解決一直飽受社會詬病的養(yǎng)老雙軌制有望在我市破冰。通過新一期政府公報公布的《深圳市2012年改革計劃》透露，今年深圳將力推22個改革項目，其中包括研究探索公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革，建立既與企業(yè)養(yǎng)老保險制度相統(tǒng)一，又體現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)特點的養(yǎng)老保障制度。

　　根據(jù)改革計劃，深化公務(wù)員管理體制改革是重要一部分。作為今年大力推進(jìn)和落實好的六項重點改革之一，今年我市將細(xì)化優(yōu)化公務(wù)員職位分類，適當(dāng)增設(shè)專業(yè)技術(shù)類職位系列，細(xì)化行政執(zhí)法類職組、職系劃分。深化綜合管理類公務(wù)員管理機制改革，創(chuàng)新共通性職位公務(wù)員管理機制，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、培養(yǎng)機制。積極推進(jìn)法官、檢察官分類管理，探索法官、檢察官職業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。

　　記者留意到，計劃提出探索改革公務(wù)員社會養(yǎng)老保障制度，改革的方向是既與企業(yè)養(yǎng)老保障制度相統(tǒng)一，又體現(xiàn)公務(wù)員特點，既保障公務(wù)員的待遇，又促進(jìn)人員合理流動。同時，統(tǒng)籌研究事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老制度改革。這項交由市人力資源保障局牽頭，市委組織部和市財政委等單位共同參加研究的改革，有望在解決退休養(yǎng)老金雙軌制問題上率先在全國破冰。

　　今年，我市將創(chuàng)新戶籍管理體制，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。根據(jù)我市實際情況和承載能力，分階段實現(xiàn)非戶籍人口與戶籍人口享受均等的教育、就業(yè)、醫(yī)療等基本公共服務(wù)和社會保障。逐步提高非戶籍住房困難人群的居住水平。

　　作為加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升城市生態(tài)發(fā)展質(zhì)量的一項重要舉措，改革計劃要求我市盡快出臺主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法，以及主要污染物排污權(quán)有償使用和交易實施方案以及配套制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)排污權(quán)試運行。

　　我市還將深化社會組織登記管理體制改革，擴(kuò)大社會組織直接登記范圍，推行社區(qū)社會組織登記和備案雙軌制，探索社會組織分級分類準(zhǔn)入制度。