè)“減負(fù)”
破解企業(yè)稅費(fèi)偏重等難題,關(guān)鍵還要治理各種涉企亂收費(fèi)。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi),自2012年1月1日至2014年12月31日3年內(nèi),對小型微型企業(yè)免征部分管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)。
根據(jù)國務(wù)院意見,下一步還將清理取消一批各。▍^(qū)、市)設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。規(guī)范涉及行政許可和強(qiáng)制準(zhǔn)入的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。繼續(xù)做好收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,降低企業(yè)物流成本。加大對向企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派行為監(jiān)督檢查的力度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。完善涉企收費(fèi)維權(quán)機(jī)制。
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