7月6日至8日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到江蘇省常州、鎮(zhèn)江、南京等地就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，并在南京主持召開(kāi)遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。

　　溫家寶指出，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的，但下行壓力仍然較大。要進(jìn)一步加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度，堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策，特別要注重完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，有效解決信貸資金供求結(jié)構(gòu)性矛盾，著力提高政策的針對(duì)性、前瞻性和有效性。

　　要把結(jié)構(gòu)性減稅與鼓勵(lì)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)

　　7日下午，溫家寶在中電熊貓液晶顯示科技有限公司和南京浦鎮(zhèn)車(chē)輛有限公司分別召開(kāi)座談會(huì)，來(lái)自輕紡、軟件、物流、鋼鐵、化工、裝備制造等領(lǐng)域的30多家企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人參加座談。溫家寶說(shuō)，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，效益下滑。部分企業(yè)出口下降，綜合成本壓力大。我認(rèn)為，解決企業(yè)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，最根本的還是增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力。希望企業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)合企業(yè)和行業(yè)實(shí)際談問(wèn)題、提建議。

　　盛虹集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是紡織，企業(yè)負(fù)責(zé)人繆漢根說(shuō)，紡織行業(yè)面臨的主要問(wèn)題是歐債危機(jī)導(dǎo)致外部需求減少，訂單下降。他建議完善增值稅抵扣政策，以減輕企業(yè)資金壓力，鼓勵(lì)創(chuàng)新。溫家寶說(shuō)，結(jié)構(gòu)性減稅要與鼓勵(lì)創(chuàng)新結(jié)合，統(tǒng)籌考慮。要落實(shí)積極的財(cái)政政策，扶持企業(yè)發(fā)展。

　　博西家用電器投資中國(guó)有限公司王偉慶說(shuō)，受多重因素影響，家電行業(yè)面臨的困難加大。一些節(jié)能家電產(chǎn)品由于售價(jià)偏高，銷(xiāo)售不旺。溫家寶說(shuō)，你反映的這個(gè)問(wèn)題需要研究。我們可以靠城鎮(zhèn)化來(lái)不斷擴(kuò)大消費(fèi)，但想取得大的進(jìn)展，必須有新產(chǎn)品。如果我們只停留在原來(lái)的產(chǎn)品上，修修補(bǔ)補(bǔ)，很難有大的突破，這就需要技術(shù)創(chuàng)新。

　　聯(lián)創(chuàng)集團(tuán)是我國(guó)應(yīng)用軟件領(lǐng)域的大型企業(yè)，公司成立了企業(yè)軟件研究院。溫家寶說(shuō)，企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)非常重要，我曾經(jīng)提出，江蘇所有的大型企業(yè)和骨干企業(yè)應(yīng)該都建立研發(fā)中心，省委書(shū)記、省長(zhǎng)告訴我，現(xiàn)在已經(jīng)覆蓋60％，這在全國(guó)是比較高的。我想今天再提出一個(gè)任務(wù)，那就是不僅要有研發(fā)中心，而且要建設(shè)高水平、高質(zhì)量的研發(fā)中心；不僅要出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新品牌、新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且還要出新的產(chǎn)業(yè)模式和經(jīng)營(yíng)模式。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)要和調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革結(jié)合起來(lái)

　　常州天合光能有限公司高紀(jì)凡說(shuō)，從去年開(kāi)始光伏產(chǎn)業(yè)價(jià)格下滑，出現(xiàn)虧損。但挑戰(zhàn)也孕育著機(jī)遇。伴隨光伏系統(tǒng)價(jià)格降低，太陽(yáng)能發(fā)電成本競(jìng)爭(zhēng)力提高。他建議扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。溫家寶說(shuō)，必須從國(guó)家層面對(duì)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌研究和規(guī)劃，通過(guò)重組整合，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與上網(wǎng)應(yīng)用聯(lián)系起來(lái)，這需要突破關(guān)鍵技術(shù)。

