6月21日，國家發(fā)改委、水利部、住建部印發(fā)《水利發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》。規(guī)劃提出了防洪減災(zāi)、水資源保障、水資源節(jié)約保護、水土保持與河湖生態(tài)修復(fù)等目標。規(guī)劃還提到，要加快完善水價形成機制，充分發(fā)揮水價的調(diào)節(jié)作用，穩(wěn)步推行階梯水價制度，對高耗水的特種行業(yè)用水實行高水價，鼓勵中水回用。探索實行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價、節(jié)約轉(zhuǎn)讓、超定額用水累進加價的辦法。

　　在防洪減災(zāi)方面，規(guī)劃提出，到2015年要基本建成工程措施與非工程措施相結(jié)合的大江大河綜合防洪減災(zāi)體系。基本完成重點中小河流重要河段治理，全面完成水庫除險加固任務(wù)，重要海堤達到規(guī)劃標準，重要防洪城市達到國家規(guī)定的防洪標準，基本建立山洪地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系，重點低洼地區(qū)排澇標準達到5年一遇以上。

　　在水資源保障方面，規(guī)劃提出，要全面解決約3億農(nóng)村居民飲水安全問題，農(nóng)村集中式供水受益人口比例提高到80%左右；水利工程新增年供水能力400億立方米。充分發(fā)揮現(xiàn)有灌溉工程作用，力爭完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬畝。

　　在水資源節(jié)約保護方面，規(guī)劃提出，全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內(nèi)；單位工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%以上，新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬畝。在水土保持與河湖生態(tài)修復(fù)方面，5年內(nèi)要新增水土流失綜合治理面積25萬平方公里。