　　江陰遠(yuǎn)景能源科技有限公司負(fù)責(zé)人張雷反映，在風(fēng)電行業(yè)不景氣情況下，企業(yè)推出了低風(fēng)速的智能風(fēng)電解決方案，使以前缺乏風(fēng)力發(fā)電條件的地方也能進(jìn)行風(fēng)電開(kāi)發(fā)，今年經(jīng)營(yíng)還會(huì)有大幅度增長(zhǎng)。溫家寶說(shuō)，風(fēng)電裝備、光伏電池都符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，一定程度上也屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但是當(dāng)前都出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩。為什么會(huì)這樣？就是不以市場(chǎng)為導(dǎo)向，這是我們應(yīng)該深刻總結(jié)的教訓(xùn)。因此我主張要整合，要兼并重組。企業(yè)研發(fā)關(guān)鍵要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，要有前瞻性。

　　遠(yuǎn)東控股集團(tuán)負(fù)責(zé)人蔣錫培反映電纜行業(yè)存在比較嚴(yán)重的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)。興澄特鋼有限公司錢(qián)剛反映歐債危機(jī)對(duì)鋼鐵行業(yè)影響較大。溫家寶說(shuō)，現(xiàn)在工業(yè)產(chǎn)值和利潤(rùn)下降，不完全是因?yàn)槭袌?chǎng)份額減少，更重要的是反映出某些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。我們提出穩(wěn)增長(zhǎng)，絕不是一個(gè)短期的應(yīng)對(duì)措施。一方面要支持有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，一方面要堅(jiān)決淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，要兩手并舉。穩(wěn)增長(zhǎng)一定要同調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)增加研發(fā)投入和技改投入，提高企業(yè)技術(shù)水平；促進(jìn)企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)增長(zhǎng)還要和抓改革結(jié)合起來(lái)。真正使企業(yè)自負(fù)盈虧、優(yōu)勝劣汰。財(cái)稅政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策不僅要幫助企業(yè)發(fā)展，而且要同自身改革結(jié)合起來(lái)。

　　溫家寶說(shuō)，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，要做長(zhǎng)期準(zhǔn)備。隨著經(jīng)濟(jì)困難，貿(mào)易保護(hù)主義還會(huì)加劇。出口比重大的企業(yè)，實(shí)行多元化市場(chǎng)戰(zhàn)略十分重要。除了對(duì)美國(guó)、歐洲等傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口，我們還要積極開(kāi)拓東盟、中亞、南亞、中東歐、非洲、中東、南美等新的市場(chǎng)。

　　穩(wěn)定投資是擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵

　　8日上午，溫家寶在南京主持召開(kāi)座談會(huì)，同遼寧、江蘇、浙江、安徽、廣東五省負(fù)責(zé)人一起分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究如何做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作。

　　溫家寶說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的。內(nèi)需繼續(xù)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增速保持在年初確定的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)。今年4月我們及時(shí)提出把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，加大了預(yù)調(diào)微調(diào)力度。當(dāng)前，這些措施正在見(jiàn)到成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

　　溫家寶強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的促進(jìn)消費(fèi)的政策，以鞏固和增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。要實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。當(dāng)前，穩(wěn)定投資是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。要因勢(shì)利導(dǎo)，更加注重“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，把穩(wěn)定投資與實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，與積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，與保障和改善民生結(jié)合起來(lái)，與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，為更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　6日晚和7日上午，溫家寶分別來(lái)到常州市清譚六村和飛龍新苑小區(qū)看望居民，并在飛龍新苑小區(qū)與保障性住房建設(shè)、管理、質(zhì)量監(jiān)督等方面負(fù)責(zé)人座談。大家反映了目前保障性住房融資渠道比較單一、資金可持續(xù)投入機(jī)制有待完善、住房保障對(duì)象收入認(rèn)定難和退出難以及土地供應(yīng)等方面的問(wèn)題，建議加大金融支持力度，明確金融機(jī)構(gòu)支持保障性住房建設(shè)的責(zé)任，制定區(qū)別于商品住房開(kāi)發(fā)的貸款政策，加快信息化建設(shè)。

　　溫家寶說(shuō)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)控任務(wù)還很艱巨。必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，毫不動(dòng)搖地繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控工作，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，決不能讓房?jī)r(jià)反彈，同時(shí)，抓緊研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅收制度改革，加快建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制和政策體系。要增加普通商品房供給，滿足合理的自住性需求。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，盡快形成有效供給，特別要注重保障性住房建設(shè)的可持續(xù)性，抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。

　　調(diào)研期間，溫家寶還聽(tīng)取了江蘇省委省政府工作匯報(bào)，對(duì)江蘇省近年來(lái)改革發(fā)展取得的成績(jī)給予充分肯定。

　　國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱一同調(diào)研。